完善民族自治区立法自治权的几个问题

民族自治区的自治立法作为我国的地方立法，体现着我国立法体系的中国特色。自治区自治立法无论制定还是实施环节都存在很多问题，有立法程序的原因、立法环境的因素，还有立法技术的因素。完善自治区立法自治权要改革立法体制，完善立法程序，强化自治权意识，强化立法技术，提高立法质量。     

法治政府建设下行政立法之控制

从加强立法监督，完善立法程序，严格控制行政立法范围，建立民主立法机制以及立法责任制等角度控制行政立法，对建设法治政府具有现实意义。     

论立法公开制度及其完善

在我国，审判公开、行政公开都已逐步建立起来，而作为法治前提的立法公开却没有引起人们的足够重视。为了加强我国民主法治建设的理论，推动立法民主化的实践，应该认识到间接民主具有明显的局限性，需要通过立法公开制度实现立法活动本身的合法化和正当他，因此，我国需要建立立法公开制度。立法公开在国外的实践包括立法文件的公开和立法会议的公开。我国现行的一些做法目的在于使立法公开，但是，存在着明显的不足。应该在法律文档公开、立法公告、立法听证、立法会议公开方面进行制度建设。     

地方性法规实施后的调查评价思考——从有关农牧环保方面单行条例实施情况调查谈起

加强地方立法。提高立法质量。是地方立法亟待研究解决的一个重要课题。要提高立法质量，使地方立法有新的突破，新的发展，重视和建立立法后的调查评价制度，显得越来越重要。     

论中国特色社会主义法律体系的形成与发展

改革开放三十年来，我国的法制建设走了一条由简单到成熟、循序渐进的发展之路，目前，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成。但立法质量不高、立法的民主性欠缺、立法中体现部门利益和地方利益、存在某些立法空白。要继续完善中国特色社会主义法律体系，加紧添补立法的空白点，将修改现行法律放在立法工作的重要位置，开展法律清理工作，坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量。     

立法规划新论

立法规划就是有立法权的主体，在自己的职权范围内，为达到一定的目的，按照一定的原则和程序所编制的准备用以实施的关于立法工作的设想和部署。在我国立法规划的实际运作中，要注意中央立法规划编制与地方立法规划编制的关系、立法规划与立法提案的关系、立法规划制定的一般程序等问题，在此基础上提出我国立法机关的立法规划制度的具体设计。     

重构性法理视阈中立法听证的制度功能

反思产生西方立法听政制度产生的历史语境，重构性立法听证制度的法理基础应定位于一种国家的政治治理术，以此定位为基点重新演绎立法听证的制度功能是：立法听证有助于立法机构了解实际情况，广泛收集立法建议，更加科学地做出立法决策，从而克服立法过程中的有限理性；立法听证可以帮助国家规范立法实践，减少立法争议，缓解矛盾与冲突，通过协调各种不同的政治立场和利益关系，增强法律的社会接受度，从而增强法律的实施效益；立法听证为公民有序参与公共生活、表达自身利益，维护自身权利提供了一条规范的途径，某种程度上形成由国家为相当广泛的社会主体提供具有制度保障的经常化的民主训练的空间。     

论地方立法的公众参与和人权保障

地方立法是指省一级地方权力机关或者行政机关所制定或者发布的地方法规规章，社会民主最主要的实现方式就是立法民主，而地方立法更是其实现立法民主的主渠道。地方立法的特定性使得地方立法民主一方面具有合理性、必要性，而且具有可行性，故设置地方立法的民主程序，吸收最广泛的公众意见和程序参与，体现立法对民权和人权的关注和保障，尤其是底层关注和弱者保护更应当是地方立法突出的主题。     

论地方人大立法及应注意加强的几个环节

论地方人大立法及应注意加强的几个环节肖辉，张桂芹随着社会主义市场经济体制的确立和发展，如何加强地方人大立法工作，使地方人大立法更好地与市场经济的客观需要相适应，与国家立法相统一，突出地方人大立法工作的重要性，并做好国家立法的先导，与国际法某些通行规范...     

关于我国的授权立法

政府立法被视为授权立法或委任立法的观念，从世界一些国家的立法状况与实践考察，已经在悄然地发生着变化。我国政府立法的产生和发展存在着一个曲折的过程。从我国政府立法权取得的方式和途径看，由于我国政府立法权的取得存在着授权获得的客观形式，因而在一段时间内学界有人提出我国的政府立法在性质上为授权立法。政府立法不能等同于授权立法，政府立法权是法定立法权。授权立法作为一种立法权行使的方式和制度普遍存在于我国立法活动的实践中。     

村委会主体资格辨析

《村民委员会组织法》内容与立法定位不相符,模糊了村民会议与村委会之间的关系界定。这一立法现状,使得相关司法实践缺乏明确的法律指引,尤其是难以判断村委会作为独立主体的可诉性。村委会是否单一独立主体,是否具有诉讼中的主体资格,成为司法界决定是否受理以村委会为原告或被告的诉讼时所面临的最大问题。因此,推进村民自治的过程中,在实践中作有益探索和经验积累的同时,完善《村民委员会组织法》是很有必要的。     

物权变动模式理论初探

物权变动的立法模式选择,是物权法制定中的焦点问题之一.当今世界各国在物权变动模式上存在几种不同的立法主义,其各有利弊.我国是一个民法法制发育较晚,必须进行广泛法律继受的国家,但法治建设必须借助于本土资源,应从实际国情出发,选择最适合我国的物权变动立法模式.     

船舶优先权法律适用规则之比较研究

国际社会有关船舶优先权的法律适用规则主要有适用法院地法、适用船旗国法、适用最密切联系原则等几种立法司法实践。本文对这几种立法与司法实践进行了理论评析,建议中国《海商法》做出相应的修改。     

经侦案件追赃中的有关问题研究

追赃难是当前经济犯罪案件侦查活动中的一个具有普遍性的问题.追赃用语的不规范、追赃依据的不明确等,严重制约了公安机关经侦工作的顺利开展.因此,对赃款赃物的含义、追缴赃款赃物的含义应有明确的认识,特别是应把侦查活动中长期使用的"追赃"一词明确规定为追缴涉案财物或追缴涉案款物.同时,应针对当前追赃法律依据存在的问题,从立法上予以完善.     

刍议证券犯罪的界定

证券犯罪的本质在于其对证券市场的破坏,因此,应将证券犯罪界定为:有关单位和个人,违反证券法规的规定从事证券的发行、交易、管理或其他相关活动,严重破坏证券市场的正常管理秩序,应受到刑罚处罚的行为。《刑法》与《证券法》对证券犯罪的规定存在冲突。对此,采用附属刑法的模式完善证券犯罪的立法是较好的解决办法。     

对我国刑事诉讼法中国家本位主义的反思

长期以来,国家本位主义一直是我国刑事诉讼法的立法指导思想,造成了刑事诉讼法具体制度和法条的设计时以国家权力和利益至上,忽视个人合法权益的保护,与国际刑事诉讼法发展的趋势不符。本文对国家本位主义进行分析,以图对确立新的刑诉法立法指导思想有所裨益。     

论我国旅客运输赔偿责任限制制度——以东航“11．21”空难的赔偿方案为视角

文章从东航"11.21"空难为切入点,对我国人身损害赔偿的法律规定作了普遍的分析,特别指出我国目前旅客运输的赔偿存在的突出问题,即赔偿责任限额的滞后性和不合理性.然后从立法的角度对我国的旅客运输赔偿责任限制制度的制定机关、程序、额度进行分析,在此基础上提出了完善我国旅客运输赔偿责任限制制度的建议.     

海峡两岸抢夺罪之比较

本文从抢夺罪的定义、立法体例、犯罪构成特征、对携带凶器进行抢夺的行为定性等方面对海峡两岸有关抢夺罪的法律问题进行比较分析,指出其相同点和差异,并对有关的刑法规定提出了一些看法。     

论我国民间文学法律保护的立法模式

民间文学是各国重要的文化遗产,但在科技革命和国际化潮流中,它们正面临着不正当利用,甚至是扭曲破坏的危险,因此保护民间文学已经日益必要和紧迫。但对采用何种法律来保护民间文学,国际国内均有不同的看法。通过对各种立法实践的评析,本文提出,我国民间文学保护,应立足我国现有的立法实践和立法资源,采用版权、民间文学产权和邻接权法》立法模式。     

和谐社会背景下的立法公正研究

和谐社会是追求民主法治、公平正义的社会,在这样一种价值诉求下,立法公正得到越来越多的关注,同时也被赋予了更丰富的时代精神,即立法公正要求所立之法具有科学性、民主性、本土性和全球性。如果说,和谐社会的构建赋予了立法公正上述时代精神,那么,立法公正对和谐社会中的制度设计也起着积极作用,即立法公正可以使制度的构建更加科学,使制度的实质更加理性,使制度的形式更加民主,使制度的变迁更能与时俱进。