动态与信息

武汉市人大围绕执法责任制加大监督力度3月22日,武汉市人大常委会召开各专门委员会负责人座谈会,研究部署推行执法责任制工作。会上,各专门委员会对前段工作进行了回顾。市九届人大四次会议后,各专门委员会都将主要精力转到推行执法责任制上来,积极开展工作:一是就今年推行执法责任制工作的方法和重点进行了研究,有的委员会还进行了分工,明确一名负责人具体分管推行执法责任制工作。二是加强了与对口单位的联系,对"一府两院"有关部门开展执法责任制的工作情况普遍进行了摸底。三是召开有关会议研究推行执法责任制的方法和步骤。如教科文卫委员会召开了对口单位负责人座谈会,并邀请分管市长参加,会上确定市档案局、市计生委作为先行试点单位,并提出其他单位上半年要完成实施方案的制定、法律法规的清理等工作,年底前必须要有"两错"追究的典型。     

关于建立部门执法责任制的几个问题

我们浙江省桐乡市是1993年正式提出依法治市的,1994年根据依法治市的发展情况,开始抓部门执法责任制的试点,1995年采取"一步到位"的方法,在市级53个司法和行政执法部门全面推行了部门执法责任制,明确了403部法律法规的执法责任,从而加强和改进了执法工作,加快了依法治市进程。我们在建立部门执法责任制过程中,遇到了一些需要研究解决的问题,对这些问题,需要依照法律法规的规定和地方人大常委会的职权,进行认真的探索和实践。一、关于部门执法责任制适用法律法规的范围。这是在建立部门执法责任制过程中首先     

江西：南昌青山湖区人大常委会跟踪部效食品卫生法执行情况

湖南省新邵县人大常委会把深入推行执法责任制作为抓手，推动监督法的贯彻落实。一要认真做好推行行政执法责任制的基础工作。各行政执法部门要全面准确地梳理执法依据，科学合理地分解执法职权。确定执法责任，突出抓好执法公示制度、执法监督制度、评议考核制度、行政执法违法和过错责任追究制度等五项制度建设。     

监督没有“真空地带”

日前,中共潍坊市委、市人大常委会召开市级国家机关实行执法责任制检查总结大会。市委主要领导在会上指出,通过深入推行执法责任制,各级领导干部和执法人员的法律意识和法治观念进一步增强,依法行政、依     

实行执法责任制的障碍因素及对策

一近些年来,各地相继实行执法责任制,党的十五大报告肯定了这项制度后,更激起各地推行执法责任制的热情。从总体看,各地实行执法责任制的形式多样,侧重点也有所不同,但其实质都是以规范执法行为、明确执法责任、保证法律法规正确实施为根本目的的执法和执法监督制度。1998年10月,武汉市人大常委会率先制定了全面规范执法责任制工作的地方性法规——《武汉市执法责任制     

建立执法责任制是实行依法治国的有效途径——关于淮南市建立执法责任制的调查

实行依法治国,立法是前提,普法是基础,执法是关键。因此,只有严格执法,依法治国方针才能全面得到贯彻实施。如何才能做到严格执法,最近,我们对淮南市建立和推行执法责任制情况进行了调查研究,发现淮南市在这一方面的探索为我们提供了许多有益的经验。淮南市建立和推行执法责任制是从1996年初开始的。他们首先选择了12家执法单位进行执法责任制试点工作,试点结束后,在总结经验的基础上,于1997年4月,在全市行政执法部门和司法机关全面铺开。淮南市建立和推行执法责任制的实践表明,建立和推行执法责任制对于严格执法,进而实行依法治国,建设社会主义法治国家具有十分重要的意义,建立执法责任制是实行依法治国的有效途径。     

襄樊市全面推行执法“两制”的探索 人大监督的新途径

襄樊市人大常委会在开展"一五"、"二五"普法教育,依法治市的活动中,经过不断总结经验和学习外地的做法,从去年下半年以来,在全市逐步推行了执法责任制和执法违法责任追究制(以下简称"两制"),取得初步效果,为人大强化监督力度,增强监督实效开辟了新的途径。一、实行执法"两制"的主要内容实行执法责任制,就是保证各执法机关全面掌握各自主管的和配合执行的法律法规,逐级确定执法的主体,明确执法部门和执法人员的执法责任,量化监督检查和考评的办法。具体地说,第一,全面汇集法律法规。"一府两院"组织专门力量,把建国以来主要是十一届三中全会以来全国人大及     

关于完善、落实执法责任制的几点思考

近几年来,一些地方和部门推行执法责任制,加快了依法治国,建设社会主义法治国家的进程,促进了经济建设和精神文明建设。然而,如何进一步完善执法责任制,把落实执法责任制不断引向深入,进一步提高执法水平,改善执法状况,则是一个亟待研究和解决的重要问题。一、深化认识,增强完善、落实执法责任制的使命感深化认识是完善、落实执法责任制的前提和基础。当前,一些地方和单位的执法责任制之所以落实不下去,一个重要原因就是认识没有深化。所以,要从推行执法责任制的长期性和复杂性来进一步认识完善、落实执法责任制的必要性和重要性,把执法责任制不断引向深入,取得新的实效。     

河南省人民政府办公厅关于贯彻执行国办发〔2005〕37号文件认真推行行政执法责任制的通知

豫政办〔2005〕92号各市、县人民政府,省人民政府各部门:2005年7月9日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号,以下简称《若干意见》)。这是国务院对全国各地和有关部门长期实行行政执法责任制成功经验的总结,是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号,以下简称《纲要》)、建设法治政府的重大措施。为贯彻落实《若干意见》,在我省行政机关全面有效地推行行政执法责任制,现就有关问题通知如下。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视行政执法…     

明确执法责任 强化法律监督——实行部门执法责任制的几点做法

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步明确执法责任,强化法律监督,确保宪法和法律法规在全县范围内全面有效的实施,皋兰县人大常委会从1993年开始。在全县实行了部门执法责任制。通过二年多的探索和实践,已收到了预期的效果。 人大常委会认为,要适应发展社会主义市场经济的需要,就必须把实施法律监督,加强法制建设,保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,作为根本任务和工作重点,必须从国家机关及其工作人员抓起,并建立行之有效的制度,在全县行政、审判、检察机关实行部门执法责任制,以此推进和强化执法工作。为此,在建立部门执法责任制中,我们采取了以下几点基本做法:     

建立七种制度 落实执法责任

桐柏县推行部门执法责任制制三年来,县人大常委会狠抓《关于在全县实行部门执法责任制的决议》以及《实施办法》的落实,推进了政府工作向规范化、制度化方面发展。县政府为有效地保证部门执法责任制工作深入持久地开展下去,切实抓出实效,根据《河南省行政机关执法条例》,逐步建立了七种内部监督制约机制:一是法制把关制度。继县政府成立了部门执法责任制领导小组之后,县直各行政执法机关也分别成立了法制机构或指定了法制工作人员,负责本机关抽象行政行为和具体行政行为的法制把关。如县     

浅议执法责任制

所谓执法责任制,就是由人大常委会组织和推动行政执法部门和司法部门明确自己执行的法律、法规,并通过一系列制度保证执法责任到位的一种制度。实践证明,实行执法责任制,对规范执法者的行为,遏制执法权力的腐败,解决执法不严的问题,保证法律法规正确实施已经并必将继续发挥重要的作用。在实际工作中,执法责任制是由多项子制度组成的一个比较完整系统的母制度。构成执法责任制的制度主     

四面八方

湖南:新邵县人大常委会落实监督法出实招湖南省新邵县人大常委会把深入推行执法责任制作为抓手.推动监督法的贯彻落实。一要认真做好推行行政执法责任制的基础工作。各行政执法部门要全面准确地梳理执法依据,科学合理地分解执法职权,确定执法责任,突出抓好执法公示制度、执法监督制度、评议考核制度、行政执法违法和过错责任追究制度等五项制度建设。二要进一步强化评议考核和责     

巴楚县人大全面推行执法责任制

2000年,巴楚县人大常委会把推行执法责任制作为实施依法治县和加强监督的重要措施,积极牵头组织,抓好试点,以点带面,在全县行政执法部门和“两院”全面推行执法责任制。在推行执法责任制前,县人大常委会党组向县委提出了专题报告,得到了县委的支持。县里成立了以县委一位副书记为组长,县人大、政府、县委政法委、“两院”、司法局、工商局、税务局领导为副组长和成员     

推行执法责任制有“五忌”

湖南省麻阳苗族自治县人大常委会朝晖撰文说,地方人大常委会在推行执法责任制工作中要做到“五忌”。一忌“放空炮”。推行执法责任制不能满足于召开一个会议、制订一套方案、下发几个文件、照抄照搬上级的精神,而要扎扎实实地开展具体工作,狠抓方案和措施的落实,避免那种会上轰轰烈烈、会后无动静的“放空炮”现象。二忌“撒大网”。推行执法责任制的对象主要是“两院”和政府的行政执法部门,不能漫天撒网,否则就会庸俗化。三忌“昙花一现”。推行执法责任制时,不能抓时一阵风,检查完毕又放松,搞一哄而起,一哄而散。四忌“和稀泥”。推行执…     

深化认识 积极推进执法责任制

几年来,全国大部分省、市相继推行部门执法责任制,实践证明,这是加强社会主义民主法制建设,推进依法治国的有效措施。江泽民总书记在党的十五大报告中强调:"一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。"对此,地方各级人大一定要认真学习党的十五大报告,深刻理解依法治国的精神实质,并以此为契机,对我省推行执法责任制工作进行一次再认识,再总结,采取扎实有力的措施,进一步推动和完善我省各地执法责任制工作。     

巫峡涌动法制潮——重庆市巫山县依法治县纪实

执法责任制见成效执法主体不明,执法责任不清,执法单位之间互相推诿、互相争利的现象时有发生,如何有效防止和解决这些问题。1993年6月,巫山县人大常委会开执法责任制之先河,作出了《关于"一府两院"推行执法责任制的决议》,并首先在县工商局、水电局、国土局、县人民法院、秀峰区等8个单位进行试点。1994年,执法责任制在全县普遍推开。全县51个行政执法单位,14个乡镇建立了执法责任制,通过清理全县实用法律、法规610个,其中30个部门为76个法律、法规的共同执法主体。     

税收执法责任制的运行实践及效应分析

近年来,湖北地税系统推行了税收执法责任制,采取试点引路、分步推进的渐进方式,各地运行模式各具特色,运行环境不断优化,内容构成逐步一致。税收执法责任制的推行改善了治税环境,提升了地税部门形象;提高了行政执法质量和依法治税水平,促进了税收收入任务的完成;优化了人力资源配置,转变了执法理念,提高了干部综合素质。     

运用现代管理方法 切实搞好依法行政

山西省临汾行署民政局在全区民政系统运用现代管理方法，认真推行执法责任制，通过积极有效的工作，促进了民政法律法规和政策的落实，提高了依法行政的水平和工作效率。他们的主要做法是：一、用系统化的理论抓执法责任制的制度落实临汾行署民政局对民政工作多元化、繁杂化的特点认识比较深刻，在工作中采用系统论的管理方法，使其成为一个整体系统，各项执法责任制度上下配套，序列明确，连环贯通。首先，他们用系统化的理论明确执法范围，把民政执法作为一个总系统，然后按照社会保障、基层政权建设、社会行政事务管理划分为三个子系统，…     

推行“两化一制” 深化完善执法责任制

1988年4月我市在行政、审判、检察机关实行了执法责任制,确定了执法主体,明确了执法责任,将有关法律法规分门别类,落实到执法部门,层层分解,落实到岗,落实到人,做到职责分明,各司其职,各负其责。"一府两院"及其所属部门认真组织实施,积极抓落实,收到较好效果。但在