印共(马)力量发展的制约因素探析

印共(马)自1964年脱离印度共产党以来,一直保持较为稳定的发展,但印共(马)在力量发展的同时又受到一系列因素的制约和干扰,从而影响其以更快的速度发展壮大,这些因素既有国际方面的,又有国内方面的,还有其自身方面的。     

苏东剧变后印共(马)不断发展壮大的原因探析

印共(马)在经历了由苏东剧变造成的一个短暂的震荡后继续不断发展壮大,其原因主要是印共(马)始终坚持马列主义、坚持社会主义不动摇;坚持独立自主地探索适合印度国情的社会主义道路;不断加强党的建设,增强党的力量;党员干部无私奉献,全心全意为人民群众谋利益,从而赢得了广泛的群众支持;善于运用灵活的统战策略来扩大自己的力量。     

参会人数对基层政府会议效率的影响与作用机制研究

提高基层政府会议效率是促进基层减负的重要举措，基于参会人数对政府会议效率的影响与作用机制的实证研究发现，基层政府会议效率受到参会非领导人数的负向影响，套会制度在基层政府会议效率和参会非领导人数的关系中具有正向的调节作用，同时参会领导人数在基层政府会议效率和参会非领导人数的关系中还会产生遮掩效应，其主要原因是非定期专项会议相较于较高层次例行会议较为低效。此外，研究还发现基层政府存在对政府自身建设型会议的重视不够的问题。为提升基层政府会议效率，可适当减少参会非领导人数、减少非定期专项会议中的参会领导人数、积极采用套会制度、提高对政府自身建设类议题的重视等。     

坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制

党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制是党的民主集中制原则在军队的具体体现，是党对军队领导的根本制度。《政工条例）第九条规定：“中国共产党对中国人民解放军实行领导的根本制度，是党委统一的集体领导下首长分工负责制。部队党的各级委员会和连队党支部，是各部（分）队统一领导和团结的核心。部（分）队军政首长在党的委员会（党支部）领导下，按分工、履行职责，对所属部（分）队共同负责。”所谓“党委统一的”是指党委领导的职权范围和在该部队的地位。就是说：党委（支部）对所属部（分）队中的一切组织、一切部门。一…     

基层党组织如何在群众自治中发挥作用

一、地位和作用 健全党组织领导的基层群众自治机制是人民群众当家作主的制度保证，而要有效推进基层群众自治，使人民依法行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，关键是基层党组织的正确领导。     

高校院（系）领导体制：理论、实践和改革

我国对高等学校院（系）的领导体制没有制定明确的规定，各地、各高校有不同的做法。因此，通过回顾我国高校院（系）领导体制的发展，论述院（系）领导体制实施的依据，分析目前我国院（系）领导体制运行中的利弊，提出实行党政“共同负责制”应注意的问题：“共同负责制”关键是制度建设，中心是处理好党委会（总支委员会）、党政联席会和教代会的关系，基础是党政主要负责人的主观素质。     

加强学习邓小平理论建设第一支柱产业

中共上海汽车工业（集团）总公司是全国现代企业制度和国家大型企业集团试点单位。改革开放以来，上海汽车工业在市委、市政府的领导下，抓住机遇，加快发展，取得了可喜成绩。历史上小型、分散、落后的汽车工业已经建成了上海第一支柱产业和中国重要的轿车工业基地，桑塔纳轿车在全国率先形成了30万辆生产能力，经济效益连续六年居全国同行首位。上汽集团先后被评为中国工业企业综合评价最优5（）（）强第一位、全国先进基层党组织和全国思想政治工作优秀单位。在集团的发展过程中，我们体会到，坚持把邓小平理论作为旗帜，作为统领全局、…     

紧扣时代主旋律 奏响发展最强音

盛世中国，瑞雪迎春。北国冰城，风光无限。承载着历史重托和时代责任的新版《学理论》（半月刊）问世了。我们按照市委、市政府的部署，利用杂志三封和内文彩页开辟专栏“落实十七大，区县（基层）看变化”。专栏的创办得到了各区县（市）有关领导和基层单位负责同志的积极响应和大力支持。“落实十七大，区县看变化”专栏先后报道了巴彦县、依兰县、延寿等县（市）的新经验，其他区县（市）也在认真地组稿中；     

新时代基层党建民主化系统建构的四重向度北大核心

新时代基层党建民主化系统建构,必须聚焦基层党组织的主体意识、体制运行、社会基础、法治保障等诸方面,即系统建构基层党组织领导意识民主化、权力运行民主化、民意参与民主化和制度规约民主化等。在这一系统建构过程中,基层党组织(负责人)领导意识民主化是前提,权力运行民主化是关键,民意参与民主化是动力,制度规约民主化是保障。以上"四位一体"辩证统一,循环往复,螺旋式演进。其中,制度规约民主化起到承上启下的作用,其既是对前一个周期基层党建民主化过程的总结,也是对后一个周期基层党建民主化过程的发轫。总之,以上"四位一体"共同构成了新时代基层党建民主化的整体运行系统,只有其同向合力,才能不断提高党的基层组织建设的质量。     

高校基层党委的角色和作用

随着我国高等教育招生规模的扩大和管理体制改革的不断深入，高校教学院（系）日益成为承担培养人才、科学研究、社会服务与文化交流等办学职能的主体。党中央高瞻远瞩，采取一系列措施，不断加强对高校的领导，2010年8月重新修订和颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》（下称：《工作条例》）就是其中一项重要举措。     

关于加强基层党校建设的几点思考

党校是在党委领导下培养教育党员干部的学校。不同层次的党校担负着不同层次干部教育培训的任务。县、乡（镇）党校是最基层的党校，担负着县级各部委局和乡（镇）党委、政府领导及村支部书记、村委会主任、村支委委员、村委会委员及农村广大党员的培训轮训任务，县、乡（镇）党校的这种职责，使之成为培养基层干部的重要阵地，成为广大农村党员接受思想教育和党性锻炼的熔炉。当前，在全面贯彻党的十五届三中全会精神，加强农村基层党组织建设和干部队伍建设的新形势下，基层党校担负的职责尤为突出和重要。党的十五届三中全会决定指出：“…     

坚持解放思想用科学发展观指导和推动质量监督工作——关于对质监系统四个基层局的调研与思考

调研是我们党的一项基本工作制度和科学方法，也是我们探寻事物真相的重要途径。为了进一步了解基层、掌握基层、发展基层，按照学习实践科学发展观活动第一阶段的安排，哈尔滨质量技术监督局领导带领基层调研组对局系统所属的道里分局、锅检院、稽查支队和培训中心四个具有代表性的基层单位进行了调研，虽然只有两天的时间，但收获很大。     

中国政研会2023年度基层思想政治工作优秀案例评选结果揭晓

<正>为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，总结提炼基层工作经验，宣传推广基层思想政治工作创新实践取得的优秀成果，经中央宣传部领导批准，中国政研会秘书处组织开展了2023年度基层思想政治工作优秀案例评选工作。各省（区、市）和全国性行业（系统）政研会积极参与，推荐报送了大量基层思想政治工作案例。经认真评选，确定《“理论宣传二人讲”：让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”》等80个案例为中国政研会2023年度基层思想政治工作优秀案例。     

基层统计面临的困境与出路

一、基层统计工作面临的困境 （一）统计层次过多、职责不清基层流行一句谚语＂国家统计高高在上、省市统计开会了当、县级统计紧紧张张,基层统计慌慌忙忙＂。意思是说,国家统计局作为统计制度的制定者和监督执行者,离采集数据源的基层太远,中间的层次太多,各种报表制度到达地方后,改动频繁,而且对统计制度实施情况的监督力度有限。     

实施五大工程推进高校基层党支部建设

高校基层党支部是高校全部工作和战斗力的基础，是实现党对学校领导的基础。全面分析了加强和改进高校基层党支部建设的重要性和紧迫性，提出了加强高校基层党支部的思想政治建设、制度建设、能力建设、载体建设和队伍建设等任务，并针对工作任务，系统地、全方位地提出了加强高校党支部建设的堡垒工程、活力工程、示范工程、规范工程、示范工程等五大建设工程及具体实施路径。     

村民自治结构的政治学分析

村民自治结构是指各治理主体在各自权力、职责范围基础上的行为模式以及相互之间的关系，主要有内部结构和外部结构两种表现形态。内部结构是指由现有制度体系规定的村庄内部各治理主体的法律地位、相互之间关系以及各自的行为模式。但在基层国家权力的作用影响下，村民自治表现出了比制度规定的理想状态更为复杂多变的关系，各治理主体之间产生了许多冲突和矛盾（如两委关系失调和乡村关系紧张），形成了村民自治的外部结构。在村民自治的实际过程中，外部结构与内部结构交叉重合，形成了村民自治的现实结构：一方面，乡镇党委通过对村党支部的领导关系以及村党支部对村委会的领导地位取得了对村委会的领导权；另一方面，乡镇党委又通遍对乡镇政府的领导关系以及乡镇政府与村委会之间的指导关系实现了对村委会的实际管理。这表明，村民自治并未使得国家权力从乡村社会退出，而是继续保持对乡村社会的有效治理，承认这一现实是提高村民自治绩效的基本前提。本文旨在从政治学的角度对村民自治结构作一梳理分析，这对于我们清楚认识村民自治的现实，明确并理顺村民自治各个治理主体之间的关系，建立党组织领导下的充满活力的村民自治新机制具有重要意义。     

新一代民主党派干部培养机制研究

2005年《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（以下简称《意见》）中明确规定了“民主党派和无党派人士担任国家和政府领导职务，是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容。     

名词解释

基层群众自治制度：指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一项基本政治制度。早在1978年党的十三大就明确提出，     

改善党群关系之我见

加强和突破，否则今后作为“理论摆设”的可能都难了。三是建立、健全联系群众、密切党群关系的法律、法规和制度、措施。迄今为止，联系群众方面的法律条文不多，有几条都是非常空洞原则的，没有具体的约束力。制度方面，有的只是群团工作部门的几条，尚不如某经理或某书记一句话。更何况，许多官员本来就是上级或某领导提名走过场“选”的。脱离群众上台，当然就只能干脱离群众的事了。因此，“健全联系群众的制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题”，如群众接待日制度，领导值班制度，领导处理来信来访制度，定期或不定期到基层锻…     

高校两级管理与院(系)党政共同负责制

当今中国高校管理成本居高不下、校院系职责不清、党政机制不活、重复决策,效率不高等问题比较突出。中国高校建立现代大学制度起初较晚,今后高校管理体制改革的重点应该建立具有中国特色的现代大学制度,以内部管理体制改革为重点,实行两级管理,进一步完善党委领导下的校长负责制和院（系）党政共同负责制,并且在这个大前提下开展高校基层党建工作创新。