任期有限 责任无限

我是1981年当选为德清县人大代表的,从那时开始,历时29年,我先后担任过县人大代表、市人大代表、省人大代表、全国人大代表。现在还是省人大代表。当了近30年人大代表,我感觉现在     

实事工程 代表“点菜”

决定实事工程项目不再由政府包办,而将权力交给乡镇人大代表,采取工程项目由人大代表点菜,实施过程由人大代表监督,建设过程由人大代表评估的做法——宁海县在各乡镇推开的政府实事工程人大代表票决制,让人大代表充分行使了当家作主的权力。     

人大代表“接访室” 社情民意“直通车”——湖北省宜昌市伍家岗区人大代表小组接访活动纪实

人大代表接访日、人大代表接访联系卡、人大代表接访公示栏……如今在湖北省宜昌市伍家岗区,无论是社区还是农村,都能看到人大代表小组以“人大代表接访室”为平台开展形式多样的履职活动的缩影;“人大代表忙了”、“有事就找人大代表”、“人大代表的话我们愿意听”……这些朴实的话语在伍家岗区选民中常常可以听到。这些都得益于伍家岗区人大常委会为该区各级人大代表小组建立了“人大代表接访室”,让社情民意搭上了快速“直通车”。     

代表“接访室” 民意“直通车”

人大代表接访日、人大代表接访联系卡、人大代表接访公示栏……如今在湖北省宜昌市伍家岗区,无论是社区还是农村,都能看到人大代表小组以“人大代表接访室”为平台开展形式多样的履职活动的缩影。     

县级人大代表身份属性与履职状况研究——以510件县级人大代表的议案、建议为例

改善人大代表的履职状况,不仅有必要科学合理地界定人大代表的身份结构、适当谨慎地完善人大代表的竞争机制,而且应该强化人大代表履职的能力要求、严格人大代表对民负责的制度约束。一、文献简要回顾与样本选择理由支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,必须充分发挥人大代表的作用,而人大代表的履职尽责则是充分发挥人大代表作用的基础。基于此,学术界对     

尽职尽责当好代表

我是河东区第十三届、十四届人大代表,市第十四届人大代表,最近,又当选为河东区十五届人大代表。在当人大代表的九年中,我深深感到作为选民选出的人大代表应当不辜负选民的期望,踏踏实实地履行代表职责,扎扎实实地作好代表工作,勤勤恳恳地为选民服务,当好人大代表。     

开展“一个载体、两项制度” 充分发挥代表作用——富源县人大常委会创新代表履职平台促进代表工作

富源县辖区内共有省人大代表4名,市人大代表43名,县人大代表252名,乡镇人大代表860名。为方便代表活动,县人大常委会将省人大代表编为1个活动小组,住曲靖和富源县城的市人大代表各编为1个代表小组,各乡（镇）的市、县、乡（镇）人大代表实行三级人大代表混合编组,全县共有12个代表大组、177个代表小组,各组明确了组长和开展活动的有关制度及职责。     

寒亭区法院“四项措施”加强与代表联络工作

潍坊市寒亭区人民法院为密切与人大代表的联系与沟通,主动争取人大代表对法院工作的关心、理解和支持,不断完善人大代表联络制度,制订四项措施,自觉接受监督,切实解决人大代表所关注的热点、难点问题,取得了良好效果。联系人大代表工作制度。该院以多种形式召开由人大代表参加的座谈会,定期不定期地走访     

“三抓”筑平台 “三促”助履职

枣阳市吴店镇现有人大代表126名,其中,省人大代表1名,襄阳市人大代表4名,枣阳市人大代表23名,镇人大代表98名。今年以来,该镇人大按照市人大常委会的要求,坚持高起点建家,高效率理家,舍得拿出精力、人力、物力和财力,全力推进了"人大代表之家"的规范化、科学化、常态化建设。抓规范化创建促全覆盖"建家"一是规范组织网络。他们按照便于组织、便于活动、便于联系的原则,将全镇126名人大代表划分为7个人大代表活动小组,组建了7个规范的"人大代表之家",确定代表活动组长、副组长,配备"人大代表之家"秘书,明确了代表活动组长、副组长和"人大代表之家"秘书的工作职责,共同负责"人大代表之家"的日常管理、活动督办及联络工作。     

人大代表配助手有利有弊

在我看来,官方设立人大代表联络员固然有其可取性,但通过人大代表自身聘请助手更具合理性和可行性。一、由人大代表自己聘请助手更能体现向人大代表负责宗旨。设立人大代表联络员的目的在于进一步密切人大代表与群众的联系,为代表充分地了解社情民意,更好地参政议政提供帮助。     

当好人民群众的“代言人”

抚州全市共有390万人口、378名市人大代表,也就是说,平均1万余人选举产生1名市人大代表。也可以这样看,每一名人大代表都代表着1万人的政治、经济、社会和文化意志,代表了这1万人的政治主张、利益诉求。人大代表之责任重大、使命光荣不言而喻。笔者担任抚州市人大代表已有两届,历时六个年头,同时,又是江西省和南城县的人大代表。省、市、县三级人大代表职务集于一身的我,体会最深的是,人大代表不是一种荣誉,也不仅仅是一种职务,更是一份责任和使命;人大代表是人民的"代言人",既要真心"代",更要善于"表"。回顾自己当人大代表这些年的体会,主要有以下几点。     

积极探索 大胆突破 切实做好县乡人大代表工作——对云龙县人大代表工作情况的调研

云龙县现有省、州、县、乡镇四级人大代表787名,其中,省十一届人大代表2名,州十二届人大代表24名,县十五届人大代表167名,乡镇人大代表595名。县人大常委会机关和11个乡镇均建立了代表活动室。     

人大代表“社情民意站”创新的经验与启示

<正>人大代表"社情民意站"就是以人大代表为主体,通过固定地点、固定时间和固定人员,接待前来反映问题、提出建议和意见的选民群众,进一步畅通和便捷人大代表与选民群众联系的渠道。"社情民意站"是人大代表联系选民、掌握社情民意的平台;是选民协助人大代表在闭会期间执行职务和向人大代表倾吐心声、发表意见的载体。对人大代表"社情民     

细节影响制度功效

人大代表向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,是人大代表履行职责的一个重要途径,也是法律赋予人大代表的一项权利。从实际运行情况看,人大代表行使该项权利的成效并不理想,这除了与人大代表所提建议质量不高有关外,办理人大代表建议的制度不完善更是一个重要的因素。     

陈发松：在亲历中见证成长

连选连任,当了5届范坑乡人大代表、10届福安（县）市人大代表和两届宁德市人大代表,现任福安市第十五届和宁德市第二届人大代表,有着43年市、县、乡三级人大代表履职生涯的陈发松,已过花甲之年。     

谈谈人大代表联系工作

代表联系工作 ,主要包括人大常委会与本级人大代表的联系 ,人大代表与人民群众的联系。　　 人大常委会联系人大代表工作人大常委会联系人大代表的工作 ,目前的立法不多 ,实践中的经验总结和形成的制度倒是不少 ,总括起来有三个方面的总结和规范。(一 )关于人大常委会联系人大代表的原则。从有关的法律、法规、制度和实践来看 ,人大常委会联系人大代表遵循的原则 ,主要有二 :一是共同联系。即人大常委会和选举单位共同联系人大代表。二是围绕人大行使职权的内容进行联系。人大常委会围绕人大及其常委会行使职权的内容 ,组织人大代表深入群众…     

论人大代表的法理定位

对人大代表地位进行清楚的法理界定,是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作,也是提高人大代表素质、充分发挥人大代表作用的前提条件。从宪法规定和代表法等法律规定来看,人大代表是一种政治性职务;人大代表是人民权力的受托者和人民意志的表达者,人大代表是国家权力的直接行使者,具有兼顾性和自主选择性;人大代表的代表性从法理上说是代理性,而不是替代性、取代性。     

搭建履职平台 发挥代表作用

为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作。2011年下半年,荆门市东宝区人大常委会按照全省人大换届选举工作部署,组织开展市、区、乡镇三级人大代表换届选举,选举产生市、区、乡(镇)三级人大代表691名,其中市八届人大代表63名、区七届人大代表216名,乡镇新一届人大代表412名。为了扎实开展人大闭会期间代表小组活动,充分发挥三级人大代表的作用,区人大常委会立足"三早"开展代表工作,为人大代表履职打下了坚实的基础。     

代表法修正：进一步调整和规范代表职务行为

新修改的代表法进一步明确了人大代表的权利和义务,细化了人大代表的履职规范,加强了对人大代表履职的保障。强化了对人大代表的监督。     

给人大代表聘请助手不宜提倡

前不久,多家新闻媒体报道了关于深圳南山街道设立人大代表工作站,为人大代表配备联络员的消息。这些聘请的助手帮助人大代表收集日常信息、了解社情民意,以此来解决人大代表因兼职而精力不足的矛盾,为人大代表履行职务服务。消息一经报道,引起了多方关注和讨论。