特定问题调查的椒江实践

<正>2022年12月9日,椒江区十一届人大常委会第六次会议表决通过《关于规范政府性投资项目竣工财务决算办理促进国有资产保值增值的决议》。这也标志着椒江区人大常委会首次探索开展的特定问题调查取得了阶段性成效。<正>2022年12月9日,椒江区十一届人大常委会第六次会议表决通过《关于规范政府性投资项目竣工财务决算办理促进国有资产保值增值的决议》。这也标志着椒江区人大常委会首次探索开展的特定问题调查取得了阶段性成效。发现问题,首启“特调”近年来,椒江区人大常委会在对国有资产管理工作开展监督时,发现政府性投资项目在管理上存在诸多问题,特别是许多项目竣工后,财务决算久拖未决,导致国有资产家底不清。<正>2022年12月9日,椒江区十一届人大常委会第六次会议表决通过《关于规范政府性投资项目竣工财务决算办理促进国有资产保值增值的决议》。这也标志着椒江区人大常委会首次探索开展的特定问题调查取得了阶段性成效。发现问题,首启“特调”近年来,椒江区人大常委会在对国有资产管理工作开展监督时,发现政府性投资项目在管理上存在诸多问题,特别是许多项目竣工后,财务决算久拖未决,导...     

也谈主任会议

关于主任会议的研究文章 ,在人大刊物上已见几篇 ,都从不同角度阐明了一些问题。但就目前研究的深度广度看 ,有些方面还需要进一步探讨。一、法律赋予主任会议的职权现行法律赋予县级以上地方各级人大常委会主任会议的职权 ,概括起来共五种 :(1)常委会会议议案、组织特定问题调查委员会提议权 ;(2 )代表资格审查委员会成员人选、组织特定问题调查委员会组成人员提名权 ;(3)常委会会议议案提请权 ;(4 )常委会会议质询案答复场合、形式决定权和质询案答复报告处理权 ;(5 )常委会重要日常工作处理权。二、主任会议的性质、地位、作用主任会议不…     

让特定问题调查发挥应有作用

正2017年6月,湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县通过开展水污染防治法执法检查,发现城区自来水水源存在突出的安全隐患。同年7月26日,该县八届人大常委会第十一次主任会议决定,向县八届人大常委会第五次会议提出关于成立城区自来水水源安全隐患特定问题调查委员会的议案,以21票赞成、1票弃权     

报出一本明白账重庆市国有自然资源资产首亮"家底"

重庆市到底有多少"山水林田"?如何进一步用法治力量守护自然资源?2021年11月底召开的重庆市五届人大常委会第二十九次会议,听取和审议了市政府关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告(以下简称专项报告).这是重庆市人大常委会会议首次听取和审议该领域国有资产管理情况的专项报告.这份报告也亮出了重庆市国有自然资源资产的"家底".     

扛起守护“人民家产”的责任担当

<正>2022年6月29日,方城县十六届人大常委会第一次会议专门听取和审议了县人民政府关于全县国有资产管理工作情况的报告。这是该县人大常委会自2019年以来连续第四次听取和审议该项工作报告。《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《中共河南省委关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》出台后,     

省人大常委会党组召开会议

正6月1日上午,省人大常委会党组召开会议。省人大常委会党组书记、副主任金振吉主持会议并讲话。党组成员、副主任王绍俭、张焕秋、贺东平,党组成员、秘书长常晓春出席会议。副主任车秀兰列席会议。会议听取了关于建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度工作的汇报,关于我省贯彻落实中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》的汇报。常晓春传达了中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在看望全国省市两级人大常委会负责同志学习班全体成员时的讲话精神。     

地方人大常委会特定问题调查制度研究(上)——以江西省食品生产加工小作坊和食品摊贩特定问题调查为例

特定问题调查是监督法赋予人大常委会的一项监督职权。但是,这一人大监督的"重型武器"在实践中几乎处于"沉睡状态",全国和省一级层面的人大常委会从未运用该项职权。2016年6月8日,江西省第十二届人大常委会第二十五次会议通过了《关于成立食品生产加工小作坊和食品摊贩问题调查委员会的决定》,成立了特定问题调查委员会,正式启动特定问题调查。这是全国首次省级人大常委会行使该项监督权,也是一次开创性的探索。因此,有必要对本次江西省特定问题调查的经验进行梳理、总结和反思,以丰富和完善特定问题调查的理论和制度,也为今后地方人大常委会开展特定问题调查提供有益的帮助和参考。目前,对江西省人大常委会的这次特调会,存在不同的声音,本刊欢迎大家对此进行讨论。     

自治区十届人大常委会召开第25次会议 决定废止《自治区文化市场管理条例》

本刊讯7月25日至27日,自治区十届人大常委会召开第25次会议。会议经过表决。通过《关于废止<自治区文化市场管理条例>的决定》,通过了有关人事任免事项。自治区人大常委会主任阿不都热依木·阿米提主持会议。会议听取和审议了自治区人大常委会副主任宋汝鹄、买买提明·扎克尔、胡吉汉·哈克莫夫分别作的三个报告:自治区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》实施情况的报告,关于检查《中华人民共和国动物防疫法》实施情况的报告,关于开展2006年天山环保世纪行活动的报告。     

省十一届人大常委会第24次会议剪影

5月23日至26日,省十一届人大常委会第24次会议在武昌举行,省委书记、省人大常委会主任李鸿忠主持会议并作重要讲话。会议审议通过了《湖北省村民委员会选举办法(修订)》、《湖北省企业国有资产监督管理条例》,审议批准了《武汉市水资源保护条例》、     

消息三则

●4月9日,省人大常委会副主任洪礼和主持召开第5次主任会议。省人大常委会副主任魏小琴、朱秉发、谢亦森、马志武,秘书长魏民出席会议。会议研究了关于听取和审议省法院关于知识产权司法保护工作情况报告的方案、关于检查《中华人民共和国教师法》实施情况的方案、关于开展食品药品安全赣鄱行之关注校园餐桌活动的方案、关于开展2013年环保赣江行活动的方案、关于听取和     

特定问题调查:向国资“亮剑”

<正>"各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会。"在《监督法》规定的人大常委会的七大监督方式中,特定问题调查属于一种较为刚性和严厉的监督方式,是监督中的"重型武器",只有在不得不"出场"时才"出场"。2017年12月27日,浙江省嘉兴市八届人大常委会第六次会议决定启动特定问题调查程序,对市属     

柳河县人大常委会听取县政府关于退耕还林工作报告

<正>4月7日,柳河县人大常委会举行了第二十七次主任会议,听取《柳河县人民政府关于开展打击破坏林业生态建设专项整治行动情况报告》。会议充分肯定了柳河县     

论行政事业存量国有资产的有效重组

行政事业存量国有资产问题是当前管理体制改革的核心环节,但又是一个前所未有的新事物。根据当前行政事业单位改革过程中,在资产重组和配置方面暴露出来的弊端和问题,文章试图提出一系列可操作性的办法和建议。     

关于行政事业性国有资产管理情况调研报告

全国人民代表大会常务委员会:行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位贯彻落实党中央有关决策部署、保障职能履行、提供公共服务的重要物质基础。为全面深入落实党中央关于建立国有资产管理情况报告制度的改革要求,根据全国人大常委会2019年监督工作计划安排,十三届全国人大常委会第十四次会议审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告,包括书面报告的《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》和口头报告的《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》,重点听取和审议行政事业性国有资产管理情况的专项报告。     

摸清“家底”管好“家产”算好“明白账”——聚焦省人大常委会开展2021年度国有资产管理情况专题询问

我省国有资产“家底”情况如何？怎样才能管好“家产”,给全省人民交出“明白账”“放心账”？2022年11月24日,省十三届人大常委会第三十六次会议举行联组会议,审议省政府关于2021年度国有资产管理情况的综合报告,并开展专题询问。     

关于加强国有资产管理的问题与思考

在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产出资人的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。令人关注的《国有资产法》草案已于去年年底提交全国人大常委会第三十一次会议审议，草案提出要重点规范国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司三类国家出资企业，严格规范国家出资企业管理者的行为，卡住国有资产流失的关口，     

科学合理安排人大监督工作

近年来，省人大常委会大力弘扬求真务实精神，深入开展调查研究。据统计，2004年以来，省人大机关共开展了64次调查研究，完成调研报告60篇，提交省人大常委会会议审议28件，报省委8件，被省委批转和批示6件。在全省优秀调研成果评选中，有13篇调研报告获奖，其中一等奖3篇，二等奖3篇，三等奖7篇。这些调查报告为省人大常委会制定地方性法规，讨论决定重大事项，开展监督等提供了重要依据。每年年初，省人大常委会主任会议都要确定调研题目和工作计划，明确分工，落实责任。去年以来，克强书记3次和省委、省政府主要领导同志一起听取了省人大常委会重点调查、视察和检查情况的报告，     

东营区人大常委会首次听取和审议区监察委员会工作报告

正8月22日上午,东营市东营区十四届人大常委会13次会议听取和审议了区监察委员会关于2018年上半年履行监督职责工作情况的报告,这是区监察委员会成立以来首次向人大常委会报告工作。区监察委员会主任报告了区监察委员会自成立以来开展干部监督、履行监察职能以及自身建设等方面的工作,较为全面地展     

致力推动宁德跨越发展——访宁德市人大常委会副主任林坤华

3月24日，宁德市二届人大常委会第三十二次会议审议通过了《宁德市人大常委会关于开展专题询问的暂行办法》，随后召开的主任会议即研究确定，在7月份召开的第三十四次常委会会议上安排听取和审议市政府关于中心城区规划、建设、管理工作情况报告，并就该项工作开展专题询问。     

暂缓审议不合格的政府报告,好!

10月20日,河南省南阳市卧龙区人大常委会召开主任会议,听取审议区人大常委会第二十八次会议各项议程。原定准备提交常委会审议的《关于卧龙区四届人大六次会议代表建议、批评、意见办理情况的报告》,因政府办理不力,被"亮红灯",主任会议决定该项工作暂缓提交常委会审议,该报告不再列入本次人大常委会审议议程。