论《税收征管法》与《行政强制法》的冲突与协调——基于公私权益平衡的分析论证

《行政强制法》的实施,给《税收征管法》提出了新的挑战,也带来了新的问题。公私权益保护理念的差异,使得两法在税收强制环节产生诸多程序性和实体性的冲突。因而借助《税收征管法》修改的历史契机,以立法之统一协调两法规定,通过协调现期执法妥善处理两法的衔接问题,找到国家公权益与纳税人私权益保护的平衡点。     

论我国税务行政强制执行措施的改进

本论文共分三部分。第一部分介绍我国《税收征管法》所规定的税务行政强制执行措施；第二部分分析我国《税收征管法》所规定的税务行政强制执行措施的不足；第三部分提出改进我国《税收征管法》所规定的税务行政强制执行措施的几点建议。     

论《行政强制法》对公安行政工作的影响

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律。该法的制定,使公安行政强制的法律概念进一步明晰,强化了公安行政强制措施具体事项的识别标准,强调了公安行政强制措施执法主体的执法资格,确立了公安机关行政强制的适用原则,对公安行政工作具有广泛而深远的影响。     

《行政处罚法》与税务行政处罚的几个相关问题

国家税务总局《关于深化税收征管改革的方案》确认,税收征管改革首要的基本原则是依法治税,“依法治税是深化征管改革的最终目的,要通过征管改革,逐步使征税纳税双方行为规范化、法制化。”要使征税行为规范化、法制化,全面贯彻实施《行政处罚法》无疑具有重要的意义。事     

论《行政强制法》的实施对公安工作的影响

《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律。该法的制定,多方面改变了公安执法具体工作方式,强调了公安行政强制措施执法主体的执法资格,确立了公安机关行政强制的适用原则,对公安行政工作具有广泛而深远的影响。     

《行政强制法》下的卫生行政强制执行程序

《行政强制法》是我国行政立法发展的又一里程碑,而法律的完善又直接关系到行政强制行为的规范化程度。面对新法实施,卫生行政机关应以行政强制一般原理为基础,结合卫生领域行政强制实践状况,分析现行强制执行的模式及具体程序,研究《行政强制法》应有之规定并提出相关完善建议,积极应对法制环境的新变化,从而更好地规范自身行为、提高执法效能。     

试论我国行政强制制度——兼论《行政强制法(草案)》

行政强制制度是我国行政法学的重要内容之一,是以行政强制措施和行政强制执行两项制度为基本内涵的。行政强制是保证行政机关顺利履行法定职责,依法行使行政权的有力保障。由于没有统一立法,因而存在行政强制权的设定权归属不明、缺少程序规范、裁执不分等问题。因此,迫切需要制定一部《行政强制法》来规范政府的行政强制行为。《行政强制法(草案)》已提请全国人大常委会审议。该草案以规范政府的行政强制行为,保护公民合法权利为目的,规定了实施强制应当遵循的法定原则、适当原则、不得滥用原则、和解原则、强制与教育相结合原则和救济原则。     

论我国税收征管立法的新发展

我国第一部统一的税收征收管理法——《中华人民共和同税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》），总结吸收了国内近年来税收征管改革实践和立法的成功经验，借鉴了国外税收征管工作的有益做法，对我国税收征管制度作出了一系列突破性规定，进一步完善和健全了我国的税收法律制度，对于强化税收征收管理，保障国家税法的贯彻实施，维护国家税收权益，保护纳税人合法权益等，必将发挥重要作用。统一了内外税收征管制度《税收征管法》颁布之前，我国税收征管法律、法规的适用范围不统一、不规范。国内税收征收管理是按照原《税收征收管理暂…     

论行政强制法的比例原则及在我国的实践

比例原则是行政法的核心原则之一。行政强制行为可以分为行政强制措施和行政强制执行两种类型。我国的行政强制制度在实践中还存在不少问题。有鉴于此 ,我国的《行政强制法》需要明确并贯彻依循比例原则。     

《行政强制法》与证券监管执法若干问题辨析

新颁布的《行政强制法》是我国行政法治建设的又一部重要支架性法律。本文就证券监管执法与《行政强制法》相关的若干问题做了探讨。该法第3条关于金融审慎监管的规定应从一般法与特别法的关系来理解;《证券法》第180之规定与《行政强制法》不矛盾,但有关期限的规定应按《行政强制法》的精神及时修订;证券执法和解具备了法律依据,但还不完善,应通过《证券法》进一步细化。     

论《行政强制法》对警察行政执法的影响与完善

《行政强制法》是一部全面规范行政强制权的法律,其核心价值体现在保护公民基本权利,尤其在警察行政执法领域其影响和意义非凡。因此从执法理念是先导、程序规范是核心、权利救济是保障三方面全面理解和运用《行政强制法》,为实现警察行政强制执法的规范化发挥重要作用。     

《行政强制法》制定的若干问题及其评析

《行政强制法》是一部正在创制中的集中式行政法典。由于行政强制是国家行政管理活动中必不可少的环节,《行政强制法》的制定对规范行政机关强制性权力的行使,保护行政相对人的合法权益都有至关重要的意义。     

试论法治视域下《行政强制法》的意义、亮点及不足

制约行政权力和保障公民权利是行政法治的永恒话题。《行政强制法》的颁行具有解决行政强制的＂散＂、＂乱＂、＂软＂,推进我国法治政府建设等意义;《行政强制法》围绕＂以人为本、行政为民＂这一核心价值形成了一系列创新亮点;由于种种原因,我国《行政强制法》还有若干立法不足,需要在实际操作中不断总结发展和完善。     

税收征管成本分析与控制——以江西省J市国税局为例

高投入、低效益己成为我国税收征管工作中的潜在问题。从税务管理方面看,其管理的各个环节与税收征管成本密切相关。从税收成本主体看,税收征管主体成本受到其它两个主体的制约。影响我国税收征管成本的因素是多方面的,这就决定了控制税收成本是一个系统工程,需要综合治理。局部改革只能降低局部的成本,整体改革才能降低整体的成本。行政体制改革不仅要降低政府行政管理成本,还要降低社会成本,两个方面的成本下降使社会总体成本水平下降,这样可以避免社会资源的浪费,也是行政管理体制改革是否成功的重要标志之一。     

税收征管的立法完善及其现实意义

税收征管是保障国家税收工作顺利进行的重要手段 ,新修订的《中华人民共和国税收征收管理法》对税收征管过程中出现的新问题做出了更加细致的规定 ,弥补了过去税收征管工作中立法不完善、操作性差的缺点 ,通过加强税务机关服务职能、推广计算机的使用 ,与国防惯例相接轨 ,为我国加入WTO消除了税收征管领域的障碍。     

浅议交通管理中的行政强制措施

《行政强制法》已于2012年1月1日起实施生效,是我国行政法治的又一个里程碑.然而,我国行政法领域法规规章数目繁多,有关行政强制措施的条文数目更是庞大,怎样协调法规规章与《行政强制法》,是以后相关法律整理的一个最要工作之一.从交通管理领域的法规规章入手,厘清交通管理领域的行政强制措施,将有关的行政强制手段分类整理,通过法律位阶的分析方法,发现不符合《行政强制法》的规定,并努力提出解决方案.     

中国大陆与台湾地区税收征管合作问题研究

双重征税及逃避税是两岸经贸交往中无可回避的问题。由于缺乏税务合作的法律制度保障,两岸税收征管合作实践处于相对停滞阶段。《两岸税务合作协议》为两岸在税收信息交换、税收追索协助、文书送达、双边预约定价安排和税收饶让等领域的合作提供了法律基础。考虑到两岸税收征管合作面临的客观困境,两岸应当尽快启动《两岸税务合作协议》的批准程序,并结合《BPES多边公约》等最新国际条约修改完善《两岸税务合作协议》相关内容,提升两岸税收征管合作的水平和效率。此外,两岸可以考虑以海峡西岸经济区为切入点,推进先行先试,为推动两岸税收征管的务实合作开创条件、积累经验,共同助力两岸经济税收互惠共赢发展。     

行政协议的执行力从何而来?——兼论“行政协议规定”第二十四条

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十四条明确了行政协议获得执行力的路径是回归行政机关作出行政决定,再根据《行政强制法》第四十二条的规定申请法院强制执行。行政协议由于不是高权行政行为,因而不直接产生行政强制执行请求权;进而,行政协议未经足以信赖的司法审查,证明行政权利义务的属性不具有高度盖然性,因而不具有执行名义的资格。行政协议只有在经过行政机关作出行政决定,并经历法院执行机关作出的足以信赖且具有正当程序保障的司法审查,才能具备执行名义资格,进而具备强制执行力。     

进一步完善税收征管制度的探讨

新的《税收征管法》及其实施细则实行三年来,基本实现了当初立法时提出的“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的治税思想和要求,对税收征管活动的全过程进行了具体规范,确保了税收征管措施的合法性、合理性、可行性和前瞻性,加快了我国税收征管的科学发展。但是在这个进程中也产生了一些新问题,需要依法、科学地加以解决。一、税收征管面临的主要问题。(一)税源管理与税收征管制度的矛盾。税源管理与税收征收管理制度的矛盾,简单地说是“应征”与“须征”的矛盾。当前,我国基层税收征管工作仍然在实行计划管理,尽管各级税务部门一再…     

公安行政强制措施法律适用探析

作为行政强制在公安行政执法领域的具体化和重要表现形式,公安行政强制措施与社会安定和可持续发展具有极为密切的联系,是一个非常重要的理论与实践问题。当前,应当进一步理顺规制公安行政强制措施的相关法律依据,并根据《行政强制法》的规定,结合公安实战具体情况,加强对公安行政强制措施实施程序的分析研究,从而切实发挥公安行政强制措施应有的功能和作用。