建国以来党和国家权力关系的演变及启示

新中国成立60多年来，中国共产党对党和国家权力关系的探索经历了“一元化领导”、“党政分开”、“依法治国”、“人民民主”的演进历程。启示我们：提升党和国家权力关系的科学化水平，必须坚持发挥党的领导地位和核心作用，必须实现从革命党向执政党的功能转换，必须以开放的姿态博采兼容，吸收人类政治文明的优秀成果。     

试论党的领导与依法治国

党的十六大,把建设社会主义政治文明作为现代化建设的重要目标,并写在党的代表大会文件中,这在历史上还是第一次,这也是我们党在理论上的一个新的探索和发展,丰富了社会主义现代化建设的理论。在社会主义法治国家与中国共产党的关系问题上,十六大报告进一步指出:“发展社会主义民主,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。” 一、依法治国必须坚持党的领导 (一)党的领导是依法治国的根本保证 现代国家都是由政党领导的,现代民主国家或法治国家,也是“政党国家”,虽然政党的阶级性质不同,领导方式也各有     

浅析工会在政治文明建设中的重要作用

党的十六大明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明的实质，就是“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。中国工会是国家政治体系的组成部分，工会工作是党的群众工作不可或缺的方面，是基层民主建设的重要组织者和推进者，在政治文明建设中具有不可替代的作用。     

坚持依法执政所要解决的若干深层问题

在当今世界上,一国的政治、经济、文化及社会的发展都与这个国家的执政党所采取的政治体制、治国方略和执政方式有很大关系。党的十六大强调“坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导”。这标志着党的执政方式已由“以党代政”转到“依法执政”的正确轨道上来,从而为建设社会主义政治文明提供了重要的政治前提和根本保证。所谓“依法执政”,是指在坚持共产党领导的前提下,执政党严格依照宪法和法律对国家事务进行治理。换言之,是说执政党必须在宪法和法律范围内活动。根据党的十六大报告的精神,“依法执政”的基本原则是:党的领导主要是政治…     

更好地实施党对国家和社会的领导——关于坚持依法执政的思考

党的十六大报告从发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的全局出发,提出要坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。这是党领导人民长期实践的必然结论,是对共产党执政规律认识的深化。正确处理政党、国家和人民之间的关系,改革和完善党的领导方式和执政方式,从法律制度上坚持和巩固党的执政地位,必将在建设中国特色社会主义伟大事业中更好地发挥党的领导核心作用。一、坚持依法执政是党领导人民长期实践的必然结论党的领导方式和执政方式问题,是执政党的根本问题。依法执政是指执政党依照宪法和法律确定的国家政权体制、机制、运作方…     

新中国70年党政关系的演进历程与基本经验

新中国成立70年来，我国党政关系经历了初步探索阶段、改革发展阶段、科学完善阶段的演进历程，总体上解决了党政不分、以党代政的问题，使党政关系由党政不分、党政分开走向了党政互融，基本实现了稳定、合理的党政关系。这场70年的党政关系改革深刻揭示出，坚持党的领导是不断完善党政关系的根本前提，从中国经济实际出发是不断完善党政关系的重要基础，坚持民主法治是不断完善党政关系的科学方法。新时代要继续完善党政关系，必须在坚持党的领导的前提下，重点理顺党与人民代表大会之间的关系，持续推进人民当家作主与完善党政关系的统一。     

建设有中国特色的社会主义政治文明

党的十六大明确将建设社会主义政治文明作为社会主义现代化建设的重要目标之一,这是社会主义现代化建设向前推进的客观要求,也是“三个代表”重要思想在中国社会主义民主政治建设方面的具体化,社会主义政治文明是人类社会的新型的政治文明,是对历史上其它类型的政治文明的扬弃和升华。要辩证地对待政治文明、物质文明和精神文明三者之间的关系。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,从坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式等方面大力推进社会主义政治文明建设。     

十八大以来党关于改革党政关系的新探索

<正>党的十八大以来,新一届中央领导集体以恢宏的气魄,在继续深化行政体制改革的同时,分别对党的领导方式、国家治理能力等提出了新的更高要求,开拓了党政关系认识的新境界。一、党政关系改革必须坚持党的领导和坚持从严治党中国特色社会主义最大的特色,就是党的领导。坚持党的领导,是社会主义国家治国理政的根本。作为改革的持久动力,党的领导是全面建成小康社会、全面深化改革开放、全面推进依法治国必须坚持的根本原则。但是,党的执政地位不是与生俱来的,也不     

“依法治党”的基本涵义

王贵秀在《新视野》２０００年第１期撰文认为 ,依法治党是“依法治国 ,建设社会主义法治国家”和“从严治党”的题中应有之义。“依法治党”应该包括两层涵义 :第一层意思是依法调整和规范党政关系。这里的关键是把我们党的、而由邓小平所深刻阐明的“党政分开”的主张和思想上升为国家的法 ,依法改变党政 (以及企事群 )不分、以党代政的倾向 ,理顺党政关系。这里包括两个方面 :一是健全法制 ,实行党对国家 (包括政权机关、行政机关以及企事群等组织 )的“依法领导” ,也就是使党的领导“法治化” ,使党的领导进一步得到改善和加强 ;二是把…     

中国特色社会主义民主政治的科学发展

发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。我国民主政治发展路径的选择，要以科学发展观为指导，在政治领域，坚持“第一要义是发展”的原则，有序扩大人民民主；坚持“以人为本”的原则，保证人民当家作主；坚持全面协调发展的原则，着力处理好“党的领导、人民当家作主、依法治国”有机统一的关系；坚持改革开放的方针，稳步推进政治体制改革、借鉴吸收人类政治文明成果，保证中国特色社会主义民主政治的持续发展。     

浅析工会在政治文明建设中的重要作用

党的十六大明确指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明的实质,就是“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。中国工会是国家政治体系的组成部分,工会工作是党的群众工作不可或缺的方面,是基层民主建设的重要组织者和推进者,在政治文明建设中具有不可替代的作用。一、工会工作为政治文明的发展提供了坚实的群众基础中国特色的社会主义政治文明,是符合“三个代表”要求的政治文明。人民群众是推动历史前进的根本动力,必然也是推动政…     

改革开放四十年我国党政关系的探索和完善

回顾改革开放40年我国党政关系变革的历程,可以发现贯穿40年党政关系调整的主线是如何通过党政关系的变革来加强和改善党的领导,加强党的长期执政能力建设,得出的经验是党政融合是新时代完善党政关系、全面加强党的领导的必由之路。     

坚持依法执政所要解决的若干深层次问题

党的十六大提出“坚持依法执政”，是对马克思主义国家学说和政党理论的重大发展，标志着党的执政方式的重大转换。实现党的领导、人民民主、依法办事的统一，在认识和实践上需要解决好依法治国与依法执政、领导党与执政党、党的领导与国家法律、党的政策与国家法律的准确定位及关系问题。     

新中国成立初期党政关系的历史考察

新中国成立初期,中国共产党对处理它与国家政权机关关系进行了进一步探索。坚持党对国家政权机关的领导、坚持通过国家政权机关中的党组及党员活动来实现党的领导、强调党政分开是其主要做法。处理党政关系具有共产党居于主导地位、寓党于政、以及较好地区分党政不同职能等特点。     

中国道路的百年探索及经验启示

中国共产党的百年发展史,就是一部中国共产党对中国道路不断探寻的历史.回顾一百年来中国共产党对中国道路的探索历程,总结我们党在探索过程中所取得的宝贵经验,即必须坚持党的领导,必须坚持以人民为中心,必须坚持解放思想、实事求是,必须坚定不移走好中国道路,对于我们在新的历史起点上,把新时代中国特色社会主义继续推向前进,具有举足轻重的时代价值.     

新时期党政关系改革的内在逻辑及基本经验

新时期党政关系改革的内在逻辑是：从十一届三中全会到十三届四中全会：重点解决“党政不分、以党代政”问题,逐步形成“党政职能分开”模式;从十三届四中全会到十六大：针对“党只管党”和党政两张皮的错误倾向,提出并构建起“以党领政”模式;从十六大迄今：从认识和把握执政规律的角度,在对人类社会执政经验深刻总结的基础上,明确提出“三执政”目标.新时期党政关系改革的实践积累了极其宝贵的经验,这就是：改革党政关系必须始终坚持在党的领导下进行,改革党政关系必须要坚持渐进性和突破性相结合,改革党政关系必须立足国情与借鉴外国相结合,改革党政关系必须要坚持解放思想和实事求是相结合.     

“党政分开”概念的演化

党政关系作为核心的政治关系之一．是指政党与国家政权机关之间的关系．它与一国的政治制度尤其是政党制度紧密相连。在中国特色的政党制度下．党政关系特指处于领导地位的执政党——中国共产党与国家政权之间的关系。如何处理党政关系．中国共产党在认识上和实践上都经历了一个曲折复杂的过程。执政60多年来,     

坚持党的全面领导 走好新的赶考之路

党的十九届六中全会审议通过的决议在系统总结中国共产党百年奋斗的历史经验时,其中第一条就是坚持党的领导。坚持和加强党的领导,就是把党的领导贯彻体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域,体现到坚持和加强党的政治领导、思想领导、组织领导等各个维度,体现到不断提高党的领导水平、完善党的领导体制、丰富党的领导方式等各个方面,成为我们党发挥全面领导作用的丰厚实践和立体写照。这既是总结中国共产党百年奋斗历程得出的科学结论,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的“定海神针”。     

党政关系科学化与执政能力的提高

党的十六届四中全会提出,党要做到科学执政、民主执政和依法执政,这是加强党的执政能力建设的一个重要内容。要保证党做到科学执政、民主执政和依法执政, 就必须实现党的执政方式的科学化,而党的执政方式科学化的关键是如何在制度安排方面科学地建设好党政关系。认真总结建国以来党政关系方面的经验教训,突出的问题在于:以党代政,党政不分,权力过分集中于党,而党的权力又过分集中于党的第一书记,党的一元化领导因此而变成了各级党的一把手的个人领导。这种体制造成个人的专权独断,从而给党和人民的事业造成严重的损失。“文革”就是最典型的例证。通过对“文革”沉痛教训的反思使我们党认识到,要克服“以党代政”、“党政不分”的弊端,首先必须划分执政党与国家公共权力的职能,实现党政职能的分开。     

党的地方组织与地方国家权力机关相互关系的基本原则探讨

依法执政条件下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系面临一系列新情况和新同题,进一步明确两者之间相互关系,对加强和改善党的领导,对完善人民代表大会制度,都具有十分重要的意义.依法执政视野下,执政党的地方组织与地方国家权力机关之间相互关系的基本原则包括坚持党的领导、坚持党必须在宪法法律范围内活动、党政职能互补、规范化、普遍监督原则等.