税改后乡镇财政职能转换的思考

乡镇财政是最基层的一级财政。在农村税费改革后,科学合理定位乡镇财政职能,强化乡镇财政职能,实现乡镇财政职能的转换,无疑具有特殊重要的意义。     

湖北省乡镇综合配套改革做法及成果

全面推进农村综合改革，是巩固和发展农村税费改革成果的关键所在，是解放和发展农村生产力、推进社会主义新农村建设的必然选择。湖北省从2002年开始，在成宁市成安区进行改革尝试，2003年将试点范围扩大到监利、洪湖、安陆、麻城、老河口、天门六个县市区，2005年3月，在全省农村全面铺开。湖北省乡镇综合配套改革的做法．为全国各地推进农村综合改革提供了可供借鉴的经验。     

后税费时代乡镇政权合法性分析及其职能重塑

2006年起全国免征农业税,中国的三农问题从此进入后税费时代。乡镇政权作为我国政权的最底层的一级,随着农业税的取消该如何发展。本文主要从政治学的角度分析乡镇政权在后税费时代的合法性问题及乡镇职能的重新定位。     

农村发展战略与乡镇职能的强化

近年来 ,乡镇体制改革问题引起了社会的广泛关注。乡镇建制是存还是废 ?如果废 ,如何善后 ;如果存 ,怎么改 ,是体制内的改还是体制外的改 ?对此学界观点不一。笔者认为 :当前乡镇一级建制不仅不能废除 ,乡镇政权还应强化 ;我们应该形成新的社会发展观 ,并由此来重新确立农村发展战略、重新定位乡镇政权的职能 ;3亿多农村剩余劳动力的转移将是一个十分漫长而艰巨的过程 ,在资本极度稀缺 ,劳动力大量过剩的大多数农村地区 ,可采取以劳动力替代资本的策略进行乡村建设 ,把广大农村建设成中国现代化的稳定器和蓄水池。在此进程中 ,乡镇政府具有…     

对基层党组织职能定位的思考

基层党组织作为执政党在基层社会中的触角和延伸,发挥着桥梁纽带、战斗堡垒作用。把握好新时期基层党组织的职能,必须从基层党组织在经济社会发展中的角色出发,进行全面、系统地审视定位。     

对乡镇改革与职能转变外部环境和条件的思考

在乡镇改革与职能转变方面,除了乡镇本身的机制外,外部环境和条件已凸现为主要矛盾。因此,要很好地研究其外部环境和条件系统优化的问题,切实改善乡镇干部的工作环境。     

关于市级编办职能定位的思考

市级编办作为国家机构编制管理系统中一个承上启下的重要环节,如何为当地经济社会发展提供体制机制保障,怎样定位才能确保有为,怎样管理才能充分履职,怎样服务才能让党委、政府和基层、部门单位满意,是需要认真思考和把握的问题。在传统机构编制工作的内容、程序、方式方法发生了深刻变化的新形势下。     

税改后农村基层组织建设面对的新课题

税费改革后加强和改进农村基层组织建设，必须置于“三农”工作的大环境、大背景下来思考，必须围绕农村改革发展稳定和农民增收致富来进行，必须始终坚持用改革、创新、发展的思路和办法来推动。     

市场经济条件下党委经济职能的定位分析

对市场经济条件下政府职能定位的研究 ,已经比较充分。遗憾的是我们在很大程度上忽略了东西方政治体制的差异性 ,回避了党委在市场经济中如何定位的问题。作为执政党 ,我们无法回避也不应回避自己的经济职能定位问题 ,必须认真做好定位并以法律形式固定下来 ,切实履行领导建设社会主义市场经济的职责 ,推动经济社会的全面协调发展。如何定位市场经济条件下党委的经济职能 ,本文从制定框架和规则、提供中介服务、引导和推动、顾问和助手等方面阐释了党委的基本经济职能 ,提出了自己的看法 ,意在引起进一步深入研究和讨论     

日本政府经济职能的重新定位及其启示

20世纪90年代末,鉴于环境的变化日本政府开始了大规模的行政改革,他们试图通过对国家与社会、政府与市场之间相互关系的重新界定,实现对传统政府经济职能的改造。尽管日本政府的这场行政改革的成果尚不明晰,但它对日本在21世纪选择的道路将产生直接的影响是确信无疑的。     

乡镇机构改革人员分流的难点问题及主要办法

乡镇机构改革是巩固税费改革成果的关键。人员分流的难点主要有:利益冲突,思想顾虑,渠道狭小,保障不力。各地在实践中实行的人员分流办法主要有:清、转、派、办、分、训、退、轮。     

论市场经济条件下地方政府经济职能定位

当前,地方政府职能越位、错位和缺位问题依然没有解决。市场经济条件下地方政府经济职能要科学定位,否则将直接影响本地区的经济发展。     

充分发挥综合经济服务职能

河南省委、省政府关于信阳农村改革发展综合实验区的批复,为固始县的农村发展提供了难得的机遇。作为县政府的职能部门,我们重点抓了以下几个方面的工作：     

村级财务乡镇代管的实践效应与法律诠释

农村集体财务管理工作,历来是广大农民群众十分关注的热点问题,关系到农村经济发展和社会稳定.由于原有财务管理体制上的不完善,一些村财务管理混乱,导致干群关系紧张,影响了党的方针政策在农村的贯彻执行,制约着农村经济的发展和改革的深入.随着农村税费制度改革的深化,建立一套与新的税费制度相适应的农村财务管理制度,是当前农村经济工作中急待解决的重要课题.     

认真履行乡镇纪委职能

在实行社会主义市场经济体制和深入开展反腐。败斗争的新形势下,如何做好乡镇纪检监察工作,是乡镇纪委面临的新课题,必须从理论与实践的结合上认真探索。     

“后税费时代”农村义务教育投入面临的困境及出路

农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制后新中国农村的第三次重大变革,他给中国农村社会带来了一系列深刻的影响,而农村义务教育首当其冲,如何化解"税改"后我国农村义务教育面临的困境,本文主要从农村义务教育投入体制方面进行探讨.     

重新审视乡镇政府职能的定位

乡镇政府是我国农村最基层的政权组织,是社会的基础,是农村经济建设和社会发展的组织者.乡镇政府的职能运行能否适合农村经济和社会发展的形势,是关系到我国政治稳定、社会稳定、经济繁荣的大事.     

全面深化改革时代行业协会商会职能的新定位

随着十八届三中全会全面深化改革举措的推进和落实,我国行业协会商会将形成“自治”和“竞争”的新格局.行业协会商会将从以前的政府行业管理助手转型发展为依法自治的互益性非营利组织,其职能定位也将发生重大变化.依据其自治性和互益性属性及不同类型职能履行对其生存发展的重要性程度,行业协会商会的基础性核心职能应定位为会员服务,其优先职能应是推进统一开放、竞争有序的市场体系建设.     

新形势下提升乡镇领导干部素质能力的调查与思考

在推进农村改革发展的新形势下,乡镇领导干部素质能力在思想、行为、学习动力等方面尚不能完全适应推进农村改革发展的要求。要通过完善教育培训制度、政绩考核体系、乡镇直选制度、干部交流制度,来大力提升乡镇领导干部推进农村改革发展的素质与能力。     

重庆乡镇人大运行机制的现状及思考

乡镇是新中国政权构成最基层的组织。我国目前有近4万个乡、民族乡、镇。乡镇人民代表大会是我国最基层国家权力机关。根据宪法的原则规定，地方组织法赋予了乡镇人民代表大会13项具体权力，通常被概括为保证权、决定权、选举权、监督权、保护权，首要职权是保证法律法规和决议决定在本行政区域的执行。