继续推进政府管理创新 进一步建设服务型政府

政府管理创新,是指政府机构通过不断转变管理职能、改进工作方式、优化运行机制、重造业务流程、提高技术手段和增强自身能力而提高政府工作的效率、效益、效果的创新活动。政府管理创新是一个老问题,也是一个新问题,还是一个大问题。说它是一个老问题,是因为自从政府的产生那天起,就存在着政府为谁服务、如何服务的问题,随之产生了政府不同的管理内容、管理方式和管理手     

非传统安全维护与公共危机管理问题研究

当今社会政府在管理和影响社会及经济发展方面扮演着极其重要的角色.现代政府管理面临的环境也更复杂,各种利益矛盾错综复杂,不同类型的公共危机事件频频发生,非传统安全问题日益凸显,这些都已成为影响社会和谐稳定和经济持续发展的重要因素我国处于社会转型期,如何尽力将公共危机的危害程度降到最低,理性地进行公共危机的预防和处理工作,成为摆在现代政府面前的一个重要课题,同时也是提高我国政府执政能力的必然要求.     

公共危机预防机制的构建——以政府有效应对汶川大地震为研究主体

公共危机管理是现代政府管理的重要内容,随着危机危害性的加剧,公共危机预防已经成为危机管理工作的重中之重。从政府有效应对公共危机来看,汶川大地震中政府在公共危机预防机制上有许多成功之处,然而也存在思想准备不充分、组织机构不健全、技术和物质储备缺乏、缺乏相应的政策和法律等问题。这些问题的存在影响了政府应对公共危机的有效性。因而需要通过增强危机意识、设专门的组织机构、加强技术和物质储备、构建法律体系和利用社会力量等几个方面来完善政府有效应对公共危机的预防机制。     

预防和化解突发性群体事件的政府法务管理创新

突发性群体事件是我国社会转型过程中各种社会矛盾和冲突的外在表现之一。探讨当前我国突发性群体事件的突出特点,分析与其直接或间接关联的当前政府管理的特点,提出政府法务管理创新的基本内涵,可以为预防和化解突发性群体事件的政府法务管理创新提出建议。     

推进预算公开 打造阳光财政

政府财政预算是政府活动计划的反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。将政府财政预算的重要数据进行公开,是国家行政管理透明化的重要步骤。积极稳妥地推进政府财政预算公开,是深化行政管理体制改革、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是强化对政府权力的制约和监督,从源头上预防和治理腐败的重要举措。     

国外突发事件应急管理的若干启示

应急管理是指政府针对突发事件进行预防监测、应急处置和恢复重建的全程管理,欧美各国称之为紧急事态管理。一些发达国家在突发事件应急管理的理念更新、制度建设、组织管理、能力建设等方面积累了一些成功经验,对于我国各级政府提高应急管理的能力与水平具有一定借鉴意义。     

电子监察：中国政府科技防腐创新

电子监察是中国政府预防腐败制度创新与科技创新的有机结合,为世界各国运用科技预防腐败提供了一个成功范例。电子监察本质上是电子政务的一个发展领域。电子监察的发展路径已经从行政审批领域的单项突破转变为政府管理各个领域的纵深发展。电子监察代表了预防腐败工作的发展方向,但顶层设计的缺失和技术与生俱来的局限性给这项技术和制度创新的结合物带来了绩效困境,同时,现阶段电子监察发展面临的体制困境增加了这种创新发展远景的不可预期性。     

新视角下的我国政府绩效评估

政府绩效管理是公共管理的一个重要组成部分,也是深化政府改革的一个非常重要和有效的组成部分。它为新时期深化政府改革,解决政府与民众之间的矛盾提供了一条可供借鉴的新思路。     

日美德政府自然灾害危机管理经验与启示

我国是世界上自然灾害最多的国家之一，政府应对自然灾害危机管理的能力至关重要。西方发达国家政府应对自然灾害危机管理的经验给我国政府提供了有益的借鉴。要从建立预防机制、信息沟通机制、组织协作机制、社会参与机制、完善管理机构等方面着手，提升我国政府自然灾害危机管理的能力。     

行政许可法:政府管理体制改革的重大成果

完善社会主义市场经济体制要求进一步改革行政管理体制,推进政府职能转换.我国行政许可法的颁行,改变政府过去无所不包的管理方式,可以从源头上预防和治理腐败,对完善政府监督体制,降低行政成本起着重要作用,是行政管理体制改革的阶段性成果.     

以“五化”加强流动人口组织管理

人口管理是社会管理的重要基础。我国改革开放20多年来,经济社会快速发展,但在流动人口管理上基本处于无序状态,可以说,全国1·5亿流动人口是社会管理的最大漏洞。如何解决此老大难问题,宜昌市委、市政府及部分县市区公安、政法、劳动等部门进行了初步探索。解决的基本思路:把流动人口中的无业人员作为管理的重点,管理要社会化、市场化、信息化、亲情化、法制化。党委、政府的作用主要是规划、指导,用政策引导社会管理,这既可解决就业问题,又可解决社会管理中政府缺位的问题。     

发挥审计作用 促进国企高质量发展

正经济高质量发展离不开国有企业高质量发展。政府审计是国有企业治理系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国有企业现代化治理体系的重要组成部分,在国有企业实施管理创新、提质增效的发展过程中具有重要作用。面对新形势、新任务,政府审计应转换思维、更新理念、找准定位,进一步发挥监督、防控、治理功能,促进国有企业真正实现高质量发展。     

中国电子政务--进行中的对策 方式转变——电子政务改变政府工作方式

电子政务是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府信息的进一步透明和公开化,而且意味着政府要通过网络来管理其管辖的公共管理事务。我们可以看到,电子政务将建立了一个更符合环保精神的政府——因为它实现了无纸办公和远程办公;一个更开放     

浅析政府应急管理的八项指导原则

政府应急管理是政府针对突发危机事件的管理,其宗旨是通过提高政府应对突发危机事件的预警能力和救治能力,及时有效地处理危机,迅速恢复社会稳定,将突发危机事件带来的危害尽量降低到最小程度。作为一门新兴的交叉学科,政府应急管理至今仍然处于迅速发展之中,还远没有达到成熟和定型的程度,而现代社会一日千里的发展也对政府应急管理不断提出新的要求和挑战。所以,我们在这里仅仅能够根据行政管理学的一般规律和目前总结出的一些经验,对其指导原则做如下的理论概括。(一)“贵在预防”原则政府应急管理的最终目标是要将紧急事件可能对于社会…     

全球化进程与当代政府管理创新

政府管理创新是世界各国政府发展的总趋势。全球化进程作为一个大的时代背景,在加强国与国联系的同时,必然推动着各国政府外部管理体制和内部运作机制的相互学习和自我创新。全球化进程对当代政府管理更是提出了许多全新的要求:一、全球化进程必然要求当代政府管理对于新的国际情势有一个制度上的回应;二、全球化进程使得一个主权国家政府管理的内部事务衍生出外部意义;三、全球化进程要求政府管理从传统的"自上而下"的统治走向"上下互动"的治理;四、全球化进程要求当代政府管理在全球范围内关注生态治理、环境保护和和平共处的问题。     

政府职能转变平台的建设与创新

政府职能的转变对政府的自身建设和管理创新提出了新的要求。在新形势下,建设政府政务大厅是推行阳光政务、预防腐败和建设和谐社会的重要举措。山东省莒南县政务大厅的建设、运行及其成效充分证明了其重要性和可行性。     

论行政体制改革过程中的学习型政府组织

学习型政府是对“生态政治”这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容 ,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织 ,全方位革新政府的运行机制 ,提高政府在管理活动中的效率 ,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于我们更深刻地认识和研究学习型政府组织。     

推进政府创新 构建和谐社会——致中国(广东)政府管理创新国际研讨会的贺信

欣闻“中国(广东)政府管理创新国际研讨会”在广州隆重举行,我谨向大会表示热烈的祝贺,并向各位来宾致以诚挚的祝愿!政府管理创新是当今行政管理学界深度关切的一个重要课题,也是各级政府高度关注的一个问题。随着全球化和信息化时代的到来,对推进政府管理创新提出了更高的要求。进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,无疑是构建和谐社会的一个重要部分。近年来,我们党和政府高度重视管理创新。党的十六届三中、四中全会对深化行政管理体制改革和政府管理…     

保障房全过程代建开发的“杭州样板”

【核心提示】保障房建设,释放的是政府对民生的殷殷关怀之情,抵押的是政府信用,政府守"德",保障房才能成为德政。近年来,最美保障房的频频出现,源于各级政府积极推动政府投资项目的建设改革,浙江在全国率先探索保障房全过程代建开发模式,确保保障房建设速度和品质同步提升,把民生工程切实建成民心工程、阳光工程、廉政工程、优质工程,形成了以杭州市政府部门和绿城管理集团合作为代表的"杭州样板"。     

浅谈农村基层党组织如何在信访维稳中发挥作用

党的十七大报告指出：＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制.最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素.＂那么,如何弥补新形势下政府专门信访维稳机构在处理信访维稳工作的不足,预防、化解和妥善处理各类信访事件,消解深层次矛质纠纷,是摆在农村基层党组织面前的一个重大课题.