郑州“城管外包”尴尬收场

近期,随着沈阳市小贩夏俊峰刺死城管案的发生和审判,“城管”再度成为社会热议的焦点。城管体制之所以成为一个改革难题。是因为它涉及权力配置、执法素质、利益分配等诸多因素。不久前,郑州市金水区推行了不到两年的“城管外包”试验被正式叫停。     

城管外包存废引争议

是尚待改进的社会管理创新,还是乱用执法权的出格之举？曾经的“革命烈士”,居然被查出是涉黑团伙的骨干成员,由此,深圳试行多年的“城管服务外包”也被推向了风口浪尖。     

城管外包存废引争议

是尚待改进的社会管理创新,还是乱用执法权的出格之举?曾经的革命烈士,居然被查出是涉黑团伙的骨干成员,由此,深圳试行多年的城管服务外包也被推向了风口浪尖。2011年9月,深圳市城管协管员龚波与摊贩赵某发生冲突被刺身亡,其所在的城管外包公司为其申报革命烈士称号。半个多月前,深圳警方调查发现,龚波竟是带有黑社会犯罪性质团伙的骨干,长期借城管之名向管辖区内的商贩收取保护费。     

面目不清的“城管”

在生活中,我们都接触过城管,但细究起来,作为一个行政执法机关,城管的正式名称是什么?那些在大街上执法的城管队员归谁领导?他们都管哪些事情?恐怕一时又难以说清。     

数字城管“杭州样本”的经验和启示

杭州市是国家住房和城乡建设部首批数字城管试点城市之一,2006年3月建成运行,同年8月顺利通过验收,是全国首个通过国家住房和城乡建设部验收的试点城市。五年多来,杭州数字城管根据国家住房和城乡建设部的推广要求,紧扣本地实际,在建设和运行方面形成了鲜明的地方特色,积累了很多较为宝贵的经验,曾被国家住房和城乡建设部验收专家组命名为杭州模式。     

浙江城管新法，消解“猫鼠之战”

近年来，城管部门与流动小商贩之间的“猫鼠之战”不仅在大小城市愈演愈烈，而且制造了许多血腥的暴力事件。将于明年1月1日起正式实施的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》，首次引入人性化管理的立法思维，要求城管部门不再一味围追堵截小商贩，而是为他们提供适当的生存空间。此举能否破解城市管理的困局？希望本刊的相关调查报道和评论，能帮助读者朋友进行深入的思考。     

鹰潭城管“山寨警服”遭遇尴尬

城管在我国一直是个备受争议的群体,在老百姓心中,＂城管＂几乎成为＂野蛮＂和＂暴力＂的代名词。其中一个重要原因在于,基层群众不认可城管执法队伍的执法资格和执法能力,而对公安队伍的执法资格和能力却深信不疑。所以,一些地方的城管执法队伍不得不穿上仿99式警察制服。     

“城管”前世今生

城市是人类文明的产物,是一个令人神往的魅力之都。城市的发展与复兴带来经济的繁荣,也催生了规范管理的需要。试想一下,如果在一个城市里,任由乱搭乱建、乱挖乱占、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱吐乱扔,那这个城市必将是一个混乱不堪的世界。因此,如何对城市的市容市貌进行有效的管理成为一个共性问题。特别是在当今的"城市时代",政府想方设法来美化城市、改造城市,如何科学地对城市进行善治是摆在各国面前的现实问题。城管部     

嘉善“城管”为什么可亲可敬

一座城市的干净有序,与城管的日常工作息息相关。嘉善县城市管理行政执法局在解决城市管理难题上不断创新工作方法以服务性管理方式塑造了"亲民城管的新形象,赢得了社会的广泛赞誉。连续5年社区群众满意率随机测评在     

“城管公司”有多大“管理”权

据媒体报道，近日，一种新型城管形式——城市管理公司在武汉出现。这个公司的全称是国营吴家山农场城市管理服务公司。据该公司负责人说，他们并没有进行工商登记。在公司院内有“依法行政”、“执法为民”、“城管执法”等标语，在公司协管员的制服上赫然可见“执法”字样的臂章。     

海曙区鼓楼街道城管协会的调查

近年来,宁波市海曙区在创新城市管理中,提出了大众城管的理念,其目的就是把各种社会力量和管理资源有效地整合到城市管理之中,增强利益协调、扩大社会共识、促进公众自律,共同破解城市管理难题,不断提高社会公众管理城市的参与度,真正形成人民城市人民管的共建共享的管理新     

敢为人先创新机制 追求卓越力求长效——武汉“城管革命”探索纪实

正城市环境承载着发展与文明,寄托着市民对美好生活的向往,彰显一座城市的品质和精神,体现城市管理者的品位和追求。纵观世界城市发展史,科学、严格、规范、精细的城市管理,是提升城市现代化水平和品质价值的重要手段,是城市实现创新驱动、转型     

上海城管:问题引导立法

自1997年市人大常委会通过《上海市街道办事处条例》,本市开始在市容市貌管理领域实施相对集中行政处罚权的探索,此后市人大常委会又通过《关于同意在本市进行城市管理综合执法试点工作的决定》以及相关决定,从制度层面逐步将城管执法工作确立下来。2004年1月,市政府根据国     

打造“十大品牌”的合肥城管

近年来,合肥市城管系统紧紧围绕外树形象、内强素质,争取打造全国一流城市管理水平的奋斗目标,讲大局、强责任、提能力、抓落实,以城管品牌建设为载体,精心打造十大品牌城管,倡导文明执法,增强服务意识,为进一步创造文明宜居的城市环境、促进经济社会又好又快发展提供了坚强的环境保证。具体做法是:建立健全城市管理责任体系,努力打造责任城管品牌。     

人大在街道安了“家”

2004年11月18日，郑州市花园路街道办事处门前，彩旗飘扬，巨大的彩虹门衬托出喜庆的气氛。上午10时整，“金水区人大常委会花园路街道工作委员会”在这里正式揭牌。这是金水区第一个举行揭牌仪式的人大街道工委。之后，金水区的其他11个人大街道工委也陆续揭牌。     

接受选民的监督——郑州金水区人大开展“代表述职评议”纪实

2003年初，郑州市金水区第十届人大常委会组成。如何开展工作，以什么为突破口打开新的工作局面，成为新一届领导班子议论最多的话题。1月23日，在第二次主任会议上，新一届领导达成共识：把强化代表的职务意识和责任感、使命感，作为新时期进一步加强人大工作，推进政治文明建设的重点。     

“一号议案”催生城管地方性法规

城市管理行政执法一直以来都是政府公共职能的热门话题之一,随着城市化建设的不断推进,城市管理执法成为城市管理中的焦点和难点。5月17日上午,省十二届人大常委会第九次会议表决通过了《关于制定“贵州省城市管理条例”》的议案。     

“依法执法”观念的深入思考——以城管执法为例的剖析

城市的临商现象是社会发展到一定阶段的必然产物,与市场经济制度结伴而生。透过对临商现象城管执法的分析不难看出,行政执法活动必须注意执法的经济环境和影响的作用,脱离经济条件的决定作用,孤立的谈依法行政、严格执法,其结果一方面会导致法之不行、损害法律的严肃性、权威性;另一方面也会导致执法者与被执法者的矛盾、对立和冲突。固此,要从经济社会发展的现实需要出发,制定相应的、切实可行的执法原则、执法方略,以有效应对这一社会现象。     

走出城管困局的法制革新路径

普遍和长期存在的城管制度运行中的诸多矛盾问题,早已严重影响着政府机关形象,需要各方面力量共同推动妥善解决。为此,各地都在积极探索创新,希望走出一条新路。南京市近年来推出了大城管体制改革,亟需总结提升。一年以前,国务院法制办公室和南京市人民政府专门委托中国人民大学法学院研究新形势下完善城市综合管理改革及其立法课题。课题组由韩大元教授和胡锦光教授担任