构建江苏现代产业体系的目标任务——访省发展和改革委员会主任陈震宁

记者:习总书记在参加今年全国人大江苏代表团审议时强调",构建现代产业发展新体系,需要我们花更大的气力,下更大的功夫。"构建现代产业发展新体系,江苏已经行进在路上,请陈主任谈谈江苏现代产业发展新体系的目标与要求。陈震宁:着力构建现代产业发展新体系是党中央根据国际市场需求结构新调整、产业格局新变化和科技进步新趋势,科学分析我国经济发展新阶段新特征提出的重大战     

构建江苏现代产业发展新体系

习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议江苏代表团的审议活动时，强调了要构建现代产业发展新体系，这对江苏经济发展具有很大的指导和鞭策意义。对于江苏而言，构建现代产业发展新体系，是在科学发展维度下以及新的历史起点上，谋划与推动新一轮大发展必须面对和解决的重大课题。     

前瞻新兴产业的布局和政策创新

党的十八大重点提出要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”，我省近年来战略眭新兴产业发展在取得显著成绩的同时，也出现了产能过剩、核心技术匮乏等局部问题，在新的形势下，有必要进行局部调整。调整的重点是构建前瞻性的新兴产业发展新体系，化解产能的过剩矛盾，真正将我省战略性新兴产业打造成高端产业。     

建设现代产业体系重在优化机制

深化产业结构调整,构建现代产业发展新体系是当前江苏产业发展重中之重的工作。同发达国家和地区相比,江苏传统产业比重较高、生产性服务业发展相对滞后、技术创新能力较弱、市场发育程度不够完善,必须通过优化机制探寻构建江苏现代产业新体系的有效着力点。市场导向:强化构建江苏现代产业新体系的主体地位企业要形成可持续的赢利能力,就必须敏锐地捕捉到市场需求的潜在变化,通过工艺、原材料、产     

在全球视野中构筑江苏现代产业体系

面对经济发展新阶段新特征，着力构建现代产业体系已经成为江苏加快转变经济发展方式的主攻方向、推动经济结构战略性调整的主要任务。如何在全球视野中构筑江苏现代产业体系，推动江苏在全球分工合作中获得更多经济利益，成为摆在我们面前迫切需要研究和解决的一个重大问题。     

建设现代产业体系的几个重要问题

构建以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系,关键在于能否突破这四个方面产业各自的约束,找准各自发展的路径,从而促进四者真正形成当代科技含量高、现代元素显著的现代产业的有机组合。当前,江苏构建现代产业体系的四个方面最需要解决的问题是什么?本刊发表章寿荣研究员撰写的专论,对此进行探讨。     

构建现代产业体系的生动实践：融合发展特色发展造就产业名城

构建现代产业体系，有利于促进经济转型升级，有利于提升江苏的产业层次。新形势下，怎样才能在更高层次上构建现代产业体系？为此，我们特编发一组文章，在高新技术产业、现代服务业、先进制造业、现代农业等领域选取若干样本，以期有所启发。     

着力加快铁路局多元化经营发展

党的十八报告中指出：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系。这给铁路的发展带来了前所未有的机遇。如何在党的十八大精神指引下“激发市场主体发展新活力”，加快铁路多元化经营发展，这是当前迫切需要解决的重要问题。     

加快建设现代化产业体系 全力推动制造业高质量发展

<正>2022年底召开的江苏省委经济工作会议强调“必须把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为立省之基、强省之要，扎实推动制造大省向制造强省迈进”，要求着力巩固传统产业领先地位，大力发展战略性新兴产业，抢占数字经济这一关键赛道，更大力度支持专精特新企业发展，这为推进工业和信息化工作进一步明确了方向和重点。     

高度重视物联网产业风险管理的建议

<正>物联网产业是促进传统产业转型升级的重要手段,目前我省物联网产业已形成了较完备的产业发展集聚区,产业集群效应初现。由于传统产业产能过剩的现象逐步波及新兴产业,物联网产业发展也面临结构性产能过剩、可持续发展及核心创新能力不足等风险。     

建设开放创新的世界一流高科技园区

<正>习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表重要讲话，强调“加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路”“加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点”，要求江苏“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”“加快建设现代化产业体系”“稳步扩大制度型开放”，为江苏推动高质量发展提供了重要遵循。     

专用车产业：告别粗放扩张

专用车行业因盲目投资造成结构性产能过剩。近两年的市场下滑，让重复投资产能过剩的问题更加突出，化解产能过剩成为产业调整结构的一个艰巨任务。     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知 国发[2006]11号 2006年3月12日

推进经济结构战略性调整，提升产业国际竞争力，是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前，部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题，如果不抓紧解决，将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整，现就有关问题通知如下：     

我国现代化产业体系的特征及建设路径

我国现代化产业体系是注重发挥实体经济重要作用、实现科技创新、现代金融和人力资本协同作用的产业体系,是充分利用新一轮科技革命与产业变革物质技术成果的产业体系,也是实现产业融合、绿色低碳、开放共享的产业体系。新征程加快建设现代化产业体系,要大力发展先进制造业,着力提升制造业竞争力;进一步发展壮大战略性新兴产业,谋划发展未来产业;构建优质高效的服务业发展新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合;提升产业链供应链现代化水平;促进数字经济和实体经济深度融合,深化新一代信息技术赋能现代化产业体系等。     

在“双循环”相互促进中发挥江苏优势

<正>习近平总书记近日在江苏考察时强调，江苏要在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，奋力推进中国式现代化江苏新实践，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。这是习近平总书记对江苏提出的殷切期望，是江苏推动高质量发展的重大任务，是全省当前和今后相当长一段时间的中心工作。做好服务全国，示范在先，在构建新发展格局上做出更大贡献，必须在全国发展大局中找准江苏的位置，在国内国际循环相互促进中发挥江苏的优势，以高效安全的产业循环作为主要切入点和主攻方向。     

迎难而上 加快构建现代产业体系

现代产业体系是现代化经济体系的重要支撑和坚实基础。加快构建现代产业体系,是顺应新一轮科技革命和产业变革的战略选择,是转变发展方式、实现高质量发展的现实需要,也是满足人民日益增长的美好生活需要的迫切要求,对于深入贯彻习近平总书记视察徐州重要指示精神、加快老工业基地转型发展步伐、系统化打造贯彻新发展理念区域样板具有重要意义。     

正确把握现代产业体系新内涵

着力构建现代产业发展新体系,是党的十八大提出的一项推动我国经济持续健康发展的重大战略任务。现代产业体系是与现代化进程相伴相生的,通常是指由新技术革命而形成的处于当时世界先进水平的产业体系和产业结构。由于现代化是一个不断变化的动态发展过程和不断调整和优化的动态体系,在不同国家和同一国家的不同发展阶段,也有不同实际涵义。当今,发达国家已完成工业化并向"后工业     

国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知

推进经济结构战略性调整，提升产业国际竞争力，是“十一五”时期重大而艰巨的任务。当前，部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题，如果不抓紧解决，将会进一步加剧产业结构不合理的矛盾，影响经济持续快速协调健康发展。为加快推进产能过剩行业的结构调整，现就有关问题通知如下：     

政策信息

10部门发布文件抑制产能过剩和重复建设 国家发展和改革委员会等10部门公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,罗列了钢铁等10余类行业产能过剩和重复建设的情况,提出了相关政策导向和应对原则。《意见》指出,不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出,有的甚至还在加剧。     

产能：从“盛宴”到“剩宴”

二○○九年九月二十六日，国务院批转发展改革等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知，指出不少领域产能过剩。重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。特别需要关注的是，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电设备，多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向，