中国的政治锦标赛竞争研究

中国政府官员的选拔和晋升机制是政府治理中的核心问题.中国政府官员的选拔和晋升具有政治锦标赛特征.在对现有关于中国政治锦标赛研究文献的述评基础上,扩展了单一强调"经济绩效"的官员晋升模式讨论,总结了"政治忠诚""经济绩效""辖区民意"是中国的政治锦标赛中上级政府考核下级政府官员的主要维度.在强调意识形态的时期,"政治忠诚"在政治锦标赛竞争中起着重要作用,在"发展是硬道理"阶段,"经济绩效"对于官员的升迁起着重要作用,而在基层民主制度引入的地区,"辖区民意"又扮演了重要的角色.现实中的官员晋升考核,三种机制都以不同的权重发挥着作用.不同的官员评价机制会激励出不同的官员行为方式.在提出"科学发展观",特别是"十七大"以后,"辖区民意"在中国政府官员的晋升中起着越来越重要的作用.     

官员选任制度改革提速

中央和地方双向交流任职、从基层遴选公务员、工人农民报考国家公务员、基层官员集体“充电”……2010年，中国在官员选任制度改革方面打出的“组合拳”，力度之大前所未有。从公务员的选拔，到各级党政官员的晋升，     

干部“带病提拔”问题:形成原因与破解之道

大量的腐败案例中,腐败官员"带病提拔"现象较为普遍。干部选拔过程中存在的个别领导干部扭曲干部选拔原则、选拔的动议环节偏离设置初衷而导致选拔主体间的分工发挥失效、选拔过程中民主集中制的落实机制不完善以及干部考察中存在监督漏洞等因素,是"带病提拔"问题产生的重要原因。干部选拔制度改革是全面从严治党的重要内容,应在民主化和现代化的战略方向上,实现价值塑造、制度重构和治理结构的优化:正确认识和坚决执行干部选拔原则,以现代技术手段优化干部选拔机制;推进干部选拔过程的公开透明和民主参与;建立"制约—监督—问责"三位一体的干部选拔监督机制。     

官员诚信问题与干部人事制度改革

造成地方政府官员诚信不足的原因很多,干部人事制度不完善是一个重要原因。为此,应完善干部选拔任用机制,从根本上保证地方政府官员的诚实守信;规范干部考核晋升制度,构建地方官员诚信激励机制;健全监督惩戒体系,筑起失信行为的"防火墙"。     

进一步强化干部选拔任用的监督

改革开放以来,特别是进入新世纪以来,随着干部人事制度改革的不断深化,我们党对干部选拔任用监督工作越来越重视,干部选拔任用监督制度越来越完善,监督机制越来越健全,监督力度越来越大,监督成效也越来越明显.对此,我们应该充分肯定.但是,我们也应该看到,一个时期以来,官员"边腐边升"的现象亦非个别,经媒体披露的大到"省部"级,小到"村官"级,均有涉及."边腐边升"影响很坏,危害很大,它助长腐败者的嚣张气焰,伤害正直者的纯真感情,扭曲了党的干部选任政策,损坏了党和政府在群众中的威信和形象,更是对党的执政基础和先进性的极大损害.导致官员"边腐边升"的原因是多方面的,但有一点是可以肯定的,就是与干部选拔任用的监督不严、不力、不到位有关.     

民本主义影响下的中国古代吏治文化特征

民本主义思想萌芽于西周初期,滥觞于春秋战国时期,自秦汉后逐步形成,对我国古代吏治产生了深刻的影响,形成了如下特征：有德者应＂以民为本＂、＂爱民＂、＂亲民＂,重用道德标准选拔、规范、要求、考核官员;注重运用法律手段规范官员行为,形成了依法对官员进行选拔、任用、奖惩、考核等管理制度;较早地建立了从中央到地方对官员实施监督、监控的监察制度和上书制度;很早形成了上诉制、直诉制,注意利用地方上的宗族和长辈力量限制、牵制和监督官员。     

魏晋南北朝官员的考课周期与考课年限

魏晋南北朝时期,官员的考课周期出现由"三年一考"向"一年一考"的转变,考课次数相应由"两考"向"四考"转变,这对隋唐考课制度产生了深远影响.朝廷运用多种措施对考课年限进行调节,使之出现变相的延长或缩短.考课周期和考课年限的变动均是国家解决官员与职位供需矛盾的手段,其敫量变化反映了官员升降速度的快慢和国家对官员控制力的强弱.     

新传媒变革下官员微博探讨

新媒体正日渐成为社会管理的重要载体和工具。官员微博搭建了国家政治、经济系统和民众间的一道桥梁。官员微博的基本内涵是"问政",官员微博问政的突出特点是平民化和亲民性,必须树立平等对话与交流理念。     

吏治为百治之首

吏治，指通过对官员作风和政绩的考核，从而形成的对官员选拔、任免、监督、弹劾、惩戒的体制。吏治的实质是通过对官员队伍的治理，进而达到对国家的治理。国家的治理，实则是治吏。吏治是否清明，实属国家盛衰之系，安危之计，存亡之道。吏治为国家治理之源头，吏治为百治之首。江泽民同志指出：“历史事实说明，官吏的腐败，司法的腐败，是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。”当前，吏治腐败已成为影响人心得失的主要矛盾，已成为最严重的不稳定因素，已成为制约改革开放和经济发展的重要方面。要澄清吏治，赢得人心，必须选…     

浅析我国人才选拔标准与“80后”人才相协调的对策

根据当前我国人才选拔标准的内容和"80后"的特点,结合我国实现人才选拔标准与选拔对象相协调的历史和现实经验,应当从以培养人才作为人才选拔标准实施初衷、灵活施行人才选拔标准、慎重运用实务标准、以多元和多维的人才选拔标准作为引导、促使选拔对象参与仪式化的实践活动等角度实现人才选拔标准与"80后"选拔对象相协调。