落实“三个代表”要求 深入开展执法监察

江泽民同志“七一”重要讲话全面、深刻阐述的“三个代表”重要思想，为纪检监察机关更加深入有效地做好执法监察工作指明了方向。按照“三个代表”要求，进一步加强执法监察工作，是纪检监察机关在为改革、发展、稳定大局服务中应该始终注意抓好的一项重要工作。应当看到，加强执法监察，保证政令畅通，是实践“三个代表”要求的内在要求和具体体现，也是贯彻中共十五届六中全会精神，改进党的作风、加强政风建设的有效手段。各级纪检监察机关必须以“三个代表”要求作为检验执法监察工作成效的根本标准，自觉地把“三个代表”的深刻内涵与…     

建立“四个机制”强化错案追究

推行执法责任制，创建规范严明的法治环境是省委、省政府迎接入世挑战，促进经济发展而推出的重大举措。为落实省委、省政府的重要措施，规范行政执法，促进依法行政，襄樊市政府以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以推行执法责任制总揽全市政府法制工作的全局，扭住错案责任追究这个执法责任制的难点和核心，通过建立“四个机制”，强化了错案责任追究工作，有力地推动了依法行政工作，初步创建了规范严明的治法环境。     

“鲜花执法”如何才能不沦为“花瓶”？

继“眼神执法”、“举牌执法”和“酮观执法”后，武汉城管再现柔性管理——“鲜花执法”：城管队员在劝阻占道商户时，如果商家配合地将占道物品搬进店里，城管会给其献上一束玫瑰花。（10月7日《武汉晨报》）     

交口县交警大队专项整治“吃拿卡要”

为认真贯彻落实省、吕梁市、交口县整治“吃拿卡要”问题，创优发展环境有关精神，切实解决“吃拿卡要”等影响发展环境的突出问题，交口县交警大队以落实山西省公安厅交管局规范执法行为、禁绝公路“三乱”十五条措施为抓手，多措并举扎实推进“吃拿卡要”专项整治行动。     

当前监狱民警的“执法困境”与对策

当前监狱工作中，“执法难”、“难执法”，是基层民警普遍感到困扰的一个问题。“执法难”是指监狱民警严格公正执法遇到的阻力和难度增加，是执法环境多元化、执法对象复杂化以及执法个体能力发展滞后的一种综合表现。究其原因是多方面的。近年来，随着市场经济的发展和社会治安形势的变化，监狱工作出现了许多新情况、新问题，在监狱押犯构成中，有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪呈明显上升趋势，     

对我国“电子警察”执法的思考

“电子警察”执法在道路交通管理中的广泛应用，有效提高了道路交通管理的效率，缓解了我国警力缺乏的压力，规范了交通秩序，提高了交通通行率。但“电子警察”在执法过程中由于系统本身存在缺陷，法制不健全等原因，导致执法中出现了侵犯公民权利的现象。应当建立完善的“电子警察”系统，制定具体的“电子警察”执法操作标准，以完善“电子警察”执法，保障公民合法权利。     

孝义市公安局搭建规范执法“平台”

孝义市公安局是2010年山西省公安厅确定的全省县级公安机关执法规范化建设标杆单位，该局着力构建“专业化、标准化、制度化、全程化”四位一体的规范执法体系，走出了一条与孝义转型发展相匹配的执法规范化建设新路子，推动了全市公安工作和队伍建设的全面发展和进步。     

全力打造“阳光检务” 不断提升执法公信力

“阳光检务”是社会各界了解检察工作的窗口，是展示检察机关良好形象的重要栽体．也是提高执法公信力的有效途径。全国各地检察院在深入推进“阳光检务”提升检察机关执法公信力过程中，已经取得了一些成功的经验，有些工作模式得到了充分肯定，对指导基层院检务公开的司法实践具有一定的借鉴和指导意义。本文以笔者所在的基层检察院为例，总结该院近年来强化“以公开促公正，以公正树形象”的意识，深入推进“阳光检务”，增强了检察工作透明度，提升了执法公信力的经验做法，权为抛砖引玉。     

“权力与民意”互动，促使“理性、平和”执法

树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，是新形势下党中央对政法机关的明确要求，是人民群众的殷切期望，给执法工作指明了努力的方向，司法机关应当牢固树立这种执法新理念。本文提出“让权力与民意互动”的观点，试给“理性、平和”执法寻找具体途径，以期为探讨司法的公平正义有所助益。     

“钓鱼式执法”可以休金

“钓鱼式执法”也称“诱惑侦查”或“诱惑取证”，面对贩毒、贿赂、伪造货币、洗钱等“无被害人犯罪”日趋隐蔽化、复杂化和智能化的现状，世界各国执法机关必须使用“诱惑侦查”的手段，否则往往难以破获，比如警察扮演瘾君子向毒贩购买毒品。但“诱惑取证”的目的是取得那些有违法意图、违法行为者的违法证据，而不是引诱、教唆那些没有违法意图的人去违法，否则就违背了执法的正义初衷，沦为“执法钓鱼”、“放倒钩”，或者叫执法圈套。     

限制“执法自留地”的理性思考

授权性规范为监狱执法留下了一个可以视情自由裁量的空间，即存在“执法自留地”它有利于发挥监狱警察的主观能动性和创造力，但如没有制约也会造成权力滥用。为了有效限制“执法自留地”，必须建立执法制约机制。     

对高速公路“电子警察”执法模式的探讨

一、高速公路“电子警察”执法运行模式 “电子警察”执法模式，是指公安交通管理部门利用拍录、监测等交通技术设备收集视听资料及电子数据，对道路交通违法行为现场取证固定，并于事后告知违法行为人依法接受处罚的一种执法手段，是公安科技发展到一定阶段的产物。“电子警察”不能代替警察的执法工作，     

牢固树立“六个检察”理念

2010年工作思路：准确把握形势任务，以推进三项重点工作为服务发展的切入点和着力点。 牢固树立“民生检察、和谐检察”理念，把社会矛盾化解贯穿于执法办案全过程。     

山西交通运输执法局全面实现执法形象“六统一”目标

目前，山西省交通运输执法系统全面实现执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观、执法车辆、执法办公用品的执法形象建设“六统一”。为确保全省“六统一”建设工作的顺利完成，省交通运输执法局专门成立领导组，严密部署建设T作，组织翻印了交通运输部《交通运输行政执法形象建设规范一、二、三》，编印了《交通运输行政执法视觉形象识别系统》，订制了标准色，     

行政执法“首次不罚”制度初探

近一段时间，为提高行政执法部门的服务水平，全国多地、多部门相继转变执法方式，实施人性化执法，建立和实施了“首次不罚”制度，为优化当地经济发展环境、构建和谐社会起到了一定的积极作用。但是，由于缺乏统一的规则设计，各地、各部门在实施中，执法人员、管理人员、行政机关负责人等掌握“标准”相差悬殊、争议不断，一定程度上影响了该制度的实施，甚至影响到了法律的严肃性。为此，有必要对此进行探讨、完善。     

对于“人性化执法”的若干思考

社会上,很多领域都提出了“人性化”这一概念,以至于在我们日常执法时,也常有人以“人性化”来要求。人性化管理是管理者的一个愿望,但也使执法者在执法时产生了不小的困惑。执法人员是否该对多样性情况采取多样性的相对执法呢?如何把握好这个执法尺度呢?本人认为,人性化执法是必要的,但不能将其发展为软懦执法,从而将弱化执法力度。执法人性化的推行,既要执法者在执法模式和分寸掌握等方面的改进,也要加强执法对象、被服务群体的法律意识。     

着力打造“六型”法院 实现科学和谐发展

近年来，固镇县人民法院以科学发展观为指导，紧紧围绕“社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法”三项重点工作和“为大局服务，为人民司法”的工作主题．着力建设规范型、学习型、开拓型、服务型、清廉型、和谐型“六型法院”．推进重点工作落实，各项工作全面平稳发展。2010年．县法院被安徽省高级人民法院评为“全省优秀法院”。     

夯实基础 深入持久地推行执法“两制”

我局是国家法律规定的执法局，对本市环境保护和自然生态环境实行统一的监督管理。1998年市人大把我局作为全市推行执法“两制”的四个试点单位之一。五年来，在市人大、市政府的指导下，我们先后到汉川、应城、天门、宜昌等地考察学习借鉴外地先进经验，结合我局实际，确定了从基础建设人手稳步推行执法责任制和错案(过错)责任追究制的工作思路。通过五年的努力，执法“两制”已成为我局环境执法工作的基本制度，规范了执法行为，提高了执法水平，促进了我市的环境保护和生态环境建设。     

给执法者带上“紧箍咒”

在有些部门，人们遇到执法不公或有案不查时，往往束手无策。为杜绝这种现象，湖北省襄阳县工商局率先在全省工商系统实行了“执法责任制”和“错案追究制”。群众遇到执法不规范时，可据此理直气壮地向执法者讨个公道。去年５月，一名外地个体户觉得工商部门对他的检查不公。抱着试一试的心理，他向工商局投诉。没想到只过了３天，工商局就查清了情况，公开处理了责任人，并派人驱车上百里向他赔礼道歉，给了他一个满意的“说法”。该县还有一位以曾蹲过大狱自诩，欺行霸市的个体户，无人敢管，群众对此意见很大，反映到工商局，问题立即得…     

安塞县国税局规范税收执法成效显著

规范执法是推进依法治税工作的首要任务，也是树立国税良好形象的基础性工作。近年来，安塞县国税局以建设法治型国税机关为目标，以税收执法责任制为抓手，坚持“风外并举、重在治内、以内促外”，夯实机制基础，延伸监督触角，有力地推动了各项税收工作的发展，截止2007年10月底全局共组织。“两税”收入92328万元，完成年度计划的88％，执法管理系统累计监控执法行为数4069户次，过错数为零，实现了组织收入和规范执法的双丰收。