社会转型期利益群体与中国地方政府善治

社会利益分化和利益结构重构成为社会转型时期最重要、最深刻的变化。越来越多的利益群体对地方政府决策和公共政策产生着重要的影响，并已经成为影响地方政府善治的一个不可回避的现实问题。本文分析了社会转型时期利益群体的重要特点，利益群体对地方政府善治的积极与消极的双重意义，并提出了解决问题的途径与措施。     

改革进程中的利益分化与整合

中国现代化的复杂性就在于国家要同时面对原发现代化国家所不曾遭遇到的多个时代交织在一起的问题和矛盾。既有农业社会所要解决的问题,又有工业文明所要面对的矛盾,同时又要应对信息文明时代的挑战。面对转型与发展所带来的多重矛盾和交叉压力,全面贯彻“三个代表”重要思想,在利益整合中维护社会公正,在效率和公正的平衡中继续推进改革和发展,是中国共产党领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而作出的必然选择。     

我国利益结构分化及政府在利益平衡中的作用

随着改革的不断拓展和不断推进,我国社会利益结构发生了重大变化,这对社会的政治发展产生了深刻的影响,引起了利益的分化、利益矛盾与冲突的加深.这种利益结构的分化说明我国存在一定程度的社会利益失衡,为了维护一定的社会秩序,必然要求对社会各种利益关系进行整合.政府应在整合各部门利益,平衡利益矛盾中发挥作用,为构建和谐社会奠定坚实的基础.     

和谐社会构建中的利益分化与利益整合

经过近30年的改革开放,中国市场经济的建立和发展成功地突破了传统的计划经济体制,打破了原有的利益主体单一化和利益分配平均化的格局,形成了多元化经济利益主体和多样化的经济利益来源,使社会主义市场经济充满了生机与活力.但由此也带来了利益分配不公、利益差距过大等问题,造成不同社会利益群体之间的矛盾和冲突,这已成为影响和谐社会建设的重大社会问题.     

论环境利益矛盾治理中的政府公信力构建

在近年来我国高频率发生的环境利益冲突事件中,民众往往将抱怨及抗议的矛头指向地方政府。迫于公众压力,地方政府对相关的建设项目大多采取匆忙宣布永久性停建的方式以求平息争端。这不仅造成项目本身巨大的沉没成本,也带来经济、政治等多层次的社会成本,损害了政府公信力。环境利益矛盾中官民对立这一现象折射出我国社会转型期特殊的经济、政治关系以及现行环境管理体制弊端。构建政府公信力,需要深刻反思政府在公共治理中的角色定位,努力追求公共决策过程的"群众认同",推进信息公开和公众参与,维护环保法规的尊严,正向回应社会期待。     

利益、利益群体和利益组织

利益是利益主体与利益客体(对象)之间对立统一的社会关系,随着社会结构的变迁,当代中国社会的利益关系呈现出多元化、多样性和竞争性的特点.社会资源分配格局的变化,导致社会利益群体的分化,形成多重利益矛盾的交叉.协调不同利益群体的矛盾和冲突,关键是要在经济、社会资源的开放、流动、公平配置和公共事务的公正参与上,作出恰当的制度安排.利益组织作为代表一定社会群体利益的民间组织,主要通过共同约定的规则和组织内外的互动合作,规范市场资源配置,配合政府改进公共服务,达到协调社会利益关系的目的.     

利益、利益群体和利益组织

利益是利益主体与利益客体(对象)之间对立统一的社会关系,随着社会结构的变迁,当代中国社会的利益关系呈现出多元化、多样性和竞争性的特点.社会资源分配格局的变化,导致社会利益群体的分化,形成多重利益矛盾的交叉.协调不同利益群体的矛盾和冲突,关键是要在经济、社会资源的开放、流动、公平配置和公共事务的公正参与上,作出恰当的制度安排.利益组织作为代表一定社会群体利益的民间组织,主要通过共同约定的规则和组织内外的互动合作,规范市场资源配置,配合政府改进公共服务,达到协调社会利益关系的目的.     

利益、利益群体和利益组织

利益是利益主体与利益客体 (对象 )之间对立统一的社会关系 ,随着社会结构的变迁 ,当代中国社会的利益关系呈现出多元化、多样性和竞争性的特点。社会资源分配格局的变化 ,导致社会利益群体的分化 ,形成多重利益矛盾的交叉。协调不同利益群体的矛盾和冲突 ,关键是要在经济、社会资源的开放、流动、公平配置和公共事务的公正参与上 ,作出恰当的制度安排。利益组织作为代表一定社会群体利益的民间组织 ,主要通过共同约定的规则和组织内外的互动合作 ,规范市场资源配置 ,配合政府改进公共服务 ,达到协调社会利益关系的目的。     

利益分化时代党协调社会利益关系机制的探索

为了在利益分化时代社会能保持正常运行,必须不断加强对社会利益关系的协调,这就要求提高党协调社会利益关系的能力,使党在改革开放和社会主义市场经济体制初步建立以后依然发挥协调社会利益关系的关键作用。通过不断完善协调社会利益关系机制体系,采取合适的途径,协调社会利益关系,促进社会主义社会和谐而又快速发展。     

转型期均衡利益表达机制构建中的政府责任研究

利益表达均衡是利益均衡的逻辑起点和重要保障.在转型期均衡利益表达机制的构建中,政府肩负着不可推卸的责任,包括表达环境的营造责任、表达渠道的提供责任、表达过程的监管责任、弱势群体的帮扶责任以及利益诉求的回应责任.为保障政府切实履行责任,政府必须认清公民利益表达的重要意义.实现政府职能的全面转型,保持立身立场的超越性与公正性.     

和谐语境下的利益分化与社会整合

我国正在从一个利益相对均衡的社会步入一个利益分化比较严重的社会。严重的利益分化已经对经济、社会发展造成了不利影响,成为制约社会主义和谐社会建设的一个重要因素。为此,必须加强社会整合,通过强化中国共产党的社会整合功能、发挥中间组织的社会整合作用、建立一套科学的社会整合机制,为社会主义和谐社会建设奠定坚实的基础。     

和谐语境下的利益分化与社会整合

我国正在从一个利益相对均衡的社会步入一个利益分化比较严重的社会。严重的利益分化已经对经济、社会发展造成了不利影响，成为制约社会主义和谐社会建设的一个重要因素。为此，必须加强社会整合，通过强化中国共产党的社会整合功能、发挥中间组织的社会整合作用、建立一套科学的社会整合机制，为社会主义和谐社会建设奠定坚实的基础。     

全球政府治理变革浪潮的回顾与反思——了解政府改革与治理的区域类型

从世界大区域的角度审视20世纪最后20余年的全球政府治理变革浪潮,可以认为,作为公共管理的一个核心主题领域,政府改革与治理研究需要拓宽学术视野,加强国别和比较研究以及历史与回溯分析.既要研究西方的"新公共管理"运动及其后来的演变,又要关注西方之外的其他区域及国家的政府改革与治理实践.总结分析不同区域类型及国家的政府改革...     

浅析利益分化与政党的社会整合

党对社会的有效整合是党执政的重要政治基础和社会基础。当代中国社会转型时期,利益群体多元化、复杂化会对执政党的社会整合功能形成一定的挑战,需要优化我国政党制度社会整合功能。探讨当代利益群体多元化与优化我国政党制度整合功能的逻辑关系具有重大的理论意义和现实意义。     

治理理论视角下的政府改革

在对政府与市场、政府与社会、政府与公民这三对基本关系的研究与深刻反思过程中形成了治理理论。作为一种新的公共管理理论,治理理论在强调政府与市场的协调与合作的同时,更加强调要寻求政府、社会与市场三者之间的合作与互动。从治理理论的视角出发,可以对政府改革进行全新的审视,并拓展对于政府改革的认识,其独特视角对于我国政府改革的进一步深入也有重要的借鉴意义。     

社会转型时期利益分化问题探析

利益分化在社会转型期主要包括三个方面:一是利益格局不断调整,二是利益差别不断拉大,三是利益冲突不断加剧。随着改革的不断深化,我国改革发展的社会背景和社会基础发生了重大变化,利益关系更趋复杂,人们对改革发展的社会预期普遍提高,对分享改革发展成果的要求明显增强,统筹兼顾各方面利益关系的难度明显加大。     

分化的村庄与分化的农民

分化已经成为了诸多农村社会的既成事实。村庄中的分化机制分为两部分,一是村庄整体层面的分化,主要体现在村庄经济分化上,由此造成农民之间的贫富悬殊;二是农民在群体特征上的分化,主要体现在老人、妇女、青少年和青壮年相互之间的隔离。如何把经济分化维系到一定的限度,并且重建经济资源分配的正当性是一个值得注意和研究的课题;而如何规范农民的分化,建立有利于农民个体成长的社会环境,重建农民的价值体系,和建立对未来长远预期的家庭环境是另一个值得注意和研究的课题。     

利益分化视域下的中国马克思主义认同问题

政治认同的基础是利益。改革开放后,人民群众的利益发生了分化,进而导致人们的权益意识觉醒、谋利行为普遍、利益主体多元、利益诉求不同、贫富分化悬殊、利益关系复杂、利益矛盾加剧,对中国马克思主义认同的传统、基础、主体、范围、信度、程度、难度等产生了深刻影响。要从根本上解决中国马克思主义问题,必须始终坚守马克思主义的价值诉求,维护社会公平正义,协调好利益关系,推进民主法治,强化党风廉政建设。     

以利益整合推动转型时期利益分化与政治稳定的和谐互动

维护政治稳定是民族国家在推进政治现代化进程中所追求的最高政治价值。随着改革开放的深入和社会转型的发展,我国社会出现了因利益过度分化产生的不稳定因素,使得政治稳定面临新的严峻挑战。通过利益整合来积极寻求转型时期利益分化与政治稳定之间的一种和谐互动,无疑是当前化解利益矛盾,消除稳定隐患,巩固执政基础的现实路径。