论综合执法体制改革的法理价值

综合执法体制改革打破了以往分散、无序、重复执法的局面,将相关的执法资源整合在一起,节约了执法资源,提高了执法效率,优化了执法秩序,减少了执法扰民,增强了市场主体和社会公众的自由度,促进了社会的公平正义,体现了效率、自由、秩序、正义、安全等多重法理价值。但理想的价值目标是不会轻易实现的,对此应当进行价值优化和价值整合,其方法包括提高效率价值、扩大自由价值、维护秩序价值、强化正义价值、保障安全价值等。     

认真学习和贯彻中央领导同志的指示精神努力开创法学会工作的新局面——在中国法学会四届三次理事会上的讲话

党中央十分重视我们庆祝建会五十周年的活动。江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环同志题了词,发了贺信、贺词,尉健行、罗干同志代表党中央出席了庆祝大会,尉健行同志代表党中央作了重要讲话,给了我们宝贵的指示、亲切的关怀和巨大的鼓励。中央领导同志的题词、贺信、贺词和讲话,为中国法学会的工作指明了前进方向,提出了明确的目标和任务。我们要认真学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的指示精神,     

强化依法治理示范单位引领作用研究

近10年来,宁夏自治区组织各行业部门、基层单位广泛开展了＂依法治理示范单位＂创建活动,搭建了深化机关、乡村、社区、企业、学校、单位依法治理的有效载体,建立和规范了基层经济发展、利益协调、矛盾处理、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和基层干部依法办事,引导基层群众依法参与公共管理,依法行政、依法办事的理念被细化到了基层单位的日常工作中。通过逐年开展＂依法治理示范单位＂创建活动,使示范单位由点的积累达到面的覆盖、量的积累达到质的转变,树立了依法决策、依法行政、依法办事的理念,强化了各级组织开展依法治理的责任,拓展了依法治理的立体空间,提升了全社会法治化管理水平,推进了依法治区进程。     

千帆竞流奔航程——麻阳县基层司法行政队伍建设实录

去年以来,我们以"依法治局、和谐兴局、发展强局"为总缆,从保障、服务上,从作风建设方面,着力解决基层司法所人员编制、工作经费、职级待遇、人头经费等问题,确保了基层实力增强、信心增强,确保了基层工作效率提高,有力地促进了基层司法行政队伍工作作风的转变、地位形象的提升,赢得了好评、赢得了认可、赢得了荣誉。     

学桥东 话改革

石家庄市公安局桥东分局刑侦改革,其经验归结起来主要有五条:一是积极探索了城市快速反应机制的新路子。他们把110报警、巡警、治安警、刑警结合起来,最大限度地提高了公安机关的快速反应能力,适应了公安工作对动态社会的要求,有效地维护了社会治安的稳定;二是坚持打防并举,解决了打防脱节、攻防失衡的问题,提高了公安工作的整体水平;三是理顺了关系,明确了职责,提高了办案效率和质量;四是规范了刑侦基础业务建设,强化了刑侦专业化水平;五是密切了警民关系,赢得了广大群众的信任和支持。建立覆盖社会面的刑警队,缩短了刑警与群众的距离,增强了"亲近感",让群众看得见、叫得应、摸得着,大大增强了群众的安全感,也激发了人民群众参与、支持、维护社会治安的积极性,为公安工作特别是刑事侦察工作夯实了群众基础。桥东公安分局的经验充分体现了时代对公安工作的要求,     

栖霞法院对缓管免罪犯和刑释分子回访帮教有六法

一、共同监管法。全面制定了回访帮教领导责任制、目标管理责任状及其配套的落实措施,成立了由分管刑事的副院长挂帅,刑事庭、告审庭及21处法庭审判员组成的考察帮教组,并坚持"谁分管、谁负责"的原则,实行层层签订责任状,实行"定点、定人、定时"的工作方法,逐人落实了帮教对象。同时采取了与社会、单位、家庭签订管理、帮教目标责任状,实现了人员到位、责任明确、措施落实的完整有效的管理、帮教工作机制,形成了法院、社会、单位、家庭"四位一体"的监控、帮教网络和齐抓共管、共防共治的管理工作局面,有力地促进了罪犯改造。二、集中教育法。成立新生教育学校,开设了法律知识和爱国主义、集体主义、社会公德教育课,不定期召集帮教对象开课,根据他们的特点进行有针对性的教育。使帮教对象受到了深刻     

江华院长在经济犯罪案件审判工作座谈会上的讲话

我们这次召开的北京、天津、河北、山西、内蒙、辽宁、山东、陕西、河南、湖南十个省、市、自治区高级人民法院和军事法院、铁路运输高级法院院长、副院长以及刑庭负责同志座谈会,已经开了五天,主要是座谈了审判经济犯罪案件的工作。大家开门见山,积极发言,互通了情况,交流了经验,讨论了一些执行政策法律方面的问题。这次座谈会对于进一步提高认识,明确政策     

关于深入宣传婚姻法的通知

各省、市、自治区高级人民法院、司法厅(局)、民政厅(局)、总工会、团委、妇联: 新婚姻法实施以来,在各级党委领导下,各有关部门、各群众团体都做了大量工作,使新婚姻法的贯彻实施取得了一定的成绩。经过宣传,加强了群众的法制观念,抵制了封建的、资产阶级的思想和旧的习俗,保护了妇女的合法权益,出现了婚事新办、尊老爱幼、家庭和睦的新气象。但是,宣传活动开展得还不够广泛、不够深入。在全国城乡各地,婚姻家庭领域内问题仍然     

行政管理过程中多头执法的解决路径探析

本文阐述了多头执法的内涵,描述了多头执法的现状,指出了多头执法的负面影响,剖析了多头执法存在的原因,提出了多头执法的解决路径。本文从政府职能,政府结构、政府利益、政府权力运行机制、政府间关系、政府公共服务网络六个方面进行了论述。     

再论美国宪法的特点--兼与英、法、德、日宪法比较

总结了美国宪法具有四个特点,即确立了有限政府原则、确立了权力分立与制衡原则、实现了宪法的司法化、具有较高的稳定性和灵活性,分别就这四个特点进行了分析、论述,并与英、法、德、日四国宪法的相应方面进行了比较.通过对美国宪法的特点及其相互关系的分析,从中可以看出有限政府、宪法与法治之间的依存关系.     

日本的司法制度和法学教育

应日本日中友好法律家协会的邀请,以北京市高级人民法院副院长李源为团长的北京市法律工作者代表团,于去年十一月下旬对日本进行了友好访问,受到日本人民和法律界朋友们的热情接待。代表团先后访问了东京、奈良、京都、大阪四个城市,拜访了日本最高法院、法务省、日本律师联合会、日本司法研修所、东京大学法学院,以及东京、大阪两地的法院、检察厅和律师协会等二十二个单位,访问了四个律师事务所,参观了东京中野监狱,旁听了东京地方法院审理的一起刑事案件和一起民事案件,同日本法律界约二百多位朋友座谈了九次,对日本的司法制度和法学教育进行了一些初步的考察。     

政府采购招标中的公证服务

随着市场经济的日益完善,人们的法制观念也在不断增强,政府采购成为经济的新热点,而公证机构介入政府采购活动,充分发挥了公证的监督职能作用,取得了良好的社会效益,受到了有关部门及招投标单位的好评.目前,天津市公证处的经济一部就已经在天津市政府采购中心的招标活动中参与了全过程监督,依据招投标法的公开、公平、公正、诚实信用的原则,按照公证的法定程序,通过对整个招投标活动的审查、监督,保证了招标、投标、开标、评标、中标各阶段的真实性、合法性,维护了招标工作的严肃性和有效性,保障了招投标双方的合法权益以及国家和社会的根本利益.     

TRIPS协定与中国知识产权法制的变革

TRIPS协定在中国生效的十年,推动了中国知识产权法制的变革,表现在确认了知识产权权利属性、完善了知识产权法律体系、提升了知识产权战略高度、突出了知识产权贸易地位、便利了知识产权国际保护、强化了知识产权社会意识等,但中国知识产权法制仍存在不足之处,例如体系化贫弱、保护路径偏向、公私关系失衡、配套机制阙如、创造运用脱节等,今后完善中国知识产权法制应当首先面向市场,使之因应市场经济的需求,其次应当对外来的知识产权法律进行必要的本土化,使之内化为中国知识产权法律本体的有机组成。     

壮志凌云谱新曲 西沟日月换新天

长治县南宋乡西沟村现有300户、1050口人、耕地1300亩, 年人均收入3000元。近年来,在以路电清为首的村两委领导班子带领下,闯出了一片欣欣向荣的新天地。民富了,村强了, “整体规划,集中建设”又摆上了日程,2004年投资100余万元硬化了12000m2主干道,投资200余万元安装了26盏路灯,绿化了街道,建起了娱乐厅、门楼、烈士亭。2005年投资200余万元修建了占地3500m2的三层教学楼,配备了多媒体教学设施,建起了语音室、电脑室等。同时由村里统一规划、统一设计,村民集资修建小康住宅9套。     

大荔县法院推出诉前调解新举措

今年初,大荔县人民法院在渭南市基层法院率先推也诉前调解新举措,成立了“大荔县人民法院矛盾纠纷诉前调解中心”,诉前调解进一步补充完善了司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”的调解网络,解决了法院诉讼调解与基层人民调解的“无缝衔接”问题,大幅度提升了案件调解率,降低了诉讼率,减轻了审判工作压力,实现了化解矛盾纠纷、案结事了、人民满意的工作目标,促进了县域经济发展和社会和谐稳定,得到上级人民法院和县委、人大、政府充分肯定。     

创新机制 源头治理——北京市大兴区加强农村基层党风廉政建设的做法

近年来,随着农村城市化进程的加快和经济的发展,在村干部选拔任用、村级财务管理、集体资产处置等方面出现了许多新情况、新问题。如何解决这些问题?北京市大兴区各级党委、政府进行了积极探索,不断创新机制,以加强源头治理为出发点,相继出台了一系列制度和措施,有效地规范了农村的人权、财权、事权,密切了党群干群关系,促进了农村基层党风廉政建设和社会稳定发展。     

高层声音

先进模范人物不愧为民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模人民推动历史前进,劳动孕育历史创造。新中国成立50多年来,我国不同时期涌现出来的千千万万先进模范人物,为国家发展、民族振兴、人民幸福建立了卓越功勋。他们不仅创造了巨大的物质财富,而且创造了巨大的精神财富。一代又一代先进模范人物,以自己的实际行动铸就了爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的伟大劳模精神,用自己的辛勤劳动谱写了如歌如泣的动人赞歌,充分展示了中华民族顽强拼搏、自强不息的崇高品格, 充分体现了中国人民与时俱进、开拓创新的时代风貌。广大先进模范人物不愧为民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模。     

伪造、盗窃、买卖武装部队专用标志罪的探讨

近些年来,伪造、盗窃、买卖武装部队专用标志的情况不断增多,严重扰乱了社会管理秩序,损害了军队形象和声誉,妨害了部队战备、训练等工作的正常进行。《中华人民共和国刑法修正案（七）》将伪造、盗窃、买卖武装部队专用标志罪正式入刑,这是我国刑事立法的重要完善,也是维护国防利益的重要举措。本文在界定了伪造、盗窃、买卖武装部队专用标志罪概念的基础上,简要梳理了此类犯罪的立法沿革、概况,按照刑法理论分别从犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面对本罪的犯罪构成要件进行了论述,探讨了此罪与非罪、此罪与彼罪的政策界限,并对处罚进行了简要分析。     

浅议律师介入侦查阶段对职侦工作的影响及对策

正修改后《刑事诉讼法》规定了律师在侦查阶段的辩护人地位、完善了律师会见犯罪嫌疑人的相关规定,进一步扩大了律师的会见权、阅卷权的范围和内容、畅通了嫌疑人、被告人获得律师帮助的渠道、增强了辩护方的权利和实力,使得控辩双方的力量趋于均衡,但也弱化了侦查机关的权力,特别是加大了检察机     

出访散记

六月初,我随省人大工作代表团一行出访澳大利亚、新西兰,十三天时间里,先后去了澳大利亚悉尼、堪培拉、墨尔本、布里斯班和新西兰的奥克兰、纽西兰等地.主要走访了解了一些议会的情况,考察了当地的经济与社会发展,参观游览了许多风景名胜.所见所闻给人留下了难忘的印象.