上海行业协会立法的难点及对策思考

党的十七大报告提出要健全"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局和基层社会管理体制,同时,提出三个"最大限度"(即:要最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素)的新要求。2012年5月,上海市第十次党代会明确要求完善社会管理格局,形成符合上海特大型城市特点     

进一步做好新时期社会稳定工作

党的十七大报告指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。”这些重要论断，把维护社会稳定工作放到了全党工作更加重要的位置，为我们指明了努力的方向，明确了根本的工作方法。     

推进和谐社区建设 夯实和谐庐阳基础

党的十七大报告指出:要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。在城市管理中,随着社会结构.社会组织、社会群体的分化和社会价值观的变迁,社区已经成为各种社会群体的集聚区,各种利益关系的交织处、各种社会     

浅谈农村基层党组织如何在信访维稳中发挥作用

党的十七大报告指出：＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制.最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素.＂那么,如何弥补新形势下政府专门信访维稳机构在处理信访维稳工作的不足,预防、化解和妥善处理各类信访事件,消解深层次矛质纠纷,是摆在农村基层党组织面前的一个重大课题.     

创新社会管理的基点是民生福祉

自2004年党的十六届四中全会提出"加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新"以来,加强和创新社会管理受到了党和政府的高度重视。2007年,党的十七大提出,要"完善社会管理,维护社会安定团结","健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制"。2011年2月,中共中央专门举办"省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班",研讨有关加强社会管理及其创新问题;5月底,中央政治局又召开会议,研究加强和创新社会管理问题。中央今年这两次会议都把加强和创新社会管理提到事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业的高度来对待,加强和创新社会管理的重要性由此可见一斑。省政协紧紧围绕中央和省委决策部署参政议政。11月1日召开"创新社会管理,做好群众工作"协商议政会,省政协委员、社会各界代表围绕主题,进行了深入的交流和探讨。会议共收到70余篇大会发言材料,7位同志在会上作口头发言。     

基层社会管理和服务体系完善之策

社会管理是通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容。完善基层社会管理和服务体系的重点任务是:加强基层社会管理的基础建设,强化城乡社区自治组织的社会管理和服务功能,健全新型社区服务体系。     

社会管理目标应是“小政府、大社会”

当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题亟需解决。对此,胡锦涛同志就社会管理及其创新问题发表重要讲话,指出要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。要求各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,把社会管理工作摆在更加突出的位置。对此,如何形成完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,应该成为公众关注的焦点,更是管理者要深刻思考的问题。     

政社互动：太仓的探索与实践

太仓市着力推进的政社互动,基本定位是市、镇两级政府和村居自治组织之间的互动衔接,目的在于建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制。政社互动通过政府行政权力的自我约束,实现基层自治组织的权力归位;通过基层自治组织自治能力的提升,实现与政府行政管理的承接互动;通过管理体制的改革,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。     

社会管理创新与法治

中国的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,但同时也出现了社会问题不断增多、日趋复杂的严峻形势。继2004年党的十六届四中全会明确提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂后,2007年党的十七大进一步提出＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂。     

加强和创新社会管理的意义、目标和任务

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、     

加强社区建设 创新社会管理

党的十六届四中全会提出要＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂。十七大报告指出要＂建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂。十七届五中全会强调要＂加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定＂。今年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表的重要讲话中指出,＂要加强和创新社会管理,     

新形势下地方政府社会管理新方式的路径研究

党的十七大报告将"完善社会管理,维护社会安定团结"列为加快改善民生的六大任务之一,为政府社会管理体制和方式的创新提出了新的指针。近年来地方政府围绕建设服务政府、责任政府、法治政府的目标,积极推进政府职能转变和管理创新,努力加强社会管理职能,不断完善社会管理体系,社会管理取得明显成效。但是管理体制不顺、管理效率不高、管理方式单一等问题仍没有得到根本改变。因此,如何适应新形势下社会管理发展的新形势新要求,特别是应对全球金融危机背景下社会矛盾频发的严峻局面,加强地方政府社会管理方式创新的路径研究,进一步整合社会管理资源,提升社会管理水平,维护社会稳定与和谐已成为党和政府在新时期面临的一项重大课题。     

以基层组织建设为核心推进社会管理体制创新

导语：健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；是党的十七大和十七届五中全会提出的要求。宁波市北仑区在探索推进基层社会管理体制创新中，通过综合发挥基层党组织的领导核心作用、政府公共管理和服务职能、基层社会自治能力，切实增强了基层社会管理合力与效能。提高了新形势下群众工作水平。     

基层社会管理和服务体系完善之策

社会管理是通过政府主导、多方参与,规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。完善基层社会管理和服务体系,是加强和创新社会管理的重要内容。完善基层社会管理和服务体系的重点任务是:加强基层社会管理的基础建设,强化城乡社区自治组织的社会管理和服务功能,健全新型社区服务体系。     

基层政权和社区建设工作思路

2006年基层政权和社区建设工作的总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,完善基层社会管理体制,健全服务体系,规范自治活动,加强基层社会建设和管理,推动和谐社区、和谐村镇与和谐家庭建设,为构建和谐社会服务.     

认真贯彻十七大精神 做好侨务信访工作

广西侨办副主任钟志英在2007年12月5日召开的广西全区侨办系统信访工作会议上强调，胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。”     

“十二五”时期浙江省维护社会和谐稳定的思路与对策研究

＂十二五＂时期浙江省维护社会和谐稳定工作的目标是：力争通过五年努力,维护社会和谐稳定的体制机制进一步健全,齐抓共管格局进一步完善,基层基础进一步夯实,社会大局稳定的局面进一步巩固;化解社会矛盾的能力明显增强,维护社会公平正义的能力明显增强,社会管理服务的能力明显增强,保障经济发展的能力明显增强;人民群众安全感满意率继续位居全国前列。要达到上述目标,要主动服务＂第一要务＂,促进经济平稳较快发展;要全面保障和改善民生,全力化解社会矛盾;要深入推进社会管理创新,提高社会管理和服务水平;要坚持公正廉洁执法,提高维护社会和谐稳定的能力和水平;要推动重心下移,夯实维护稳定的第一道防线;健全完善体制机制,为维护社会和谐稳定提供组织保障。     

社会组织建设需要法治化

<正>传统社会强调政府管理,并且是一元化管理,而现代社会强调社会治理,并且是多元治理。现代社会的社会治理格局,必须要有新的角色与政府分担治理职责,而社会组织就是一个新的角色,它是除政府以外参与社会建设的重要主体。"十二五"规划明确提出:"改进社会组织管理,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制",社会组织建设蓬勃发展,并承担着更多的社会职责。但是,我国由于立法的滞后,社会组织建设尚存在很多问     

屯溪区打造“五型社区” 夯实社会管理基层基础

黄山市屯溪区是国家民政部批准命名的首批全国和谐社区建设示范区。近年来，随着城市化建设的发展，部分社区面临管理范围过大、服务人口过多、设施不健全等问题，社区布局、服务功能、管理体制等呈现不足。区委、区政府主动顺应形势、结合实际、转变思路，以社区布点规划调整为重点，以打造服务型社区为抓手，不断完善社区服务管理体制，有效发挥城乡社区联系群众、管理群众、服务群众的桥梁纽带作用，夯实社会管理基层基础、维护社会和谐稳定。     

以社会管理体制创新推进和谐社会建设

创新社会管理体制是建设社会主义和谐社会的重要路径选择之一,其具体实施过程应是:遵循"以人为本"的执政理念,确立多元化的社会管理主体,并充分发挥各社会管理主体社会建设的功能.同时,要积极推动现行社会管理体制的改革与完善,在制度上为建设社会主义和谐社会提供有力保障.