论残疾人公共服务体系建设的制度基础

随着经济与社会的发展日益回归人性化,残疾人事业与经济社会协调发展成为举世瞩目的关注点,残疾人公共服务体系建设已成为公共治理视野下残疾人发展与贫困免除的重要途径,被视为当今政府必须承担的一项任务。在2010年的中国政府工作报告中,这一点也得到明确的阐述。残疾人公共服务体系建设是对合理配置社会资源和社会机会这个根本问题的具体实践。在公共治理的视野下,公共财政制度、社会分配制度以及公共服务体制三个方面是探讨残疾人公共服务体系建设的制度基础。     

残疾人基本公共服务纳入国家基本公共服务体系

7月11日,国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下称“规划”）。“规划”由发展改蕈委牵头,教育部、卫生部、人力资源和社会保障部、民政部等部门和中国残联参与编制。“规划”将“残疾人基本公共服务”单列一奄,明确了“十二五”时期残疾人基本公共服务的重点任务、     

国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》 残疾人基本公共服务纳入国家基本公共服务体系

7月11日,国务院印发《国家基本公共服务体系十二五规划》(以下称规划)。规划由发展改革委牵头,教育部、卫生部、人力资源和社会保障部、民政部等部门和中国残联参与编制。规划将残疾人基本公共服务单列一章,明确了十二五时期残疾人基本公共服务的重点任务、基本标准和保障工程。规划的实施对健全残疾人服务体系、推动残疾人基本公共服务走上制度化、标准化和专业化轨道将产生重要影响。十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正     

聚焦农村残疾人两个体系建设

在第20个国际残疾人日来临之际,2011年12月2日,农村残疾人社会保障体系和服务体系建设研讨会暨第五届中国残疾人事业发展论坛在吉林大学举行。中国残联副理事长、中国残疾人事业发展研究会会长程凯出席会议并代表吉林大学校友、中国残联主席张海迪向论坛的召开表示祝贺,     

聚焦农村残疾人两个体系建设

在第20个国际残疾人日来临之际,2011年12月2日,农村残疾人社会保障体系和服务体系建设研讨会暨第五届中国残疾人事业发展论坛在吉林大学举行。中国残联副理事长、中国残疾人事业发展研究会会长程凯出席会议并代表吉林大学校友、中国残联主席张海迪向论坛的召开表示祝     

江苏省残疾人社会保障体系和服务体系建设调研报告

2009年3月15日～19日,中国残联“两个体系”建设办公室全体成员和社会保障与公共服务领域的知名专家调研考察了苏北、苏中、苏南5个城市两个体系建设情况,听取有关政府部门、残联、残疾人的意见和建议,考察了各种类型的服务设施。     

加快推进甘肃残疾人两个体系建设

2011年年初,省委书记陆浩和省长刘伟平就推进残疾人＂两个体系＂建设作出重要批示。陆浩书记批示：＂加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,切实解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,努力缩小残疾人状况与社会平均水平的差距,     

两个体系建设阳光照耀新疆残疾人

3月30日上午,自治区党委常委尔肯江·吐拉洪,自治区副主席、自治区政府残工委主任贾帕尔·阿比布拉,来到自治区残联调研。尔肯江·吐拉洪、贾帕尔·阿比布拉来到新疆残疾人辅助器具服务中心、自治区聋儿康复中心、自治区孤独症儿童康复中心、新疆启明盲人推拿保健中心、新疆残疾人职业中专学校,     

均等化视角下农民工公共服务体系建设研究

胡艳辉在《湖湘论坛》2011年第2期撰文认为,在公共服务均等化的视角下完善农民工公共服务体系,是完善农村公共服务体系的必然延伸,也是促进农民工城市融人所面临的突出问题之一。在市场化的格局中推进农民工公共服务体系的建设,改进和创新农民工公共服务的提供机制和方式,是一个兼具理论和实践意义的重要课题。     

从6个残疾人个案看社会保障体系建设

《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》为残疾人的福利事业和教育事业指明了方向。我作为省政协委员中的一名残疾人代表,承担着反映残疾人愿望和心声的责任。我走访了许多残疾人家庭,了解到了残疾人的特殊困难和需求,因此,我更加急切的盼望着这两份文件中的各项条款能早日得以落实。     

加强社会建设 建立健全基本公共服务体系

加强社会建设,建立健全基本公共服务体系是中国特色社会主义中具有战略意义的组成部分,是十七届五中全会最大的亮点,更是完成十二五规划的关键所在。我国当前基本公共服务体系建设方面存在公共服务支出比例偏低,区域之间公共服务支出的人均差异过大,歧视性供给,以及公共服务提供过程中的效率低下等问题,必须从提高政府保障能力,推进体制改革,创新社会管理,推进公共服务均等化等方面积极探索推进基本公共服务体系建设的对策。     

河南省委书记卢展工视察驻马店市残疾人工作指出要加大投入 不断完善残疾人事业两个体系建设

日前,河南省人大常委会主任、省委书记卢展工前往驻马店市残联调研残疾人工作。卢展工指出,残疾人事业事关社会进步,事关民生改善。一个残疾人影响的是一个家庭,为残疾人服好务,不但可以减轻残疾的影响,而且能够帮助他们早日自食其力,解决长期的生活保障问题,为社会造福。     

论新型农村公共服务供给体系的构建

农村公共服务供给体系不稳定、不成熟、不完善的状况决定了我们必须从中国经济社会发展的实际出发构建新型农村公共服务供给体系。构建新型农村公共服务供给体系既是必要的,也具有现实可能性。必须进行科学设计与周密考虑,并做出新的制度安排。     

兰州新区公共服务体系建设策略研究

兰州新区要实现可持续发展,新区经济与公共服务的协调发展是关键。本文在借鉴上海浦东新区及天津滨海新区公共服务体系建设经验的基础上,结合兰州新区建设实际,分别从兰州新区公共服务体系建设的规划、新区公共服务型政府建设、新区公共服务体系建设财政供给机制、公共服务供给模式、公共服务的绩效评估与监督机制等五个方面为兰州新区公共服务体系建设提出了相应的策略建议。     

海南开放型全域旅游公共服务体系建设初探

在海南国际旅游消费中心建设发展战略背景下,针对当前海南全域旅游公共服务体系建设存在的障碍与问题,提出海南开放型全域旅游公共服务体系建设的若干建议。     

残疾人服务——政府网站公共服务对象细分的尝试

随着我国电子政务的发展与政府网站应用功能的日益完善,政府公共服务对象的细分已成为政府网站内容建设的必然要求。论述了社会公共服务的基本特征,分析了我国政府网站公共服务对象细分产生的国际背景、国情特征和趋势要求,概述了中国政府门户网站残疾人服务细分的主题内容和技术架构,阐述了我国政府网站细分服务对象、服务特殊群体的意义与发展趋势。     

社区康复与残疾人两个体系建设

2010年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织和国际残疾与发展联盟共同出版了《社区康复指南》,明确了社区康复涵盖了健康、教育、谋生、社会和赋能五大领域的25个方面具体内容,为世界各国开展残疾人社区康复提供了全面指导。同年,我国国务院办公厅转发了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,提出了改善残疾人生产生活状况、促进残疾人全面发展的目标和措施。从字面上看,国际社会倡导的社区康复和我国残疾人"两个体系"建设似无关联,而仔细思考会发现,二者有着千丝万缕的密切联系。     

推进九龙坡区残疾人“两个体系”建设的几点思考

残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。发展残疾人事业的实质是改善社会资源对残疾人群体的配置状况,进而改善残疾人的处境。残疾人群体虽然是一个数量众多、特性突出、特别困难的一个特殊群体,但同时也是一个社会性群体,更是社会保障和公共服务的重点人群。推进残疾人社会保障体系和服务体系（以下简称＂两个体系＂）建设,是贯彻落实《中国残疾人事业＂十二五＂发展纲要》的重要内容,是保障和改善残疾人民生、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的重要载体,是帮助残疾人提高基本生活水平、促进残疾人事业全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的重要举措。     

北京市基本公共服务标准体系建设初探

一、北京市基本公共服务标准体系建设的必要性(一)基本公共服务标准体系建设是服务型政府的必然选择目前,中国进入到了一个经济社会全面转型的时期,各种社会矛盾和社会问题开始显现。这就要求政府必须探索不断满足公众公共需求的可行路径。基本公共服务标准化可以使政府将其目光重新汇集到为公众提供基本公共服务上来。政府通过管理和操作的标准化对政府部门和工作人员的公共服务行为进行规范,从而避免其按照主观意志履行政府职能,改变其通过命令和权力强力推行行政的模式,真正建设一个服务型的政府。     

关于农村公共服务体系建设的思考

近些年来,在新农村建设中,党和政府重视农村公共服务体系建设,农村公共产品供给取得了明显成绩,农村面貌发生明显变化,农村社会事业发展明显加快。但是,我国农村公共服务建设与建设社会主义新农村的总体要求和和谐社会建设要求还有比较大的差距。因此,我们必须大力推进农村公共服务体系建设。一、统筹城乡发展,建立城乡统一的公共服务体系第一,建立城乡统一的义务教育体制。加大对农村义务教育的投入,逐步缩小城乡义务教育办学条件的差距。具体的说