农民应自主 权力不容侵

党的十五届三中全会决定明确指出:“必须承认并充分保障农民的自主权,把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点”。这是我国农村改革20年来取得的一条宝贵经验。然而,在一些地方,党的农村政策没有得到很好的落实,损害农民     

侵犯农民土地承包经营权的现象提示与原因分析

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“稳定完善双层经营体制,关键是稳定完善土地承包关系。”“这是党的农村政策的基石,决不能动摇。”落实党的十五届三中全会精神,研究侵犯农民土地承包经营权的现象,分析侵权现象产生的原因,对稳定完善农村土地承包关系具有重要的意义。     

党的农村政策必须坚持长期稳定

我们党在２０年农村改革实践中形成了一整套基本政策,实践证明是正确的,必须保持稳定性和连续性。稳定农村基本政策,核心是长期稳定家庭承包经营,稳定土地承包关系。这有利于促进农村生产力发展,有利于保证农村改革沿着正确的方向进行,也有利于从根本上保持农村社会的稳定。现在一些地方土地承包政策没有得到很好的落实,出现随意缩短土地承包期、收回农民的部分承包地、集体多留机动地高价发包的问题,主要原因是认识上有偏差。落实土地承包政策,关键要解决好干部的认识问题。党的农村政策必须坚持长期稳定     

用法律来确认党的农村土地承包政策

江泽民同志指出:“我们讲加强党对农村工作的领导,最重要的就是把党的方针政策贯彻落实好。”稳定农村土地承包关系是党的农村政策的核心内容,而贯彻落实好这项政策必须要用法律来确认农村土地承包关系,用法律的形式来把它规范化、具体化、条文化,做到有法可依,这样才能有利于农村的长久稳定与发展。     

提高农村党员干部队伍素质势在必行

党的十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“农村基层干部是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村的改革、发展和稳定作出了重要贡献,是完全可以信赖的。但这支队伍的整体素质同新形势新任务的要求还不完全适应,有的干部不能正确领会党的农村政策,执行中随意性较大,一些年轻干部不熟悉农村改革进程和政策;有的文化水平低、思想观念陈旧,带领群众发展经济缺少方法;有的思想作风不正、办事不公、简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪。”这些现象严重地影响了我们党在农村     

农村稳定的基石——学习十五届三中全会《决定》的体会

党的十五届三中全会《决定》指出:“稳定完善双层经营机制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产关系,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,才能引导农民珍惜土地,增加投入,培肥地力,逐步提高产出率;才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。这是党的农村政策的基石,决不能动摇。” 实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村的一项基本经济制度。这项制度的核心是土地承包关系,即土地归集体所有、农户向集体承包,实行家庭承包经营。“以家庭联产承包为主”包含两个方面的意思:一是说家庭承包经营是主要形式;二是说土地主要由家庭承包经营。农村改革以来,这一经营体制,作为党在农村的一项最基本的经济政策,一直是明确和稳定的。但随着农村第一轮土地承包陆续到期,开始第二轮土地承包,在一些地方也出现了新的问题。主要表现在两个方面:一是随意缩短土地承包期;二是收回部分承包地。为此,中共中央召开全会专题对农业和农村经济若干重大问题作出决定,这是因为:     

落实农村各项政策 促进农村经济发展

太原市认真贯彻落实党的农村政策,积极推行村务公开,搞好土地承包,切实减轻农民负担,使农村经济得以迅速发展.今后还必须完善党的农村基本政策,把握"一稳定二完善"的大方向,切实推进农村现代化建设,开创农业和农村工作的新局面.     

正确认识农业面临的形势与任务

今年是全面落实党的十五大精神的第一年,也是实现“九五”计划的重要一年。正确地认识农业面临的形势与任务,不仅对于做好农业和农村经济工作有着重大意义,而且关系到改革深化与整个社会经济发展的大局。 农业始终是事关经济发展和社会稳定的基础性产业。近几年,由于中央农村政策的成功,亿万农民的积极性比较高,各地党委、政府普遍加强了对农业和农村工作的领导,农业和农村经济呈现良好的发展态势。     

6进一步稳定和完善农村土地承包关系

党的十五大报告强调，要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。这次党的十五届三中全会《决定》再次强调，要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制。只有土地承包关系稳定，才能调动农民的积极性，保护农民的合法权益，维护农村经济发展和农村社会稳定的大局。稳定土地承包关系，是党的农村政策的核心内容。做好延长土地承包期的工作，直接关系到亿万农民的生产积极性，关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。在第一轮上地承包即将到期之前，中央就明确宣布，土地承包期再…     

农民的需求与党的农村政策

我国农村改革２０多年来的实践证明，农村经济的发展依赖于农民生产积极性的提高，而农民生产积极性能否得到提高，在很大程度上依赖于党的农村政策是否符合农民的自身利益。各级党组织在制定农村政策时就应当尊重农民的需求。我国农民的基本需求，可以归结为“求稳、求富”。“求稳”就是农民追求社会环境安定，希望党的农村政策具有连续性、稳定性，而害怕政策朝令夕改无从适从。“求富”就是农民希望通过自己的辛勤劳动达到发家致富的目的。如果他们付出的劳动得不到相应的回报，就会挫伤他们的生产积极性。建国初期，我国农民通过土地改…     

农村基本经营制度政策新亮点——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

农村改革30年的一条重要历史经验,就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度.这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度.农村基本经营制度是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持.……     

紧紧围绕“奔小康”加强村级党组织建设

党的十四届四中全会决定要求各个“村党支部要认真贯彻执行党的农村政策,在深化农村改革,全面发展农村经济,建设精神文明,带领农民群众奔小康、实现共同富裕和共同进步中发挥核心领导作用。”今后一个时期,村级党组织建设应当根据这一精神,紧紧围绕经济建设这一中心和带领农民群众致富奔小康这一重点来展开。     

如何当好农村党支部书记

农村党支部书记是最基层党组织的带头人，是“三个代表”在基层第一线的实践者。新形势下，对农村党支部书记的基本素质提出了新的要求。因此，农村党支部书记应着力提高以下八个方面的能力素质。──政策法律水平。村班子战斗力的增强，农村的稳定和发展，在很大程度上体现在农村干部的政策法律水平上。提高村党支部书记的政策法律水平，不仅是落实党的各项农村政策的重大问题，而且也是实践“三个代表”要求的首要任务。这就要求村党支部书记努力学好党的理论、农村政策和法律知识，改变工作的方式方法，变行政命令为示范引导，变指手画脚…     

一条极其重要的基本政策--纪念"邓小平南方谈话"十周年

家庭承包责任制是党的农村政策的基石 ,是稳定农村的一项带根本性的措施 ,也是邓小平同志极为重视的一项基本政策。第三代领导集体坚持和发展了邓小平同志制定的这条基本政策 ,明确指出要坚持党的农村基本政策不动摇     

大宁县纪委:解决农民信访 化解干群矛盾

为了更好地落实党的农村政策 ,规范农村干部的行为 ,化解干群矛盾 ,加快农村改革的进程 ,促进农村经济的发展 ,大宁县纪委一班人想农民所想、急农民所急 ,从讲政治、讲团结、促稳定 ,服务中心工作的高度 ,十分重视解决农村信访问题。一是书记带头 ,实施信访“一把手”工程。县纪委书记王国平同志注重农村群众来访接待工作 ,亲自接待农村来访群众 ,及时批阅农村信访信件 ,对农村群众来人来信反映的问题想方设法帮助解决。二是严肃查处农村干部违法违纪问题。对农村干部违法违纪问题 ,县纪委不推、不托 ,迅速组织力量立案调查 ,力求及时给农民…     

改革开放以来中国共产党的农村政策取向演变的历史考察

中国共产党的农村政策,就是中国共产党治理农村的策略、方针、措施。改革开放以来中国共产党的农村政策,有一个基本点和共同点,也就是改革。这个政策没有变,变化的是改革过程中农村政策的取向。农村改革不同阶段的农村政策取向具有不同的特点和内容1978年至1984年底,农村改革的启动与突破阶段,中国共产党的农村政策以农民获得自主和实惠为取向;1985年至1992年初,农村改革的探索与展开阶段,中国共产党的农村政策以市场化为主要取向;1992年初至2002年底,农村改革的深化与攻坚阶段,中国共产党的农村政策主要以建立农村社会主义市场经济体系为取向;2002年底至今,农村综合改革与创建新制的阶段,中国共产党的农村政策取向是统筹城乡发展,建设社会主义新农村,让农民共享改革发展成果。     

以改革精神大力开发农村智力——安徽省“农村智力开发理论讨论会”述评

在省委大传部、省委党校、省社科院、省社联、省委农村政策研究宇、省委讲师团等六单位联合召开的“农村智力开发”理论讨论会上,与会的一百多位代表着重对以下问题进行了探讨。一、进一步发展农村商品生产的关键是开发智力党的十二届三中全会通过的《决定》指出,农村的改革还在继续发展,农村经济开始向专业化、商品化、现代化转变。改革的中心问题是产业结构合理化的调整,全面发展商品生产。为了适应和加速农村经济的这一战略性转变,必须以改革精神     

农村奔小康 仍要靠政策

党的十一届三中全会以来,我们党从农村的实际出发,制定了一系列兴农富民加快农村发展进程的基本政策,保护了农民的利益,安定了民心,促进了农村经济的繁荣和发展。 然而我们还应当看到,这些年来,有些农村政策还没有得到很好地贯彻执行,有的政策缺乏配套措施,不够完善,因此,在某些方面损害了农民的利益,挫伤了农民的积极性,制约了农村经济的发展。归纳起来,主要有这样几种情况: 第一,政策在运行中被“截流”。党的十一届三中全会以来,深化农村改革、促进农村经济发展的一系列方针政策无疑是完全正确的。但是在某些地方和环节上,在贯彻落实中确有被“截流”的情况,使落实中的含义与原来制定政策的     

嘉峪关市农民对农业生产环境有一喜二忧

最近,嘉峪关市郊区工委在该市3个乡调查时了解到,农民对目前农业生产环境有一喜二忧.喜的是农民对党的农村政策和一系列改革措施感到满意,尤其对1993年以来深入开展反腐败斗争,清理纠正“三乱”,干部作风转变,不再为招待下乡工作的“城里人”买酒杀羊而高兴.     

按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转

党的十六大报告明确提出要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。这对全面繁荣农村经济、加快推进城镇化进程具有重要的理论意义与现实意义。家庭承包经营制度是我国农村的基本经营制度，是农村长期稳定和发展的基石。稳定和完善土地承包关系，是我们党自改革以来在农村的一贯政策，从将“土地承包期再延长３０年”，到提出“赋予农民长期而有保障的土地使用权”，到近期出台的《农村土地承包法》，其宗旨只有一个，就是确保家庭承包经营制度的长期稳定，切实保障农民的土地承包权，为农业发展和农村稳定打下坚实的制度基础。…