专家学者谈“非法集资”

2010年12局13日最高入民法院公布了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),这是在我国目前经济快速发展、非法集资类案件频繁出现以至影响国家金融秩序甚至引发一定范围的群体性事件的情况下,最高司法部门出台的打击与遏制非法集资开事案件的司法解释j意义重大。另外,缺乏投资理念与投资渠道、法治观念欠缺的广大民众的存在,也为非法集资类案件的发生提供了肥沃的土壤。法律不是在真空中运行的。这部司法解释的出台有其深刻的时代背景,而这部司法解释要发挥有效打击与遏制非法集资的目的,也必须建立在对目前非法集资案件频繁发生的背景与原因的深刻认识上。从非法集资的产生来看,它首先是一个经济现象。不过,一部能够真正解决问题的法律法规或者司法解释,必须建立在对问题产生根源的全面、客观、科学以及深刻的认识之上,惟有如此,才能真正提供解决问题的途径与方法,也才能真正取得立竿见影的实效。那么,这部《解释》是否建立在对我国目前非法集资类案件客观全面的认识之上,是否提供了有效打击与遏制非法集资类案件频发的途径与方法呢?我们来看看国内刑法学专家的意见吧。     

非法集资:上钩者何其多

非法集资屡禁不止 　　"东阳富姐"吴英,不久前因"涉嫌非法吸收公众存款"被刑事拘留;此前,在尘埃落定的"德隆事件"中,"非法集资"的魔鬼就一直如影随形.诸如此类用高额回报作为"诱饵"进行诈骗的活动近期频频落案:以赞助门球赛、秧歌舞比赛为手段拉拢感情,以高额分红为诱饵,广东茂名市君临果业有限公司在广东、广西、江西等多省市以老年人为对象,非法集资诈骗1193万余元,造成300多名受害者血本无归;……     

吴尚澧：“教主”梦断非法集资

到2010年3月30日晚8时109，历时9天、涉案金额近40亿元、涉及全国27个省（市、自治区）的4万余名群众参与的兴邦非法集资案庭审在安徽省亳州市人民法院落幕。     

非法集资，亿元打造“黄粱一梦”

历史常常有惊人相似的一幕,数年前的无锡邓斌非法集资大案让人至今记忆犹新.而今,在广西南宁市,一桩广西非法集资第一大案同样引发了各方的关注:广西通五洲科技发展有限公司(以下简称"通五洲公司")在一年多的时间里,以高额回报为诱饵,非法吸收公众存款,累计集资金额高达上亿元人民币.     

“揽储冠军”非法集资64亿

连续三年被浦发银行总部授予＂揽储冠军＂的郑州浦发银行21世纪支行原副行长马益江,在短短两年多时间里,伙同他人非法吸收公众存款63.95亿元。2013年年底,犯非法吸收公众存款罪的马益江最终获刑七年。一个昔日的＂省级模范标兵＂走到这一步,让人们扼腕叹息。     

非法集资案件中“社会公众”的探析

目前我国民间融资活动非常活跃,与此伴随着大量非法集资案件的发生,司法实践中,合法民间融资与非法集资的界限十分模糊,社会公众和亲友的界定是一大关键和难点,明确其范围是一项亟待解决的任务。     

警惕“债权转让理财”变“非法集资”

近期,以债权转让形式从事线下理财业务的民间理财公司在全国各地大量兴起,它们广布网点,理财金额庞大,理财产品的年化收益率甚至能达到15%,用户数以万计。这些线下民间理财公司的理财形式是否合法?这种理财形式有什么样的风险,其与非法集资行为的界限如何?债权转让理财游走在法律灰色地带债权转让,又称为债权让与,是指在不改变合同内容的前提下进行的合同转让,债权人通过与第三人订立债权转让协议将债权全部或者部分转移给第三人。我国合     

“高额回报”：引出亿元非法集资大案

在广西南宁市，一桩非法集资大案引发了社会各方的关注：广西通五洲科技发展有限公司在一年多的时间里，以高额回报为诱饵，非法吸收公众存款，累计集资金额高达上亿元人民币。2002年12月24日，南宁市江南区人民法院以非法吸收公众存款罪，对该公司董事长覃家云及其手下5名“得力干将”进行了庄严宣判     

沈阳:房地产崩盘牵出非法集资大案

2014年12月2日,中国裁判文书网公布一则民事诉讼案,暴露沈阳一起特大非法吸收公众存款案.沈阳三泰投资担保有限公司(以下简称沈阳三泰公司)非法吸收公众存款高达11.7亿元,尚欠3.5亿元的本金没有返还.     

“非法集资犯罪相关问题研讨会”会议综述

本次研讨会从宏观、微观层面对打击、防治非法集资犯罪作了全面的探讨:一是讨论了全国以及北京市打击非法集资犯罪面临的总体形势和遇到的主要难题;二是分析了非法集资犯罪高发的原因;三是探讨了办理非法集资刑事案件中遇到的刑事政策、数额认定、投资人法律地位等具体问题;四是介绍了北京市朝阳区人民检察院在打击非法集资犯罪方面的主要经验和做法:五是总结提炼了防治非法集资犯罪的主要对策建议。     

丽水：“司机门”非法集资案水落石出

其中，以“领导司机”的名义，扯虎皮当大旗的浙江丽水被告人吕伟强，在不到4年的时间内累计非法集资超过2．6亿万元，造成他人实际经济损失近4000万元。由于此案涉及多名身处领导岗位的县处级领导干部，在当地引起了强烈的社会反响。     

非法集资大案频发 “闲钱”投资要谨慎

近来,江苏省南京市、江西省南昌市相继发生两起以高额分红为诱饵的巨额非法集资诈骗案,涉案金额均在千万元以上。为此,警方提醒,老百姓手中的“闲钱”越来越成为犯罪分子觊觎的目标,投资时切勿轻信他人,以免落入诈骗陷阱。 2005年7月30日,南昌市警方接到举报,广东省茂名市君临果业有限公司以高额回报为诱饵,吸纳200多人参股。经查,这家公司的董事长为黄杏建, 2005年1月份在南昌注册成立分公司后,招聘能说会道的年轻人进行培训,充当各级管理人员和业务人员,大肆进行非法集资诈骗活动。据介绍,公司以赞助     

该“非法集资案”银行是否应承担责任

1995年某厂承诺以20％的年利率,委托银行信贷科职工甲联系向个人集资,甲向其好友已宣传,乙于1995年6月将人民币20万元交给甲,由其代为交付三张加盖有该厂公章的收据。乙在收取收据时,要求甲加盖银行业务公章,甲便借助职务之便在收据背面加盖了其所在科室的内部公章,而后将20万元款项交由该厂入帐使用。由于集资厂效益欠佳,集资以仅有乙一人交钱而告终。1996年集资款到期后,该厂无力偿还本息,乙多次偕同甲及独自到该厂索要款项本息,并要求申所在银行负责偿还,理由一是在银行内部交纳的集资款,在对象上只认银行而否认是集资;二…     

“非法集资第一案”主角海外逃亡记

敛财40亿，惶恐出逃 龚印文1949年出生于山东枣庄。大学毕业后，龚印文被分配至枣庄市委机关工作，1986年担任枣庄市中区副区长，1989年升任枣庄市体委主任。     

非法集资活动的刑法规制

对于非法集资活动,我国<刑法>中适用最为广泛的是"非法吸收公众存款罪".但以此定罪既不符合对该罪的法律解释逻辑,错误扩大了其适用范围,也不利于构建对非法集资活动的有效规制体系,未能为民间金融的合法化预留空间.实际上,对于存在合理需求的非法集资活动应以"疏导"代替"堵塞",以直接融资手段进行处理.体现在刑法规制上,对于非法集资活动的刑罚,就应当以"擅自发行股票、公司、企业债券罪"代替"非法吸收公众存款罪".但要达到这一转型,<证券法>中尚需要扩大证券的定义,相应该罪名也应当改为"擅自公开发行证券罪".     

非法集资行为的刑法评析

非法集资行为近年来呈高发态势,如何通过法律区分规制不同的非法集资行为,稳定社会金融秩序,是理论界和实务界亟待解决的问题。本文从非法集资的概念和司法认定入手,对当前办理非法集资案件中关于公众的认定、集资目的的考量进行探讨。     

非法集资行为的性质认定

<正>【裁判要旨】非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪难以区分时,可以通过多种学说对认定非法占有目的进行交叉验证。对于通过欺骗手段集资后并未将大部分钱款用于正当的生产经营,而是用于偿还旧债和支付高息,致使集资款不能返还的,应当认定具有财产损害故意和非法占有目的。集资参与人的贪利性不能否定被告人的主观心态。被害人过错理论不能排除实质不法,被害人明知非法集资而参与,不影响定性。     

非法集资案背后的官员

湘西集资案逾百官员参与州长辞职统战部长被调查 2009年2月5日召开的湖南省反腐败工作会议通报,湘西自治州州政府原副州长、巡视员黄秀兰,因涉嫌受贿、参与民间非法集资,被移送司法机关侦查.据了解,至此已有4名厅级政府官员、数十名处科级官员,因卷入湘西自治州非法集资案而被查处.另有228名非法集资公司主要负责人、实际控制人被采取强制措施.     

非法集资——“邮品代保管”制造的坑人陷阱

2003年元月,甘肃省金昌市中级人民法院以(2003)金中刑初字第(01)号<刑事判决书>做出判决:被告人秦义山,男,汉族,现年31岁,原系金昌市中宇集邮有限责任公司经理……被告因犯集资诈骗罪,依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产人民币拾万元".     

非法集资案中“非法占有目的”的认定与数罪并罚

<正>覃某与钱某注册成立不具备投资理财资格的A公司,以投资多个项目为名,在社会上公开宣传。2017年11月至2018年10月,A公司累计向228人吸收资金共计747.8万。其中,以甲项目的名义吸收资金567万元,但实际用于投入该项目的资金仅有50万元左右,其他资金被挪作他用或者去向不明。在该非法集资案件中,能否认定行为人具有非法占有目的,与是否需要数罪并罚紧密相连。对此,需要根据刑法及相关司法解释规定,结合刑法基本理论进行深入分析。一、用途混合不影响非法占有目的认定