再论刑事立案法律监督之完善

刑事立案监督是人民检察院进行法律监督的重要组成部分,也是启动刑事诉讼程序的关键环节,它对规范刑事立案权的正确行使,纠正立案活动中的违法行为具有重要的作用,但目前司法实践存在不少问题影响了检察机关实施刑事立案监督工作取得的预期法律效果。主要从我国立法关于检察机关刑事立案监督的程序规定入手,对刑事立案监督的对象、范围、标准以及具体实施中的一些问题进行了探讨,并结合我国司法实践和现实需要,从其价值实现角度提出立法必须明确刑事立案监督对象、完善刑事立案监督范围、建立专门刑事立案监督部门、完善刑事立案监督程序、完善刑事立案监督标准等。     

关于建立刑事立案监督工作机制的构想

在刑事诉讼领域,有关检察机关的刑事立案监督问题,我国现行的刑事诉讼法已经构筑了一个基本的框架。第87条关于行使立案监督对象、范围、程序的规定,填补了我国刑事立案监督的空白。如何在现行法律规定的框架范围内建立一套有效的刑事立案监督工作机制,使立案监督工作规范运作,充分发挥它的实际效果,是一个值得需要研究、解决的课题。有鉴于此,本文对此略作探讨。     

刑事立案监督若干问题探析

1996年修改《刑事诉讼法》时,增加了关于立案监督的条文,使检察机关行使立案监督权有了明确的法律依据。通过几年的司法实践,刑事立案监督工作取得了一定的成效,理论工作者加强了对刑事立案监督工作的研究,从各个方面进行了探索,司法实践工作者也对工作中的经验教训进行了总结,提出了一些建设性的意见和建议,极大地推进了刑事立案监督工作。但是,《刑事诉讼法》关于刑事立案监督的规定较笼统,1998年12月16日修订的《人民检察院刑事诉讼规则》对刑事立案监督进行了细化,但仍然不够具体。影响了刑事立案监督工作的开展。因此,有必要对刑事立案…     

刍议刑事立案监督工作之保障机制

刑事立案监督是检察机关的一项重要刑事诉讼监督职能，是整个刑事诉讼过程中强化和完善法律监督的第一个环节，是刑事诉讼正常进行的有力保障。然而，由于目前我国关于刑事立案监督的相关立法不尽完善，使得人民检察院的立案监督缺乏足够的权威性和独立性，缺乏科学的运行机制和保障手段。本文将总结本市立案监督的实践经验，通过对刑事立案监督工作保障机制的研究，就刑事立案监督工作保障机制的现状、存在的问题和一些设想作粗浅的探讨，以推进刑事立案监督工作的健康发展。     

刑事立案监督：现状、致因与出路——从广东省检察机关的实践入手

当前，刑事立案监督权能发挥得并不尽如人意。主要是因为，检察机关与公安机关过于“紧密配合”；刑事立案监督权的“权能结构”和“权限配置”模式不尽合理；履行刑事立案监督权的“人员机构”配备不足。因此，要更加重视刑事立案监督工作；要进一步完善刑事立案监督权；要健全有关工作机制；要设置专门的刑事立案监督部门；要加大刑事立案监督的宣传力度。     

设置刑事立案监督工作派驻检察站的浅想

刑事立案监督是法律赋予人民检察院的一项新的职责。总结我省三年来的司法实践 ,根据当前最高人民检察院关于改革的总体部署 ,规范完善刑事立案监督工作势在必行。设置刑事立案监督工作派驻检察站是一个尝试。     

当前刑事立案监督工作存在的问题及思考

刑事立案监督是法律赋予检察机关刑事诉讼监督的一项重要职责，但从《刑事诉讼法》修改实施十年来的情况看，存在着许多难点和亟待改进的问题，严重制约了刑事立案监督工作的全面推进和纵深开展，难以达到预期应有的法律效果。从近几年西宁市的司法实践看，刑事立案监督工作仍处于滞后状态，是检察机关刑事诉讼监督工作的一个薄弱环节。如何加强刑事立案监督工作，不断提高立案监督实效，本文就此做一些粗浅的探讨。     

关于花都区检察院刑事立案监督案件的调研报告

本文对花都区检察院2009至2011年三年以来的刑事立案监督情况进行了梳理、分析,说明其成功之处,同时指出需要进一步改进和加强的地方,并提出相关建议,希望能为以后的刑事立案监督工作提供参考。     

刑事立案监督探析

修改后的刑事诉讼法自1997年1月1日起实施以来,全国各级检察机关行使法律赋予的立案监督权,依法通知公安机关说明不立案理由和通知公安机关立案,增强了检察监督的权威性。本文通过总结本地刑事立案监督的实践经验,探讨刑事立案监督中存在的问题,以推进刑事立案监督工作健康发展。一、刑事立案监督工作蓬勃发展从总体来看,我市检察机关开展刑事立案监督基本可分为三个阶段:启动阶段,大约经历了一年时间。初步发展阶段,大约经历了两年时间,全市年均受案80件。2000年以后是快速发展阶段,年均受案140件。刑事立案监督工作在办案数量上升的同时,…     

刑事立案监督实践中的问题及其解决路径

立案环节既可以有效的甄别案件性质,避免刑事法律对社会生活的过多干预,又可以集中精力办大案,更好地完成维护社会治安的任务,还可以促进刑事程序的规范运行,减少或避免对公民合法权益的侵害,做到刑事办案与尊重人权相协调,然而在司法实践中却暴露出了诸多问题,在一定程度上凸显了立案监督的现状:刑事立案监督的条件掌握过严、刑事立案监督的范围不甚明确、刑事立案监督的手段缺乏"刚性"、刑事立案监督的内涵不够深入、刑事立案监督的重要环节不够具体。上述问题成为制约立案监督工作全面深入开展、阻却立案监督目的实现的重要因素,必须有针对性的进行弥补与纠正。     

刑事立案监督制度刍议

自检察机关进行机构设置改革,设立侦查监督科以来,对侦查主体的监督不断得到重视,尤其是刑事立案监督工作,得到了全面的开展。2010年10月1日实行的《刑事立案监督有关问题的规定(试行)》,更是将立案监督落到了实处。此规定的出台标志着我国刑事立案监督制度得到了进一步的发展和完善。然而,虽然理论界和实务界不断探索、破冰,刑事立案监督仍然存在着一些缺陷,司法实践中亦未给予足够的重视并切实予以执行,这极大地影响了检察机关立案监督工作的正常开展和司法的公平与公正。本文通过对刑事立案制度的系统分析并相对应地提出一些法律构想,以期对我国刑事立案监督制度的建设有所裨益。     

当前刑事立案监督中存在的问题以及应对

刑事立案监督是侦查监督部门的重要职责之一,是纠正司法实践中有案不立、有罪不究、以罚代刑和以刑事手段干预经济纠纷等执法不严问题的有力措施。由于立法上的不完善和客观条件的复杂性,在一定程度上影响了检察机关刑事立案监督权的行使。结合工作实际总结刑事立案监督工作中存在的问题,以及解决立案监督问题的对策。     

完善刑事立案监督立法的几点建议

刑事立案监督专指人民检察院依法对公安机关的立案活动是否合法进行的监督，以纠正其有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法问题。刑事诉讼法虽然明确赋予了检察机关刑事立案监督权，但从几年来刑事立案监督司法实践来看，由于刑事立案监督立法条文先天性的缺陷和不足，致使检察机关在具体操作时难以达到预期的法律效果，需要从立法角度予以完善。     

刑事立案监督工作之保障机制

一、存在的突出问题 第一，相关立法缺位，导致立案监督工作缺乏法律保障：一是我国现行法律对刑事立案监督权设置的力度不够；二是我国现行法律对刑事立案监督的规定不够全面，内容空泛，结构模糊，使立案监督活动缺乏可操作性；三是违反刑事立案监督规定之行为的法律责任缺失。     

以科学发展观为指导拓宽刑事立案监督案源渠道

如何拓宽刑事立案监督案源,是检察机关刑事立案监督工作可持续发展亟需研究的重要课题。本文试图以科学发展观为指导,从加强宣传、结合办案、转变观念、内外协调、创新机制以及完善立法六个方面入手建立拓宽刑事立案监督案源渠道长效机制。     

以科学发展观为指导拓宽刑事立案监督案源渠道

如何拓宽刑事立案监督案源,是检察机关刑事立案监督工作可持续发展亟需研究的重要课题。本文试图以科学发展观为指导,从加强宣传、结合办案、转变观念、内外协调、创新机制以及完善立法六个方面入手建立拓宽刑事立案监督案源渠道长效机制。     

完善刑事立案监督机制之我见

本文认为刑事诉讼法对检察机关的刑事立案监督工作规定得过于原则和简单,使刑事立案监督机制存在检察机关缺乏立案的知情权、调查权、事后监督的制裁手段、错误立案的监督手段和组织保障等缺憾,文中指出需从这五个方面完善刑事立案监督机制。     

刑事立案监督中的难题与对策

刑事立案监督是指人民检察院对侦查机关应当立案而没有依法立案以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督。然而,在司法实践中,由于立法的不完善及其他诸多因素,使得检察机关的刑事立案监督工作并未达到预期的法律效果,进而弱化了检察机关法律监督的权威性。如何在现行的法律体系下,有效开展刑事立案监督工作,是亟待解决的问题。     

刑事立案监督的启动困境应对

刑事立案监督是检察机关履行诉讼监督职能的重要内容。实证数据表明,立案监督对监督侦查权发挥了制约功能,但也若干立案监督案件后续未被提起公诉,对此,需结合我国刑事立案标准的内涵和司法规律予以正确理解,避免单纯以后续处理结果评价立案监督工作质量的倾向。利益权衡原则下侦查资源的合理分配、侦查机关绩效考核指标的运用以及立案监督工作对检察机关自身的影响等,均要求正确理解立案程序价值、科学启动立案监督程序。     

关于刑事立案监督工作的几点思考

刑事立案监督作为法律监督工作的重要组成部分，是宪法赋予检察机关的一项诉讼监督职能，但由于立法不尽具体，人们对概念的理解偏差以及监督机制等诸多方面的原因，检察机关在具体工作中监督不畅、效果欠佳的状况依然存在，故而刑事立案监督工作难以达到理想的法律预期效果和目的。通过对刑事立案监督的概念理解和实践中存在的问题及原因分析，提出相应的对策。