切实转变政府职能 促进区域经济繁荣

切实转变政府职能　促进区域经济繁荣陈国富坚持以经济建设为中心的指导方针，是完全正确的，毫无疑义的，而且应该坚持一百年不动摇。但是，一部分同志对这个指导方针的理解存在片面性。有些党政领导干部认为，坚持以经济建设为中心，就是直接参与经济活动，所以，大量的...     

县级政府职能转变的条件与途径

县级政府职能转变的条件与途径许晓明县级行政是国家宏观管理和微观管理的结合部，处于承上启下的关键层次，能否顺利实现县级政府职能转变，制约着整个国家行政管理体制和机构改革的进程。目前，我国行政管理体制和机构改革已进入攻坚阶段，按国务院确定的目标，县级机构...     

县级政府职能扩张的规范与引导

在建设社会主义新农村的新形势下,县、乡两级政府应依据改革中的职能定位开展工作。但在现实中,相当部分的县级政府却未能按此履行职责,出现了职能扩张以及由此带来的职能缺位、不到位问题,严重影响了社会主义新农村的建设,亟待加以科学规范和引导。     

县级政府职能部门宜少设副职

长期以来,县级政府职能部门中存在着副职配备过多的现象。据祁阳县二十九个职能部门统计,现担任实职副职的达一百四十一人,平均每个职能部门副职为四点八人,个别单位副职(包括委员)多达十三人。在实际工作中,副职过多存在着一些弊端。 首先是副职过多,影响机关工作效率。各级政府职能部门,是办事机关,客观上要求办事及时、果断、迅速。而副职配备过多,必然要增加领导层次,形成中间环节过多,     

试论区域经济合作下的地方政府职能重组

随着经济全球化与区域经济一体化的不断发展,我国区域经济合作的范围和规模不断拓展,已成为提高区域及国家综合实力的重要途径。较之区域经济的发展,我国地方管理方式改革明显滞后,严重阻碍了区域经济合作的进程。如何充分发挥地方政府在区域经济合作中的作用已成为区域合作顺利发展的关键问题之一。     

国家治理体系现代化与政府职能转变

政府职能是国家治理体系的重要组成部分,职能的设置、职能的重心以及职能的行使方式很大程度上决定了政府的治理绩效。改革开放以来,我国进行了数次党和国家机构改革,在转变政府职能方面采取了许多创新举措。未来需要继续转变政府职能,使政府在其基本职能基础上扮演不同角色,以适应国家治理之需。     

论我国民族地区县级政府职能配置

县级政府职能是国家职能的直接投射和缩影 ,是实现国家职能的现实基础。我国民族地区县级政府职能配置要充分考虑民族因素、贫困因素和边疆因素。在民族地区的县域经济、社会发展中 ,政府职能和市场功能之间不仅是一种替代关系 ,而且是一种互补的关系 ,只有合理地确定各自的行为边界 ,充分发挥其功能 ,才能促进两者的健康持续发展。     

区域文化与区域经济社会现代化

中国文化的区域性特征决定了市场经济发展的不同模式 ,也决定了现代化的地方色彩。全面建设小康社会是社会主义现代化发展的重要阶段 ,因而也就必须从不同区域的文化基础出发 ,使其在市场经济发展中体现出新的时代要求 ,探索出有区域特色的现代化道路 ,并在不同区域的相互促进中实现社会主义现代化的目标     

区域产业集群与地方政府职能定位论谈

如今,产业集群已经成为地方经济发展主要推动力,其发展能否顺畅与地方政府的职能定位是否准确密切相关。地方政府通过＂合理作为＂能够为产业集群形成与发展创造条件和提供强大的动力,但其＂不作为＂和＂不当作为＂也都会给当地产业集群的发展带来阻碍。本文以肃宁皮毛产业集群和隆尧方便食品产业集群的产生及发展为样本进行分析,认为地方政府可以从夯实基础、规范行为、加强引导、完善网络四个方面入手,充分发挥地方政府经济职能,为地方经济发展提供强大的推动力,为地方经济调结构、增内涵提供空间。     

经济转型升级与政府职能改革路径

美国次贷危机以来,国际经济受到严重冲击,我国经济面临着越来越严峻的转型升级任务。面对经济转型升级的挑战,我国政府职能需要实现全面且深刻的改革。具体而言,政府职能改革紧密围绕监管、服务和责任三大任务展开。近年来,我国政府进行了诸多有效的改革实践,从而为中国经济的转型升级创造了良好的体制条件。     

“地名经济”与政府职能错位

市场化只能存在于一些合适的领域中,过度推崇市场化是有疑问的。市场化应该使人们有道德的生活变得更好,而不是更坏。     

西方经济学变迁与政府职能定位

十七世纪末英国资产阶级革命标志着第一个资产阶级代议民主制国家的产生。伴随着资产阶级国家及政府的建立，现代意义上的市场经济也逐步形成。随着市场经济的发展和完善，不同时期政府的职能和地位有不同的内容。在市场经济与政府的互动变化过程中，我们可以看到政府职能发生着深刻的变化。西方经济学的变迁在一个侧面向我们展现了近现代国家政府职能定位的变化。     

经济转型与俄罗斯经济现代化

梅德韦杰夫在2009年提出国家经济现代化的背景2009年梅德韦杰夫在国情咨文中比较全面地提出了国家现代化的理念,内容涉及政治、经济、意识形态、法制等各方面内容。提出的主要背景是:第一,1992年叶利钦上台后搞经济体制转轨,     

“社会治理现代化与政府职能转变”学术研讨会

<正>本刊讯日前,中国特色社会主义研究杂志社与北京师范大学中国社会管理研究院联合举办了"社会治理现代化与政府职能转变"学术研讨会,来自国家发改委、民政部、北京市社工委等相关负责人以及中国人民大学、北京师范大学、上海财经大学、国家行政学院等高等院校和研究机构的专家学者围绕"社会公共服务的统筹协调机制""特大城市社会建设组织     

经济转型期的政府职能探讨

我国正处在经济转型时期,政府除了承担一般性职能外,还必须承担某些特殊职能,这样才能处理好变动着的政府和企业,改革、发展与稳定的关系。一、转型经济的体制特征计划经济体制下的政府职能过于膨胀,政府几乎直接控制了整个社会的经济活动,从而抑制了劳动者的积极性,窒息了企业的活力,最终导致资源的低效率配置。自50年代以来,对这种体制的反思和批判就从未停歇,要求改革的呼声也从未间断。但不明白改革的方向是要发挥市场在资源配置中的基础性作用,改革只是围绕着行政性分权断断续续地进行。所以,这时国家的经济体制并未发生根本改变,经济…     

县级政府职能转变应把握好三个重点

转变政府职能是党的十五大提出的战略任务,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求,也是新一轮县级政府机构改革的重点和难点。转变县级政府职能,关键是要对政府职能合理定位和科学配置,处理好市场、企业、政府三者关系,使市场在资源配置中发挥基础性作用。也就是说,县级政府要清楚应该干什么,不该干     

县级政府职能转变过程中的三大难题初析

县域经济民营化推进了县级政府的职能转变。县级政府的人权、事权和财权的合理划分是政府职能转变的前提,在此过程中,县级政府面临的事权限制多、财政困难、教育负担重等问题急需得到有效解决。     

新的经济形势与我国政府职能的转变

我国自改革开放以来,经济得到迅速发展,市场经济体制初步建立,市场秩序日趋完善,关注世界经济信息化、全球化的浪潮也悄然兴起。在这种新的经济形势下,建立一个高度民主、法制完备、具有权威、廉洁高效、勇于开拓创新、适应当今世界和国内经济发展需要的“新型政府”是我国政治体制改革追求的目标。为了尽快的实现这一目标,必须重新认识政府职责,确立新的政府治理观念,不断地进行政府职能创新和角色转换。一、新的经济环境要求重新认识政府的职责新的经济形势极大地改变了各国政府的运作环境,促使人们对政府职责重新进行思考。对于中国这样…     

我国经济转轨时期的财政支出与政府职能

改革开放以来,特别是20世纪90年代以后,我国国家财政收入和财政支出的增长速度明显快于GDP的增速.在国家财政支出中,政府本身的行政管理费和其他支出急剧增加,而用于教育、科技、卫生、农业等方面的支出占全部财政支出的比重却在不断下降.这表明在管理成本迅速上升的同时,政府未能很好地履行其相应的一些职能.在这种情况下,合理地调整财政支出结构有助于政府转变职能并提高整个经济的绩效.     

治理现代化中的政府职能转变:价值取向与现实路径

政府作为公共权力的行为代理人,既是制度体系的安排者,也是公共服务的主要供给者,更是推动国家治理现代化的行动者。因此,国家治理体系的构建与治理能力的提升有赖于政府职能转变与能力提升。在传统国家治理中,政府经历了从统治走向管理的转变,在国家治理现代化背景下,政府职能转变应把促进社会公平正义,实现公共利益最大化的善治作为价值取向;政府的目标模式是构建公民、市场与社会共同参与的治理型政府,强调多元治理主体间的协作共治。从改革实践来看,唯有正确处理政府与市场、社会间的关系,优化和精简政府组织结构,构建治理型、灵巧型、服务型与法治型政府,方能有效提升政府能力,推进国家治理能力与治理体系现代化。