让被征地人员生活得更有尊严更加体面——南京市50万被征地人员进城保的实践与思考

被征地人员社会保障问题，一直是全社会关注的焦点问题，是城乡统筹发展的难点问题，也是影响社会和谐稳定的突出问题。2010年底，南京市委市政府出台了《南京市被征地人员社会保障办法》。今年8月份，我们对《保障办法》进行了完善，使征地保障制度覆盖了所有被征地人员。     

实现小康不能落下8500万残疾人

自“社会保障”一词2011年引入热词调查以来，它已经连续4年位居榜首，且投票网民逐年增多。许多网民留言要求关注格外弱势群体的保障问题，如灵活就业人员没有社保、企退高工和下岗人员的养老金太低，以及对残疾人等弱势群体的救助尚存各种不足等等。     

晋江被征地人员养老保障工作初显成效

为了妥善做好征地人员的社会保障工作，从2006年8月起，晋江市按照“先行试点，分步实施，逐步到位”的思路，出台了《晋江市被征地人员养老保险试行办法》，率先推行被征地人员养老保障工作，得到了广大被征地群众的热烈拥护。2007年7月，针对试点工作中存在的问题，市政府成立被征地人员养老保障工作调研组，成员由劳动、国土、财政、公安、民政等部门组成，     

社会排斥视角下的刑释人员社会保障问题研究

国家、市场和家庭是现代社会中的主要福利提供主体,国家提供的社会保障应该为那些在家庭和市场中遭遇排斥的社会成员提供保护。刑释人员作为一个脆弱的群体,容易受到社会的排斥。我国现有的社会保障制度不仅没有承担起对刑释人员的保障责任,反而和市场、家庭的因素交叉在一起,加重了刑释人员的社会排斥风险。     

理性看待“双轨制”

随着社会保障制度逐步健全和待遇水平逐步提高，群众的诉求也在发生变化，原来主要是有没有保障、能不能保证基本生活，现在越来越关注是不是公平。社会反映比较突出的一个问题是，企业部分退休人员与机关事业单位同类人员存在“待遇差”，也就是“双轨制”问题。     

小街道,大“管家”

2002年,中共中央、国务院提出,要通过在街道（乡镇）、社区设立负责劳动保障事务的机构,解决下岗失业人员再就业问题,促使其实现由＂单位人＂向＂社会人＂的转变,并实现其管理和服务工作的社会化。自此,全国性的街道（乡镇）、社区劳动保障平台逐步建立。近年来,随着我国社会保障制度取得的重大进展,城镇居民医疗保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险陆续铺开,基层平台开始加载各项社会保险业务,各项社会保险业务开始下延到基层平台,从而促使基层社会保障服务水平得到进一步提升,＂老百姓在家门口就能办好各项就业与社保手续＂成为常态。随着＂走基层＂活动不断推向深入,作为人力资源和社会保障系统终端的一枚枚＂棋子＂以及落实一项项就业与社保政策的具体承担者,基层劳动保障平台的运转情况以及奋斗在一线的基层劳动保障工作者成为本刊关注的视野。     

退休人员社会化管理现出“短腿”

近两年来,我国的一些城市开始推行了企业退休人员社会化管理服务政策,这一政策对于建立和完善社会保障体系,保障广大企业退休人员晚年生活的安定、幸福,具有重要意义。但是该政策在推行的过程中尚有一些不足之处需要改进和完善。     

建立老年人生活保障新制度

鄞州区从2006年1月起,在全国率先实施了老年人生活补助政策,对尚未享受社会保障的老年人每月发放生活补助金,充分体现"发展成果由人民共享"的理念,较好地保障了全区老年人员的晚年生活,有力地推动社会文明进步,促进社会和谐发展.     

福建省医保中心12月起停用省本级医保卡

为规范社会保障卡的使用和管理，有效拓展社会保障卡各项应用功能，近日，福建省医疗保险管理中心下发通知，将启用社会保障卡作为省本级参保人员就医的唯一介质，并停用原有的医保卡和异地就医卡。自2011年12月1日起，福建省医保参保人员原有的医保卡全部停用，参保人员须使用社会保障卡在省本级定点医疗机构就诊和定点零售药店购药。     

敖汉旗建立农牧区社会保障体系

内蒙人故汉旗建立二了集保障政策、保障组织、保障资金、保障内容四位一体，生活救助与生产扶持相结合的农村牧区社会保障体系推架。社会保障政策法规化。自1997年散汉旗在长胜、木头营子、林家地一乡镇开展农村牧区社会保障体系建设试。lh反作以来，该旗先后制定并出台了《放汉旗农村牧区社会保障体系建设实施方黝、《敖汉旗农村牧区社会保障指导办激、《敖汉旗农村牧【社会保障金筹集管理使用办娜等规范性文件，即指导了全旗农村牧区社会保障体系建设，又为该项工作开展提供了政策法律依据。目前，全旗3O多个乡镇中，90％以上乡镇都根据…     

农民工社会保障：关注、期待与承诺——十届全国人大代表关于农民工社会保障议案综述

社会保障缺失是农民工权益保障中较为突出的问题。五年来，全国人大代表针对农民工社会保障问题充分进行调研，提出了内容丰富的议案和建议，为有效解决农民工社会保障政策缺失问题奠定了重要基础。本文通过对五年来代表所提的议案和建议进行梳理，一方面表现了人大代表对农民工等社会弱势群体的密切关注和关心，另一方面，结合农民工的各项社会保障政策建议进行综述。     

基本养老保险参保率低的原因与对策

在目前实施的各社会保障项目中，企业职工基本养老保险制度是很重要的一个。该制度已经实施近10年，按照制度和政策规定，基本养老保险应当覆盖各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员。但是，一些地方基本养老保险的实际参保率仍然不高。本文以对部分地区的深入调查为基础，运用社会保险理论，分析基本养老保险参保率的影响因素，进而提出一些政策建议。     

利益博弈与政策协调——基于欧盟社保政策适应性的研究

社会保障政策是欧洲一体化进程中不可回避的政策领域。欧盟在“欧盟公民资格制度”的基础上形成了极具“协调性”特色的社会保障政策体系。欧盟社保法令和社会保障合作计划兼容差异，既维持了各成员国社会保障制度的稳定性，也保障了流动劳动力的合法权益，成员国之间通过社会保障领域的合作与政策协调，取得了多赢的结果。     

加强基金收支管理促进铁路医疗保险可持续发展

基本医疗保险基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障而建立起来的专项资金。基本医疗保险基金的收支管理是医疗保险管理工作的重中之重,关系到基金安全和参保人员的待遇保障。本文结合驻闽铁路运输系统职工基本医疗保险基金征收和支付中发现的问题,就如何加强基本医疗保险基金的收支管理进行探讨。     

厦门市集美区人事劳动和社会保障局

厦门市集美区人事劳动和社会保障局是集美区政府综合管理全区人事劳动和社会保障工作的职能部门，负责全区人才资源开发、人事管理、劳动就业服务、劳动保障监察、劳动争议仲裁、人事争议仲裁、劳动力管理、社会保险、职业培训、企业离退休人员社会化管理等工作。集美区人事劳动和社会保障局下辖5个事业单位内设2个科。分别是社会保障管理中心、劳动就业管理中心、劳动保障监察大队、职业技能培训与鉴定指导中心、企业离退休人员社会管理中心、人事科和劳动科。     

全力做好"两个确保"积极完善社会保障体系--我省社会保障工作"十五"开局良好

2001年是“十五”计划的起始之年。在各级党委、政府的领导和人大、政协的监督与支持下，全省各级劳动保障部门根据党的十五大确定的建立社会保障体系的总要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于社会保障工作的一系列方针一政策，按照2001年年初全省社会保障工作会议和全省劳动保障工作会议的部署，以“两个确保”为重点积极推进社会保障体系建设，狠抓各项     

厦门医保7月减负：一抵二降三提高

厦门医保7月“减负”！，经测算，一个社保年度可减轻参保人约2亿经济负担。 自7月1日新社会保险年度开始，厦门市基本医疗保险将实施“一抵二降三提高”的六大减负政策。 据悉，这是厦门市自1997年实施医疗保险制度以来调整力度最大的一次，它将惠及全市近200万各类参保人员，且一个社保年度可减轻参保人约2亿经济负担。 “在确保医保基金安全的前提下，进一步完善社会保障体制”，厦门市劳动和社会保障局副局长李钦辉就“六大减负”政策进行详细解读。请看——     

苏州市灵活就业人员工伤保险需求意愿探讨

近年来，城镇灵活就业人员数目逐步增多，原有的社会保障格局已经远远不能适应灵活就业人员的需求。1998年苏州市吸纳灵活就业人员参加养老保险，目前保险范围已经覆盖了医疗保险和生育保险。我们通过对灵活就业人员自身的工伤保险参保意愿进行分析，探讨苏州市灵活就业人员工伤保险出台的可能性与必要性。     

市政府关于印发南京市被征地人员社会保障办法的通知

二○一○年十二月十六日宁政发[2010]254号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市被征地人员社会保障办法》印发给你们,请抓紧遵照执行。南京市被征地人员社会保障办法第一章总则第一条为完善被征地人员社会保障制度,保障被征地人员的合法权益,提高被征地人员的社会保障水平,促进社会和谐稳定,根据《国务院办公厅转发劳动保障     

关于进一步完善我市城乡养老保障基金体系的建议

<正>"十一五"时期是我市城乡统筹社会保障事业发展最快、人民群众得实惠最多的时期,在中共天津市委、市政府的领导下,社会保障事业取得了明显成就。就养老保障方面而言,目前我市已经初步形成以城镇职工、农籍职工、外来务工人员以及台港澳和外国人四类人员参加的基本养老制度,并实现了