警校学生实习前后“警察角色意识”的对比研究

警校学生警察角色意识包括警察角色认知、警察角色期望、警察角色情感和警察角色意向四个维度。通过建立"警校学生警察角色意识指标体系",对学生实习前后的"警察角色意识"进行了对比研究,得出了实习对学生"警察角色意识"的培养有非常重要的作用,是警校学生"警察角色意识"培养的关键环节这一结论。     

我的职业是警察

德国警方始终致力于改善警察与公众的关系,促使警察观念由"我是警察"向"我的职业是警察"转变,努力实现警察"平民化"。     

我国警察制度改革与完善的目标——以警察角色为视点

"监护人"型、"守夜人"型与"经理人"型三种警察角色是从权力与权利关系视角进行建构的。当今世界警察呈现了"监护人"型警察与"守夜人"型警察相互借鉴而向"经理人"型警察靠拢的发展态势。我国警察角色偏向于"监护人"型,其制度应参照"经理人"型警察角色特征进行改革与完善。     

警察违法违纪行为的生态学分析

警察违法违纪行为,实质上是一种"反生态"行为,该行为一旦发生,就必然对警察生态系统造成严重损伤。由于警察作为生物有机体,易受到"恶性环境"的影响;警察作为行政生态系统构成要素,易受到某个链环"失灵"的影响;警察作为"类本能"的存在,易受到"物欲""色欲""权欲"的影响,导致权力运行生态链出现阻断,从而引发警察违法违纪行为发生。而防治警察违法违纪行为发生的根本对策在于:从去"恶性环境"净化社会生态,减少警察个体"越轨"的诱因;去"单打一",强化"多管齐下",推动警察组织生态进化;去"动物性"、自利性,强化崇高性,增强警察个体的责任感等三个层面入手构建警察权力运行的生态法则。     

警察政治学研究论要

警察政治学是运用政治学的理论和方法研究警政现象,以探求警政关系发展规律为核心目标的一门介于警察学与政治学之间的交叉学科。其研究范围主要涉及警察与国家、警察与意识形态、警察与政府、警察与政党、警察与公民、警察与民族和宗教以及国际警察政治研究等基本问题。开展警察政治学研究有助于拓展政治学和警察学的研究视阈,能够为我国公安机关贯彻"政治建警"的方针提供有力的理论支撑。目前开展警察政治学研究,可以采用"问题研究式"与"体系构建式"相结合的基本方式或途径进行。     

对"警察学"及其学科体系建设的构想

"警察学"是一切警察学术的基本科学.西方没有警察学,英、美的警察科学尚未分化出来.我国国民党时期及台湾地区有一批警学研究的专、编著问世.80年代初以来,我国公安系统警察高等教育的创办,开展了对"警察学"的研究,称之为"公安学",也有直接称"警察学"的.在十六七年的时间里,不仅发表了大量学术论文,而且还出版了几本专、编著,但对"公安"与"警察"是一个概念还是两个不同的概念、"公安学"是否等同"警察学"及其学科研究对象等问题存在不同观点和争论."警察"这一社会现象,在人类社会有了阶级与国家以来就是一种客观存在,具有独立的学术分类、独立的研究对象和独立的学科体系."警察学",应从古今中外的警察时空范畴去构建.     

新世纪警察影像创作对警察形象的塑造

警察影像深度表现警察形象的向度之一是从"无悔"、"无愧"的视角揭示警察忠诚和警察荣誉、思考警察人格和警察职业品格;之二是从警察作为武装性质的司法行政力量的强制性特征出发,刻画警察在履行职责时超乎职责之上的人格境界;之三是设置特殊的情境,以普通民警在危机突发时挺身而出的视角,歌颂作为平民英雄的人民警察。     

探析美国警察高等教育中的民主警务理念与批判性思维

被奉为警察专业化之父的奥古斯特·沃尔默领导了警察专业化运动并开创了警察高等教育的先河。20世纪70年代以来,美国政界、学术界关于"警察高等教育是否真正起作用"的讨论从没间断过。20世纪80年代以来,社区警务模式被看作是美国警务的策略转型。美国警察教育的目标与宗旨在于提升警察服务能力,折射出的是一种全新的"民主警务"理念。在民主警务理念的警察教育实践中,"批判性思维"被认为是警察教育的核心要素。借鉴美国警察高等教育的改革历程、实践经验及其所折射出的警察能力与素质培养的教育理念,我国警察教育应体现与时俱进性,因为变革与创新才是推动警察教育未来发展的不竭动力。     

我国警察职业保障制度初探

"警察职业保障"有别于"警察权益保障",是一个非常科学、准确的提法。健全人民警察职业保障制度势必对树立警察执法权威、加强公安队伍建设、保护公安民警职业安全产生深远影响。国外对警察职业的保障相对完善,其做法给我们带来启发和借鉴。警察职业保障制度的具体内容应当包括:警察职权保障及公安民警权利救济制度、警察职业身份保障制度、警察职业收入保障制度、警察社会保障制度、警察职业安全保障制度。     

警察巡逻综合执法的定位选择

我国警察巡逻综合执法是在职能单一的警察巡逻"警种化"情况下提出来的,经过职责"社会化"的探索后回归到"勤务化"进程。职责"社会化"的警察巡逻综合执法存在削弱治安管理功能、违反职权法定原则、带来新的职权冲突、违反法治精神等缺陷;"勤务化"的警察巡逻综合执法具有提高行政执法效率、遏制执法行为腐败、促进警察机构精简等优势。"多警合一"的模式推进了警察巡逻综合执法职责"勤务化"的发展与创新。     

自媒体环境下的警察话语权研究

自媒体的勃兴使公众享有更多表达机会、表达更具现实影响力的同时,也使警察面临话语权危机。自媒体传播主体的平民化,使警察成为"被报道"对象,警察话语处于被动地位;自媒体传播内容的情绪化和传播方式的互动性,使警察话语在非理性的民众情绪面前丧失主导力;主流媒体"为警察说话"话语功能的弱化,使警察话语影响力衰减加剧;警察自身在应对负面涉警事件中的话语失误,又进一步降低了警察话语的权威性。化解自媒体环境下警察话语权危机,除了提高警察队伍素质、规范警察执法行为、改善警察执法环境,以此重塑警察形象,重获公众认同、信任和支持外,还需要公安机关在网络平台与公众的沟通方面做出积极努力。     

论警察哲学的范畴及范畴体系

客观地说,与一些相对成熟的哲学社会科学学科相比,我国警察学,从警学基础理论到警察部门业务学科,至今还没有建立起能够表明自己独立存在和理论优势的成熟的范畴及范畴体系.中国警察学研究如欲摆脱以往的感性、封闭、滞后状态,就必须积极引入哲学思维,进一步增强范畴意识,重视警察学范畴的研究.从警察哲学角度讲,应当从内容到体系突破既存的警察理论,构筑起以"公安"和"治安"为逻辑起点范畴、以"警察"为核心范畴、以"警政"和"警务"为基本概念的一整套警学基础理论概念范畴体系.只有这样,才能实现由注释警察学到理论警察学的提升,使警察学研究努力体现时代性,把握规律性,富于创造性.     

台湾地区警察教育考察之启示

台湾地区警察教育有着鲜明的特色,两所警校培养目标明确,既重视多元化教育和注重学生养成教育,把通识教育摆在重要位置,也强调校园伦理规范和学生精神、品德操守的培养训练;教学中突出警察教育实战化,广泛采用实景教学,建立有一支优秀教官队伍;实行警察特考制度,使警察招录与警察教育有效衔接;养成教育序列的学生实行全公费制。与台湾地区警察教育制度相比,内地警察院校应当转变教育教学理念,强调品德与专业素质并重;全力推进贴近实战、服务实战的警察人才培养模式,建立健全"双向交流"制度,壮大"双师"素质教师队伍;改革警察院校招录制度,实行警察招录与警察教育相衔接机制,确保警察院校毕业生就业畅通。     

警察出庭作证制度的中国化进程

警察出庭作证制度在我国的确立虽然是法治进步的体现,但实践中"出庭难"现象仍为突出。警察"出庭难"不能一概而论,应当在分析制度确立的理论基础及我国立法背景的基础上,对出庭警察的证人身份进行类型化分析,结合证明责任的逻辑结构,揭示导致警察"出庭难"的根本原因,并立足我国司法实践的现状,提出警察出庭作证制度的发展进路。     

新时期警察民事调解：意义、挑战与完善路径

在当前"大调解"社会纠纷综合治理背景下,公安机关参与调处民事纠纷具有重要意义。警察职能定位、警务模式选择、警务资源配置、警察绩效考核机制、警察专业化和规范化建设要求等,对警察民事调解都提出了诸多挑战。本文从立法、人才培养和制度建设三个方面提出了建议:立法上,明确警察民事调解规范;人才培养源头上,公安院校应在本科教育中开设"警察民事调解训练"相关课程并加强在职警察民事调解培训;在制度建设上加强警察民事调解与人民调解、司法有机结合。     

信息社会警察文化的变迁

警察文化的变迁意味着警察从社会角度感知、评判其工作的方式发生了转变,将其价值观付诸行动的方式也发生了转变。在信息社会,随着警察任务与角色、限定警察权力的法律规则、警察的"经历"乃至警察周遭的权力关系网络出现的一些重要变化,警察文化也随之发生改变。     

关于《人民警察法》警察抗命权规定的研究

警察的抗命权是对上级决定说"不"的权利。设立警察抗命权制度是政治文明进步的具体体现,有利于提高警察的法治意识,完善对警察权力的监督机制。要完善抗命权制度,培育警察的抗命权意识,构建权利本位的法律文化,保障警察行使抗命权。     

“警察”、“警务”与“公安”的概念及其关系

警察是一个历史范畴。从政治国家的角度看,警察是阶级统治的暴力工具;站在市民社会的视角,警察又是一种职业,其工作目标是社会秩序和公共安全。警察的内涵与外延十分丰富。它集文明道德的塑造者,法治规则的信守者,正当秩序的维护者,权力运行的护航者和社会正义的完善者等多重社会角色于一身。在我国,"警察"一度是"公安"的同义语,而新时期的"公安"内涵多指公共安全以及社会治安,是公民对良序社会的一种理想期待。现代警察仍是公共安全的重要支撑,但显然"公安"再不能指望由警察一种力量包揽。警察通过警务的运行来支撑与保障"公安",警务既反映警察的历史又回应现实社会的需要。警务特征因时代与制度的不同而体现差异。融入社会、公开评估应该是新时代警务的显著特征。     

警察行政能力理论模式研究

警察行政能力的实际变化和发展,需要新的能力理论模式来指导,突破传统"唯专政工具能力论"局限,服务于现实意义上的公共安全体系的构建,新的理论模式应契合警察行政实践需要,以能力为轴点,寻求警察角色、警察行为、警察管理一致性的系统生态研究,从研究归宿分析"三个一致性"模式也可理解为"公共安全服务能力模式"。     

美国的“平安之盾”项目初探

美国自2002年开始实行保障警察安全的"平安之盾"项目,其信息支持是美国联邦调查局发布的"执法官被杀害和被袭击报告"。该项目推崇警察安全八大原则,建议把安全文化植入警察机构,从而实现警察零受伤和零被杀理念。