转移支付制度的法律完善

转移支付是中央政府支出中的一个重要组成部分 ,同时也是地方政府举足轻重的收入来源。实践中转移支付制度存在诸多问题 ,必须从法律角度入手 ,大力加强转移支付财政法规建设 ,全面完善转移支付基本制度。     

横向财政转移支付法律制度研究

基于横向财政平衡的需要和地区合作博弈的结果,产生了横向财政转移支付的概念。我国历史上并不存在横向转移的实践,但在我国缩小地区差距、构建和谐社会的过程中,需要建立横向财政转移支付法律制度,当前的财政改革和立法背景也提供了建立这一制度的现实契机。在我们正在修改的《预算法》和将要制定的《转移支付法》中,应该对横向财政转移支付制度予以规定,相关的配套改革也有待继续推进。     

财政转移支付制度规范与完善探析

目前的财政转移支付存在着制度不够健全、程序不够规范、做法不够完善的问题。因此需要采取各种措施加以完善和规范。     

发达国家财政转移支付制度的借鉴

财政转移支付制度直接影响着我国转轨时期的宏观经济运行。通过介绍发达市场经济国家财政转移支付的做法,分析目前我国现阶段财政转移支付制度的矛盾,从而探讨我国财政转移支付体制改革的方向,逐步建立起科学、规范的转移支付制度。     

中外政府间财政转移支付制度比较

本文分别对中外政府的事权划分和支出范围、财权划分、财政转移支付规模、财政转移支付的形式、转移支付数额的确定等几个方面进行了比较,并在此基础上,论述了国外财政转移支付制度对我国的借鉴意义,以完善我国的财政转移支付制度     

论完善推进主体功能区建设的转移支付制度

在主体功能区区划建设中,财政转移支付发挥了为生态财富买单、实现公共服务均等化、满足政府宏观调控要求的功能。我国现行的财政转移支付制度与主体功能区区划的要求还有一定的差距,因此,需要推出纵横结合的针对主体功能区的转移支付框架,在中央政府对省级政府或省以下财政转移支付的实施中充分考虑主体功能区的特殊因素,在四类主体功能区之间建立起横向的生态财富补偿机制。     

论生态补偿转移支付的法律原则——基于生态补偿法与财政转移支付法耦合视角的分析

现有关于生态补偿转移支付法律原则的研究,或立足于生态保护法的基本原则和生态补偿法律关系的特殊性加以归纳,或仅仅从财政政策和转移支付制度的特殊性视角加以提炼,观点各异而缺乏统一的法理支撑。生态补偿转移支付具有生态补偿法与财政转移支付法的耦合法属性。耦合法的二元制度特征,以及耦合条件下的一般性与特殊性原理,决定了生态补偿转移支付制度的法律原则同时受到两个法律部门的影响。梳理生态补偿法与财政转移支付法原则的制度实践与理论思辨,生态补偿转移支付法律原则可以从一种耦合法的视角得到归纳:法定原则和生态保护优先原则构成其基本原则;衡平性、效率性、科学性、激励性和透明性构成其适用原则。     

建立规范的义务教育财政转移支付制度

经过全社会的艰苦努力,普及九年义务教育这一伟大事业取得了重大成就。但由于种种原因,特别是义务教育财政体制的原因,贫困地区普及义务教育的工作还存在许多困难,本文对我国义务教育财政体制的特征和     

借鉴国外经验完善我国转移支付制度

国外的转移支付制度有他们的特色,文章分析美、德两国的转移支付的特点,通过比较分析找出我国转移支付存在的问题,并借鉴美、德两国的经验提出相应的措施完善我国财政转移支付制度。     

对于财政转移支付问题的研究——以横向转移支付为视角

政府间财政关系的起点是政府间财权与责任的划分,自分税制改革以来,由于中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分,地方财政往往寅吃卯粮,削弱了地方政府提供社会公共服务的能力。财政转移支付作为政府宏观调控、进行收入再分配、建设公共服务均等化社会的重要手段,其改革牵一发而动全身。我国应以横向转移支付为切入点,围绕政府间财权与责任一一对应的原则,建立以纵向转移支付为主框架横向转移支付为辅助的转移支付体系规范地方财政建设,进而推动科学财政管理体制与现代财政法制的建立与完善。     

我国金融衍生工具法律监管制度的完善

金融衍生工具是一个国家金融市场发达与否的标志,我国金融衍生品法律监管存在许多问题,应建立统一监管模式,并完善相关法律法规,提高监管效率,使金融衍生工具交易真正为我国金融市场的发展服务。     

试论我国金融企业护运体制的改革与完善

经济的发展 ,金融业务的拓展 ,无论是从金融护运工作的现状还是从社会提出的要求看 ,原有的金融护运体制已经越来越难以适应新形势提出的要求。改革和完善现有金融护运体制 ,使之适应社会发展的需求势在必行。本文从现行金融护运体制分析入手对此进行了初步探究 ,并提出了改革和完善金融护运体制的设想和建议。     

论我国金融监管立法的完善——以监管者的责任制度为视角

我国的金融监管法中存在授予监管者的权力过于宽泛和原则化以及缺乏可操作性的弊端，必须通过完善相关立法来予以纠正。立法加强对监管者法律责任的规定，有助于落实监管者的处罚权，保障监管者权力的行使，还有利于金融监管的实践。通过对发达国家金融监管立法中关于监管者法律责任的规定和对监管者权力制约及监督机制的研究与分析，可以利于我们立法时对国际金融机构权力制约和监督机制加以比较借鉴。     

如何构建社会主义新农村建设的法律保障体系

社会主义新农村建设是中国时代发展和社会主义和谐社会构建的必然要求,而法律是建设社会主义新农村的根本保障。自改革开放以来,我国农村法治建设虽然取得了巨大的成就,但目前面临的问题仍然不少,严重影响了新农村建设的进程。因此建立健全农村法律保障体系,势在必行。     

顶岗实习的法律调整及其完善

我国现行的法律法规并未对顶岗实习行为特别是未对实习学生的权益保护作出统一、明确的规定。现有规定存在缺乏针对性、效力层级低、倾斜保护和社会保障功能缺失等瑕疵,无法对顶岗实习起到实际的调整作用,并难以为学生提供有效的法律保护。因此,需要对现有的相关法律法规加以健全和完善,以利于顶岗实习学生权益的保护和顶岗实习工作的有序开展。     

确保金融安全关键在于以法治促进金融体制和金融运行机制的改革与完善

金融是现代经济的血液,但同时也是高风险的公共性行业。金融是否安全稳健是直接关系到一国经济、政治、社会生活能否安定有序的大事,因而也是我们应予以高度关注的重大战略问题。我国目前金融业面临的风险是由金融市场新兴和金融转轨阶段所带来的综合性风险,包括市场性风险和体制机制性风险,但主要是体制机制性风险。要确保金融安全稳健,关键在于深化市场化取向的金融改革和大力推进行政体制改革,而其根本保障则在于金融法治建设的完善。     

论我国信用证欺诈法律救济制度的完善

当今世界信用证欺诈的频频发生 ,引起了人们关于对信用证欺诈的法律救济的关注。通过对我国信用证欺诈法律救济的现状及其所存在缺陷的分析 ,从制定专门的反信用证欺诈的法律 ,完善最高人民法院关于反信用证欺诈的指导性意见 ,完善我国关于信用证欺诈司法救济的实施措施和程序三个方面提出了对策。     

移动支付下银行消费者法律保护简析

支付宝、微信等移动互联方式带来了支付方式的改变,但是银行消费依然占有重要的地位,特别是一些大额的消费,其对世界经济的影响仍然很大。当前我国经济处于深化改革期,对银行消费者合法权益的维护十分必要。我国银行消费者法律保护出现了诸多问题,如信息安全权被银行掌控、消费者与银行之间的信息不对称、格式合同的运用使其丧失话语权等。因此,应从立法体系、保护机构、司法救济方面着手,对我国银行消费者进行细致、完善、周到、切实的法律保护。