社会复合主体：杭州城市建设中的组织创新

社会复合主体是一种全新的组织架构、运作机制以及城市建设实践模式,杭州市社会复合主体的实践探索取得了明显的成效。随着科学发展观的提出和新型现代性的兴起,杭州在推进城市建设的实践过程中形成了一套创造性的地方经验和发展模式：在建设理念上,确立了＂打造生活品质之城＂的个性理念;在建设思路上,以文化和环境作为＂打造生活品质之城＂的两个抓手,进而实现城市软实力与硬实力的相互促进;在具体的建设实践中,通过建构跨部门的社会复合主体实现城市建设的共建共享,带来了多方面的综合效应。     

复合治理：城市公共事务治理的路径创新——以杭州“社会复合主体”实践为视角

市场主体与民间社会力量参与公共事务治理是经济、社会发展的必然趋势。杭州“社会复合主体”实践表明,“复合治理”能够有效转移政府的部分社会职能,是当前中国城市公共事务治理的路径创新;政府应引导、吸纳各社会主体积极参与公共事务治理。结合当前社会复合主体运行中的某些问题,本研究提出了完善城市公共事务复合治理机制的对策与思路。     

城市社会治理共同体建设路径研究

变革社会治理体制机制,构建社会治理共同体,实现共建共治共享,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础和有效手段。基于社会治理共同体内涵与运行框架的建构,分析多元主体共同治理的逻辑机理,归纳城市社会治理共同体建设的主要问题,提出了城市社会治理共同体建设路径。城市社会治理共同体建设路径主要包括加强顶层规划设计、更新价值理念、强化党建引领、构建一体化运行体制、加强多元主体合作治理、完善资源保障等。城市社会治理共同体建设路径的建构,力求聚合多元主体力量,化解各类社会矛盾,协调各种社会关系,提高社会治理效能,实现社会善治,推进社会治理体系和治理能力现代化进程。     

从动员参与到合作治理:社会治理共同体的实现路径

社会治理共同体是新时期我国社会治理的重要主体,也是国家治理和基层治理现代化建设的重要研究对象。基于对S省Z市“民生微实事”项目的案例分析,提出“能力建设-惯习积累-信任强化”的分析框架,揭示了多元主体成长为社会治理共同体的机理,丰富了“主体关系”和“行动方式”的研究视角。研究发现,多元主体基于资源优势互补与主体责任再塑加强了能力建设,能力的提升使其有意愿并且能够建立合作关系;政府通过规则调适以及持续的参与激励来培养多元主体的合作惯习,有助于促进合作行动;共同议题下的利益相容和由参与效能感形成的良性循环会强化信任,进一步增强多元主体间的合作关系和合作行动,进而形成稳定、可持续的合作治理常态,使社会治理共同体得以实现。     

社会复合主体：社会力量参与社会管理的创造性探索

杭州市近年来积极培育的社会复合主体,是动员社会力量参与社会管理的创造性实践,是党和政府培育社会组织的好形式。它较好地体现了政治体制改革和社会体制改革的基本要求,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制的成功探索。     

复合联动：城市治理的机制创新与路径完善——基于杭州市上城区的实践分析

随着城市化进程加快和社会需求日益增长,城市治理结构创新问题显得尤为重要.面对传统公共行政困境,政府作为核心力量主导城市治理的同时,积极引导、吸纳市场主体和民间社会力量进行复合联动治理,成为当前我国城市治理的机制创新.其中,“多元主体复合”和“机制有效联动”是复合联动治理的重要特征.杭州市上城区复合联动服务的实践表明,实现复合联动治理机制创新一方面需要规范多元主体间的关系,另一方面需要解决政府主导带来的诸种弊端.完善复合联动治理机制,需要明确主体间的职责分工和分类复合标准,做好复合组织形态构建;完善相关的制度设计,健全外部监督机制;规范内部运行机制和利益协调机制,推动形成复合联动治理的长效机制.     

社会复合主体与文化认同

社会复合主体这种新的社会治理模式,不仅是解决越来越市场化、越来越分化社会公共事务、公共建设问题的有效途径,而且也是传统单位体制下社会链接纽带断裂、单位文化认同弱化背景下医治“公共精神贫乏症”的良方。在实践过程中,杭州市不仅形成了市民和社会复合主体对城市发展理念、城市特色尤其是城市文化特色的宏观文化认同,而且也形成了社会复合主体内部成员对事业、行业、项目发展的意义、价值、情感以及以自由平等权利等观念为粘’舍剂的合作和伙伴关系等的微观文化认同。     

分析从社会认同到自我认同——农民工主体意识变化研究

本文认为国家对城乡经济一体化改革力度的加大,提高农民工待遇政策的大量出台,使得农民工从制度层面改变身份成为可能。但是,制度上的变更可以在一夜之间得以完成,价值观念和意识形态上的改变却是需要漫长的时间,而且主体的意识决定了人们对新身份的认同程度。因此,无论是城市居民还是农民工都应该从意识上、从内心深处真正地做到彼此接纳与认同,农民工身份的认同才能得以真正的完成。     

网络共同体:网络时代新型的政治参与主体

文章从我国网络政治参与的发展历程引出了一个网络时代政治参与主体新概念—网络共同体,阐述了网络共同体的基本概念,分析了作为新型政治参与主体的网络共同体的成因及性质,并提出网络共同体具有自发性、跨功能性、背景相似性、组织形式的松散性、良好的沟通性的新特点。     

我国城市社区建设探析——以南京市鼓楼区社区建设为分析个案

随着我国政治经济体制改革的不断深入和城市化进程的加速,城市社区在社会发展和现代化建设中的地位和作用日益凸显,城市社区建设已经成为中国社会发展中的一个战略性问题.作为全国社区建设实验区,南京鼓楼区在社区建设中以其突出的特点,为全国城市社区建设的运行机制及模式提供了值得借鉴的成功经验.     

社会养老保险：从“城乡全覆盖”到“城乡一体化”——以浙江省德清县为例

2009年国家新农保《指导意见》出台后,德清作为试点,在全县范围内初步建构起“城乡全覆盖”的格局,进而向“城乡一体化”方向发展。与“全覆盖”注重覆盖面的广度不同,“一体化”更强调社会养老保险的“保障基本”、制度衔接、“自由选择”、分类享受,突出对“公平”与“自由”的兼顾。德清县的实践经验启示社会养老保险制度应当突出“保障基本”力度和效果,增强政府责任,加大政府财政投入力度,提高城乡双向流动性,渐进地实现社会养老保险制度城乡一体化。     

城乡社会结构变迁研究：从实体分析到象征维度

在关于中国社会结构变迁的研究中，城乡社会结构转型问题是其中的重要方面，已有的研究主要从政治、经济、制度等实体层面进行分析。在城乡二元结构惯性延续的条件下，农民工的社会流动使城乡界线由“城乡之间”移入“城市之中”，进而呈现出“流动的城乡界线”。我们需要对城乡结构进行象征维度的分析，以考察农民工的身体、社会空间、媒介形象等所折射的象征层面的城乡二元结构。     

城市社会风险规避视域下的社区作用机制探索

在人类城市化进程中,风险无处不在并正成为基本的社会特征。城市社会风险主表现为由城市贫富差距拉大、城市流动人口、环境污染、特殊人群等引发的社会风险。社区是城市生活的基本单元,其在城市社会风险规避中的有效作用还没有得到很好的发挥。为此,完善社区在城市社会风险规避中的作用机制非常必,需完善社区资源整合机制、社区沟通和利益表达机制、社区社会风险评估和预警机制、社区对于特殊人群的支持机制、社区风险教育机制。     

从学习型城市走向创新型城市——以义乌商贸型城市发展为例

义乌经验的核心是创新,即通过市场创新、产业创新和政府管理创新,逐渐建立起一套具有区域特色和充满活力的区域发展机制。由于受创新要素、高端要素的瓶颈制约,义乌已有的比较优势主要是建立在低成本、低附加值基础上的。义乌要成为浙中区域创新中心、浙江重要的产业创新中心和全球小商品创新基地,不能仅仅满足于成为一个学习型城市,而且要成为一个真正的创新型城市,即通过体制创新、机制创新和科技创新,增强城市的综合创新能力和整体竞争力。     

新生代农民工融入城市社会支持系统研究

新生代农民工已成为我国现代化建设不可或缺的重要力量,解决新生代农民工融入城市社会问题是一项系统工程,需要政府、企业和非政府组织等通力合作。政府应强化自身职能,共青团及其他社团组织应充分发挥优势,企事业单位要调动积极性,城市社区要大有作为,多位一体构建社会支持系统。     

韧性治理:城市社区应急管理的因应与调适 ——基于W市J社区新冠肺炎疫情防控的个案研究

从现代风险社会的发展特征来看,提升社区应急管理韧性是夯实国家应急管理体系的客观要求。借鉴"韧性城市""韧性社区"理论,搭建强调主体能力发展、网络化参与、巩固社会资本和注重数智治理的韧性治理可以发现,该模式依托"自上而下"与"自下而上"相结合、全面关注脆弱性群体、积极吸纳社会力量、拓展数字技术应用场景等行动策略,构筑基层应急管理运行机制,保障了城市应急治理效度。然而,要建立具有韧性的社区应急管理体系,需警惕社区应急能力内卷、社会资本分散、参与机制不够完善及技术治理悬浮等现实问题。迈向韧性治理,实现社区在多元风险情景下的结构调整和功能优化,有利于改善城市或区域应对突发公共风险的准备方式。     

社区基金会：社区自治发展的新思路

伴随着我国社区民主建设和社区自治改革的宏观趋势,适度地借鉴国外社区基金会的营运理念和发展经验,对处于探索阶段的我国城市社区自治事业的开展无疑具有积极的开拓意义。