海南省行政机关公务员培训现状及对策

通过对全省省直和市县2500名公务员进行问卷调查,了解到行政机关公务员有着强烈的培训意愿,公务员培训需要积极创新培训方式,开展能力本位的培训内容。笔者提出了进一步加强海南省行政机关公务员培训工作的对策,分别为:完善行政机关公务员培训工作的体制机制,加大行政机关公务员培训工作的创新力度,实施行政机关公务员培训的基础工程。     

外国公务员素描（上）

英国公务员严谨．日本公务员劳累．一个国家一个特色．公务员的世界丰富多彩。国外公务员的职业状态如何？他们有着怎样的职业前景？国外的公务员制度有哪些特点？通过了解国外公务员的职业状态,我们也许能得到某些启示。     

中国公务员退出机制的现状及对策

作为国家公务员制度的组成部分,公务员退出机制是提高公务员服务水平和建设公务员队伍的重要保证。由于中国公务员制度起步较晚和不健全,中国公务员退出的四类基本模式不能发挥充分的良性作用,存在一定的问题。因此建立健全的公务员退出机制,有利于中国公务员制度完善和社会进步。     

试论我国公务员的退出机制

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。     

浅谈行政道德制度化

行政道德制度化是行政道德建设的基础性工程。行政道德制度化的必然性和必要性在于 :道德制度化是现代社会道德发展的必然趋势 ;行政道德制度化是国家公务员职业特性的内在要求 ,是发达国家进行行政道德建设的重要措施。我们在加强对公务员进行思想教育的同时 ,也要抓紧行政道德制度化工作 ,当今主要应做好以下工作 :加强行政体制改革、实行行政道德规范法律化、健全行政道德监督机制。     

英法德公务员考任制度比较研究与启示

英国、法国、德国最早形成了公务员考任制度，这些制度各具特色。英法德三个国家现代公务员制度的形成历史相似又略有差别。三个国家公务员考任制度在形成动因、基本原则、不断改革方面具有相似性：在录用标准、管理机构、报考资格和考试程序方面存在差异性。其经验和做法为改进我国公务员考任制度提供了良好的参考。     

西藏见闻（二则）

高原圣湖 到西藏去参观考察，留下印象最深的一是“佛”，二是“湖”。 美丽的西藏高原，并不像人们想象的那样干燥荒凉，不仅有奔腾的雅鲁藏布江和许多大大小小的河流，有雪水融化后汇成的溪流如同挂在一座座高山上的哈达，还有诸多大小湖泊，奇迹般地分布在这世界屋脊之上。藏语将湖泊称为“错”，在西藏辽阔的大地上有大小湖泊1500多个，湖泊总面积达24183平方公里，约占全国湖泊总面积的三分之一。     

对联故事（二则）

步入街头，面对满眼的精品服饰，兴奋不已的你总会急急地嚷着：“老公掏钱!”其实大可不必，因为用不了多久，那衣服不是挂在衣橱里让你生气，就是以不到一半的价格穿在同事的身上让你愤恨不已。这里向你介绍买衣的几个妙招：     

解读重庆新政（上）

人们喊了多少年，政府机构能不能精简下去?老百姓盼了多少年，政府的职能能不能转变?我们探索了多少年，政务管理何时能走向法治?     

国务院办公厅关于认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《行政机关公务员处分条例》（以下简称《条例》）将于2007年6月1日起施行。这是我国行政机关公务员制度建设的一件大事。《条例》的公布施行，对于严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员行为，加强行政监督，有效预防违纪违法问题的发生，具有十分重要的意义。为保证《条例》全面、正确实施，促进各地区、各部门严格依法行政、从严治政，经国务院同意，现就学习贯彻《条例》的有关事项通知如下：     

以“四个坚持”推进依法行政

行政审批改革的成绩固然喜人,但各级行政审批部门依法行政的水平与新形势的要求相比还存在着一些不相符、不适应的方面。主要体现在：一些公务员法制观念淡薄,不依法办事的问题比较突出,有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。毋庸置疑,行政审批部门是政府依法行政的一个窗口,其工作情况或多或少可以直接反映出近年来尤其是《行政许可法》颁布实施以来,各级行政部门在推进依法行政中的所取得的成效以及存在的相关问     

法、德公务员制度改革的五点启示

公务员制度作为人类文明进步的重要成果,在越来越受到重视的同时,随着时代的发展变化,面临着新一轮的变革浪潮。比较中、法、德三国公务员制度改革的异同,对于我们目前正在建立的法治政府、责任政府具有很强的启发意义。     

日本公务员制度改革述评

随着桥本内阁在世纪之交进行的行政组织改革目标的实现,日本公务员制度改革被提上了政府改革的议事日程。经过多种改革制度的探索,2001年12月,日本内阁会议通过《公务员制度改革大纲》明确了改革的方向;随后经过各方的探讨和论证,2008年7月日本国会通过《公务员制度改革基本法案》。至此,日本公务员改革的政策最终确立。本文在分析日本公务员制度改革的背景和具体内容的基础上,进一步对这一改革做出了分析和评价。     

行政道德转化为公务员内部行为规范的机制研究

伴随着服务行政理念的深入人心,行政道德越来越成为提高公务员素质的导向性规范,更多地受到人们的关注。但是行政道德表现为较强的自律性,很难使每一个公务员都能自觉遵守,而公务员内部行为规范是对每一个公务员都发生效力的,如果能将行政道德转化为公务员内部行为规范,就能使行政道德由一种主观的意识形态转变为具有客观形式的具体规范了。本文从分析行政道德与公务员内部行为规范的关系入手,挖掘行政道德转化为公务员内部行为规范的依据,最后提出政道德转化为公务员内部行为规范的构想,使行政道德注入每一个公务员的内心。     

完善制度是当前政风建设的根本——对当前政风建设问题的若干思考

今年是纪念延安整风运动六十周年，也是党中央、国务院确定的“转变作风年”。自从党的十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以来，朱镕基总理又在今年的政府工作报告中全面阐述了有关加强政风建设的问题，党风建设、政风建设日益引起了各级党委、政府的高度重视。政风建设事关政府的清明廉政，是改善政府公共形象、提高政府凝聚力、向心力与号召力的重要途径，直接影响党和政府在人民群众心目中的地位和威信，是政府合法性的重要来源和基础。政风建设作为现代国家形象建设的主要内容日益成为各国政府关注的焦点。     

德俄美日限制公款吃喝的做法

德国 在德国,政府的财务制度严格,报销手续复杂,不能随便请客吃饭。即便是普通宴请,也要首先填写请客申请表,详细说明请什么人,大概价格、请客目的,然后交给领导签字,经批准后才能请客。公务员在服务期间,每年都要与所在单位签订一份“廉政合约”,承诺廉洁奉公。规定公务员接受礼物或吃请不能超过15欧元,超过金额的必须上报。     

关于实现依法行政的几点思考

依法行政是政府行政管理的主要原则,是行政管理科学化、法制化、现代化的基础和核心。本文认为,要实现依法行政、实现法治政府,必须注意克服政府机关及其行政人员仍然存在的计划情结、管理冲动、收费爱好、唯上是从等错误倾向;必须努力建立起科学的法律体系、完备的行政监督体系等依法行政的条件才能最终取得成功。