代表法基本知识问答（十八）

代表法对闭会期间代表活动有哪些规定？ 代表法及有关文件对代表在闭会期间的活动都有明确的规定,即代表在闭会期间的活动以集体活动为主,要有组织地进行。之所以这样规定,主要是由代表在闭会期间活动的性质和要求及实际情况决定的。其目的,一是为了规范代表的活动;二是为了方便代表活动;三是为了取得实效。     

让代表履职途径更宽热情更高

代表工作要成为人大工作的源泉活水,关键就是充分调动广大代表依法履职的积极性,使代表联系选民的条件更好,了解民情的机会更多,反映民意的渠道更畅。首先,代表活动指导要有针对性。代表法规定,闭会期间的代表活动,以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。要进一步加强代表小组建设,做到有组织、有阵地、有制度、有活动,真正使各代表小组成为代表履职的主阵     

浅谈人大代表在闭会期间的活动——学习《代表法》的一点体会

今年4月,是《代表法》颁布实施3周年的日子,重温《代表法》,使我对人大代表在闭会期间的活动有了更进一步的认识。代表在闭会期间依法开展的活动,是代表在人代会上执行职务的基础和延伸,它与代表在人代会上的活动互为因果,互为补充,形成代表执行职务的一个完整过程。广阔的活动空问,丰富的活动内容,充裕的活动时间,灵活的活动计划是它的基本特点。代表活动的关键为两个字——依法,即严格执行《代表法》等法律的有关规定,只有这样,代表在闭会期间的活动才能成为法律意义上的执行代表职务,才能解决"代表代表,开会就了"的问题。代表在闭会期间的活动主要有以下几种形式。     

人大代表活动质量刍议

人大代表除了在会议期间行使职权外 ,在闭会期间还要组成小组 ,进行活动、行使法定职权。这是人大代表职权在时间和空间上的延伸。各省还根据代表法制定了具体实施办法 ,规定了代表活动的内容、次数和天数等。如省级代表每年活动一般不少于两次、1 5天时间 ,市级以下代表一般每年活动 3至4次、1 0天左右 ,并明确规定各级政府在编制财政预算时 ,要安排必要的代表活动经费。现在关键在于如何开展活动 ,如何提高活动质量。一、衡量代表活动质量的标准。代表活动的质量实质上就是代表活动的效果。现在有不少同志认为当前代表活动的效果不明显 ,…     

代表小组活动的经验和体会

1999年底召开了甘肃省人大代表小组活动经验交流会 ,从会议交流和平时掌握了解的情况来看 ,我省开展代表小组活动 ,主要有以下五个方面的体会和经验 :一、建立健全代表小组 ,完善活动网络 ,是代表履行职务的前提。与会代表一致认为 :代表小组是人大代表在闭会期间履行职责、执行职务的一种重要组织形式。有了代表小组 ,活动就有了组织 ,有了计划 ,有了领导 ,就能避免放任自流。为了做好这项工作 ,各级人大根据代表的意愿和便于组织、便于活动的法定原则 ,按照选区或者专业进行了混合编组或单独编组 ,普遍建立了代表活动小组。有的还在选区和…     

这里的代表活动丰富多彩——高平市代表闭会期间活动侧记

一、乡村大院里的代表活动室山西省高平市人大常委会换届伊始就把目标锁定在代表闭会期间活动上,紧紧围绕中心工作,在丰富代表活动内容、完善代表活动方式上下工夫,抓培训,抓宣传,抓组织,抓阵地,抓制度,抓活动,把省、市和乡镇的1035名人大代表编为20个活动组中心和63个代表活动小组,在代表相对集中的16个乡镇(办)建立了人大代表中心活动室,63个人大代表小组活动室。活动室普遍有桌凳,有版面,有制度,有档案,构建了代表活动的主要平台。在马村、三甲、陈土区等乡镇和街道办事处,到处可以看到活动室建立的一档、二卡、四簿、五册,即人大代表履职档案,代表意见、建议登记卡,代表视察、来信来访、意见建议办理情况、反馈情况登记簿,代表花名册、活动小组登记册、村民代表花名册、村民议事会成员花名册、村民理财     

代表在闭会期间的活动及主要形式

闭会期间代表有哪些主要活动？ 按照代表法规定，代表在闭会期间的活动同样是执行代表职务，它是代表在人民代表大会期间工作的延续，也是为开好下一次人民代表大会会议作准备。代表法详细规定了代表在本级人民代表大会闭会期间的活动内容，根据代表法的规定，     

人大代表履职常识（三）

12．代表在闭会期间活动的内容和方式有哪些 根据代表法的规定,代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。主要包括：集中视察、持证视察、专题调研、列席常委会会议和专门委员会会议,     

长清:常委会工作安排代表早知道

近日,济南市长清区人大常委会将2009年全年工作要点及活动安排有重点、有针对性地分解到各街道(乡镇)人大工作室,要求各代表团组织代表提前进行调查研究,使代表深入掌握第一手材料,提高代表参与常委会活动的发言质量,防止"哑巴"代表出现。     

“审计报告是否应上人代会”之我见

近年来,一些地方的人大常委会为鼓励代表积极履行职务,出台了对代表履职情况考评、考绩办法。对这一做法有人持反对态度,认为这不符合法律规定。本人不予苟同,认为并无不妥,应该提倡,值得推广。首先,考评代表符合法律规定。《代表法》第十九条规定“,县级以上的各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动”。人大代表闭会期间的活动是代表执行职务的重要组成部分,也是代表出席本级人民代表大会行使职权的基础。既然法律规定人大常委会对代表活动有组织的义务,那么人大常委会同样也有对代表活动进行管理的权利。…     

突出重点抓活动促代表作用发挥

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。开展好闭会期间的代表活动．是人大代表依法履行职责．充分发挥代表作用的有效举措。近年来．海阳市人大常委会紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题．围绕人民群众普遍关注的热点问题．有组织、有计划、有步骤地开展代表活动，不断丰富活动内容。拓宽活动渠道．提高活动实效，有效地促进了代表作用的发挥。     

辽宁加大循环经济立法力度 5年后废旧家电八成都回收

以视频形式记录和反映代表活动，这在宁波市人大常委会代表工作中尚属首次。在去年底开展的最佳代表活动实例评选活动中，各县(市)区都把一年来本代表中心组或代表小组最有特色的代表活动制作成光盘，在评选会上播放，供代表评选，取得了良好的效果。     

长乐：为代表履职创造条件

今年以来,长乐市人大常委会积极为代表知情知政、依法履职创造条件,开通了三级人大代表短信平台．为每位市人大代表订阅《人民政坛》等报刊。积极邀请代表参与执法检查、视察调研等常委会开展的活动。今年1—9月,有210多人次代表参加培训,有446名代表被邀请参加常委会组织的视察、执法检查、调研等活动,其中有86名代表被邀请列席市人大常委会会议,提高了代表履职的积极性。     

莱西市人大：“三管齐下”提高代表小组活动质量

去年,莱西市人大积极探索,强化措施,不断提高代表小组活动质量。一是健全活动室建设,变松散为集中。结合代表小组建设年活动的开展,市人大要求各代表小组加强活动室建设,做到了组织健全,设施完善,为代表开展活动搭建了良好的平台。各代表小组结合各自实际有针对性地开展活动,坚持小组活动每季至少开展一次,做到活动有专题、有调研、有记录。     

人大代表要常回“家”看看

正为加强和改进代表工作,搭建代表履职平台,乡镇人大纷纷建起"人大代表之家"。代表之家让人大代表有了"家"的归属感,让代表活动有场所、工作有制度、议事有地方,为代表依法履职和发挥代表作用搭建了一个学习、活动的平台。但是,从代表之家的实际运行情况看,少数人大代表回"家"的意识并不强。为何代表之家对代表失去吸引力?究     

闭会期间如何开展代表活动

一、闭会期间代表活动存在的问题及成因人民代表大会闭会期间的代表活动,是大会会议工作的基础和延续,是代表执行职务履行职责的重要方面,对于发挥代表作用具有十分重要的意义。代表在闭会期间的活动内容丰富,形式多样,如积极开展小组活动,参加各种视察、调查、执法检查、评议以及列席人大常委会会议,等等。从现实情况看,多数地方的代表在闭会期间活动还不尽如人意,有的地方甚至很少开展活动。笔者认为,闭会期间的代表活动开展得不好的主要原因有以下几点:一是对代表活动缺乏组织领导。人大     

临沭县:安排部署代表小组建设工作

近日,临沭县人大常委会召开会议专题部署代表小组建设工作。会议要求,代表活动小组的组建要以便于联系选民,便于开展活动,切实维护人民群众的切身利益为原则,以"围绕中心、服务大局、抓住重点、注重实效、依法履职、促进发展"为主题。同时,代表小组要达到八有标准,即有代表活动场所、活动制度、活动计划、代表活     

思明区人大常委会开展代表活动注重实效性

厦门市思明区人大常委会在闭会期间开展代表活动注重实效性。对涉及的专业议题，尽量安排专业对口和有专业特长的代表参加，使提出的问题、建议、意见更加到位。把代表活动的落脚点放在促进问题的解决上，每次活动事先要有所准备，确定好活动内容，突出重点，看准问题，通过代表活动，力争使问题得到化解。     

邹坞镇“代表小组”发挥“大作用”

枣庄市薛城区邹坞镇以强化代表小组规范化建设为切入点,以确保代表小组活动成效为着力点,积极创新工作方法,努力探索基层人大工作的新思路、新举措,使人大代表肩上有了担子,活动有了路子,在群众心目中有了位子,有力地提高了代表活动质量,充分发挥了闭会期间人大代表的积极     

代表视察也应有“平常心”

开展视察活动,是代表的一项权利。代表视察活动的形式有多种,目前,开展得较多的是集中视察活动。组织集中视察活动,就是为了让代表全面、真实、客观地了解被视察单位的基本情况或者是某一方面工作的情况,为代表履行职责做好服务。民主法治的进步,对代表履职提出了更高的要求。正因为如此,不少人对代表视察活动的作用产生了曲解,“简单的目的”被注入了“复杂的要求”。一是讲究“规模效应”。代表视察活动的阵势,成了视察活动的首要因素。领导干部代表一参加,便车水马龙,前呼后拥,代表满意,被视察单位高兴,似乎只有这样,代表视察才取得了“…