奏响“三部曲” 实干谋发展

湖南省冷水江市司法局党组努力开创司法行政工作新局面,赢来了喜人的变化。2005年,原市人大办公室主任邹同兴到司法局任局长兼党组书记时,面临的是司法局因办公条件简陋落后整体面貌差,经费严重不足办公电话一度停机,因无钱报帐干部职工士气低落,楼前院后经常尘土淤积卫生差,上“自由班”现象严重办公室总是“铁将军”把门,办事效率低求援求助群众常怀希望来失望而去的窘迫局面。邹局长和新局党组成员没有退缩,而是奏响“三部曲”,决心苦干实干改变落后面貌,开创司法行政工作新局面。     

论抽象行政行为的司法审查

按我国现行行政诉讼法的规定,抽象行政行为不能纳入司法审查范围,而规则中对抽象行政WTO行为的司法审查又作了相关规定。为适应国际国内形势的需要,本文结合有关法律和司法解释以及有关规则分WTO析了将抽象行政行为纳入司法审查是法制现代化的必然趋势。     

论政府信息公开中的行政不作为及其规制

政府信息公开中的行政不作为可以分为依职权公开中的不作为与依申请公开中的不作为两种类型。信息公开中的行政不作为既有一般行政不作为的共有特征,又有其独有的特点。信息公开中的行政不作为的成因是多方面的,对其规制需要从立法、行政与司法三个层面分别采取相应的措施。     

建设好司法行政机关前沿阵地——湖北省南漳县司法所建设纪略

湖北省南漳县司法局紧紧围绕“把基层司法所建设成为当地党委政府重要的工作部门．人民群众满意的基层政法单位”的目标，集中人力、物力和财力建设好司法行政机关前沿阵地司法所．取得了明显成效。全县10个司法所建起了自己的办公住宿场所．各项业务工作实现规范化运作．已经成为县司法行政机关履行职责的重要力量。     

真抓实干促发展与时俱进续新篇

湖北省司法厅党委和厅领导多年来十分重视信息工作。早在1996年,鲁德喜厅长就明确要求:信息工作一定要做到“快、准、灵”。正由于厅党委的正确领导,省委、省政府办公厅和司法部的大力支持,尤其是《中国司法》杂志社的经常关心与指导,才使我厅的信息工作逐年有所进步,去年取得了明显成效,全年编发《湖北司法信息》100期、《湖北司法行政简报》57期,完成省政府政务信息报送任务。其中有11条信息被省委、省政府和司法部采用,有4条被省政府办公厅《专报信息》采用。我厅几年来抓信息工作的实践证明,信息工作在服务决策。树立典型、交流经验、扩大影响等方面发挥了积极作用,为推进我省司法行政工作的改革与发展作出了积极贡献。     

青山绿水映丰碑

河南省嵩县位于豫西山区，属国家级特困县。依法治国方略实施以来，该县的依法治理工作一直走在全市、全省的前列，在１９９９年召开的全国普法和依法治理会议上又作为河南省的先进代表作了经验介绍。但是该县的基层司法行政工作由于司法所基础条件差、办公设施落后，１６个乡镇司法所均没有像样的办公场地，也因此成为拖住全县司法行政工作发展的“老大难”问题。１９９９年初，不甘落后的县司法局领导班子认真分析，查找“病”因，决心下大力气从硬件上打开突破口，使全县的基层司法所在短时间内有较大改观。春节的气氛尚未散尽，局长程建…     

政府公开的原则与例外——论美国信息自由制度

信息公开是美国《联邦行政程序法》的重要组成部分,也是美国对世界行政法治的一大贡献。在简要总结了美国信息公开制度的历史进程和最新发展之后,还需详细探讨信息公开原则及其例外的司法适用,并深入分析信息公开和个人隐私之间的复杂关系诸问题。由于信息公开与透明度在行政程序中发挥着特别重要的作用,美国的经验应能对中国相关制度的完善提供有益的启示。     

“司法行政”学术解析的填补空白之作——《司法行政学》简评

百度一下“司法行政”一词,在0.001秒就可以找到相关的内容8,090,000篇;用google搜索“司法行政”,可以在0.06秒找到5,930,000项符合司法行政的查询结果。在互联网上,有关司法行政的信息,可谓海量。然而,长期以来我国法学界一直缺乏对司法行政问题系统性的专门研究,以司法行政为专门研究对象的理论研究成果可以说微乎其微。用google搜索“司法行政学”,得到的只是“司法”、“司法行政”和“行政学”等方面的无关联的残缺信息。从这个意义上讲,最近由董开军博士主编、中国民主与法制出版社出版的《司法行政学》,称得上是“司法行政”学术解…     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局）长座谈会上．司法部部长吴爱英同志强调指出。要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层．进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神．采取有效措施．加大力度，狠抓落实．确保司法所建设任务圆满胜利完成．进一步打牢司法行政事业发展根基。     

在司法所办公用房建设中牢牢把握“三抓”

广西全州县有18个司法所。2001年在县委、县政府的领导下，在上级司法行政机关的指导下，全局上下积极努力，克服困难，想办法动脑子，稳妥推进司法所基础设施建设，各所均配备了工作车、电脑、办公电话等，11个司法所评为一级司法所，才湾、咸水司法所评为第一批“五好”司法所。2006年，全州县18个司法所办公用房建设列为中央预算内专项资金（国债）金额118．8万元。     

全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议召开

2012年2月7日．全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议在京召开。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调．各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和十七届中央纪委七次全会精神，坚持围绕中心、服务大局，深入推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争．保持司法行政系统党员干部队伍的纯洁性．为司法行政工作再创新水平、再上新台阶提供有力保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

基层司法行政单位导视识别系统

以上是基层司法行政单位导视识别系统的实际运用，它将会进一步树立基层司法行政机关在群众中的良好形象，彰显基层司法行政工作的职能，扩大基层司法行政工作的影响，促进基层司法行政事业又好又快地发展。     

我国司法行政制度的改革——以社区矫正为视角

司法行政制度是一项为国家法治建设以及司法活动提供服务与保障的法律制度,具有中国国情的司法行政制度是我国特色社会主义司法制度的重要构成部分.社区矫正作为司法行政改革制度中的一项改革举措,其发展历程印证着我国司法行政制度改革的发展历程.通过对我国社区矫正制度的学习,更好地完善我国司法行政制度的改革.     

司法行政价值论

鉴于“任何司法体制改革目标模式及体制设计都应有其明确的价值取向”,故研究司法行政价值,就是探讨司法行政工作的意义及有用性,并揭示其发展完善的方向。作为司法行政基础理论系统乃至整个司法行政实务工作的灵魂,司法行政价值是司法行政性质的应有之意,是司法行政目的的满足,是司法行政构造优越性的实现,也是司法行政功能的收益。     

疾风知劲草——广元市剑阁县基层司法行政系统奋力开展抗灾自救纪实

5月12日，四川省汶川地区发生8．0级特大地震，剑阁县司法行政系统在这次地震中遭到较大损失。各基层司法所、法律服务所办公房屋普遍发生墙体严重倾斜、房顶垮塌、楼体大面积开裂等严重结构性损坏，有3个司法所办公楼完全倒塌。     

落实科学发展观 “签约服务”为三农

笔者通过近20年的乡镇司法行政工作体会到：用科学发展观来统领乡镇司法行政丁作．必须坚持以人为本．全心全意为人民服务．始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点．发展乡镇司法行政工作是为了人民群众．需依靠人民群众．其发展成果应由人民群众共享并接受人民群众检验。吉林省前郭县王府镇司法所以科学发展观为指导思想．入村人户为农民提供“签约服务”．带动了全镇司法行政工作的开展。     

美国信息自由法上“行政机关”之认定标准——基于判例的视角

就如何认定信息自由法上"行政机关"这一问题《,联邦行政程序法》时代的法院运用了"实质独立的权力"标准并在其后对其进行了发展,可归纳为"功能等同"认定标准。随着1974年《联邦信息自由法》的修改,"广泛的、具体的和几乎日复一日的监督"逐渐成为主流标准并在之后案件中实现了发展,可归纳为"实质控制"认定标准。"功能等同"向"实质控制"的演化,反映出美国法院在信息自由法中"行政机关"的认定上司法态度的演化。     

司法行政工作良性循环发展的探索与思考

贯彻落实十七大精神,树立和践行科学发展观,在构建社会主义和谐社会的总体布局中发挥好司法行政工作的职能作用,为构建社会主义和谐社会提供保障和服务,是当前司法行政机关的重大历史使命。围绕这一使命,近年来,安徽省司法行政系统进行了一系列实践探索和理性思考。一、为什么要确立司法行政工作良性循环发展的理念提出安徽司法行政工作良性循环发展的课题,是基于我省司法行政工作实际,对于实现“十一五”期间安徽司法行政工作的跨越式发展,具有重要的现实意义。第一,实现良性循环发展是适应司法行政工作新形势的客观需要。构建社会主义和谐…     

内蒙古全面启动公证信息化建设（等3则）

2013年初．内蒙古公证协会抓住全区司法行政系统信息化建设的契机。全面启动了公证信息化建设。为保证信息化建设的顺利推进，主要做了以下三方面的工作：一是积极做好准备，创造公证信息化的基础条件。从2010年开始，内蒙古公证协会组织召开两次全区公证机构办公现代化、信息化现场会。引导具备条件的公证机构应用业务软件，运用各类信息化手段开展管理和业务工作，为全面信息化积累经验。     

略论依法治监的定位及相关问题——兼与马卫国同志商榷

监狱的性质和职能决定了依法治监的关键是依法行刑．而非依法行政。监狱的狱政管理属于刑罚执行管理．而非行政管理．两者的性质不能混淆。监狱的上级司法行政机关．既有别于国家专门的行政机关，又有别于监狱。监狱的上级司法行政机关实行对监狱执行刑罚的司法行政管理，而监狱则是具体执行刑罚的机关。