警力下沉 警务前移 警民合作——海盐县公安局农村社区警务工作侧记

近年来,海盐县公安局积极参与社会主义新农村建设。在工作中,他们勇于创新,探索建立了“驻村联户、邻里守望、警务联勤”等模式,构建起与新农村建设相适应的农村警务机制,使农村社会治安工作取得新的突破。一、“驻村联户”,探索农村社区警务新载体该局立足辖区基层基础工作现状和治安特点,借鉴“枫桥经验”,探索建立了“驻村联户”新模式,将派出所的日常工作与社区警务活动有机结合起来,想方设法让民警进村庄,直接面对群众、服务群众。“驻村联户”,即社区民警围绕“重点人、重点事、重点物”的收集排查,每月安排不少于3天的时间驻村工作,…     

实施社区和农村警务战略途径探讨

民警驻社区、驻农村是公安机关实施社区和农村警务战略的载体和途径。落实好民警驻社区、驻农村工作,必须整合警力,确保民警沉得下;必须完善保障机制,确保民警留得住;必须明确岗位职责任务,确保民警干得好;必须结合实际,确保运行机制活;必须加强和延伸监督考核,确保队伍管得了。     

浅析农村警务发展之趋向——以安徽省砀山县村级警务为视角

摘要建立村级警务组织是加强农村地区社会治安管理的现实需要,是推进基层社会管理和警务创新的具体体现,是农村警务发展的方向。公安机关建立村级警务组织应从实际工作出发,切实加强对驻村警务工作的重视和支持力度;坚持素质强警,创新工作举措,努力提高驻村民警的工作能力和水平;切实履行工作职责,充分发挥驻村民警的作用。     

社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

社区民警开展非警务工作之我见

在社区民警的工作份额中有70%属于非警务工作,老百姓对公安工作的满意度,很大程度上取决于社区民警非警务工作做得如何。开展非警务工作要重视治安隐患的处理,要认同并融入到社区文化中去。而作为基层公安机关要调整公安指挥机制,将权力重心下移;要改变单一的数据化考核模式,以社区民众安全感、社区民众对社区民警及治安状况的满意度等来代替犯罪率、破案率等指标。     

公安“基层基础建设年”背后的深思

公安基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安机关各项业务工作的依托。当前公安基层基础工作存在的问题主要是:社区民警工作实绩难以界定;基层民警难以确保下沉时间;基础工作难以有效到位;打击防范关系难以处理。这些问题涉及究竟该如何评价基层工作、究竟该如何激励基层民警、究竟该如何帮助民警减负、究竟该如何实现一警多能等深层次问题。应以“基层基础建设年”为契机,从调整公安领导体制;强化警务保障体制;精简公安机构设置;引入竞争激励机制;制定执法执勤标准;强化社会综合治理等方面入手,对上述问题从体制上、机制上加以彻底解决。     

河南新型警务模式的学理探析

针对公安机关长期存在的基层警力不足、警力倒挂等现实问题,借鉴近年来吉林辽源、黑龙江大庆等地公安机关警务机制改革的实践,在河南省委的领导及多部门的配合帮助下,河南省全力推行以撤销城市公安分局为重点的公安警务机制改革。从学理视角评价河南的警务改革,至少有这样四个方面的突破：一是优化了公安机关的领导体制;二是实现了公安机关组织结构＂扁平化＂;三是下沉警务,解决了警力倒挂问题;四是推动社区警务,真正实现了社区民警的专职化。     

半月备忘

部署实施社区和农村警务战略公安部日前下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》,部署在全国实施社区和农村警务战略,要求在城市原则上以社区为单位划分警务区、配置社区民警,在农村以一个或多个行政村划分一个警务区、配置驻村民警。社区和驻村民警是公安派出所从事治安防范     

大数据条件下社区警务工作机制的创新

近年来,随着互联网技术的迅猛发展与普及,以数量庞大、种类繁多、时效性强为特征的大数据应运而生,它在改变人们生产、生活以及思维方式的同时,也给社区警务工作提供了发展良机。对于公安机关而言,积极顺应形势发展变化,主动实施大数据战略,努力突破社区警务工作机制在运作中面临的现实困境,是加强基层基础工作、升级治安防范能力的重要任务。基层公安机关和民警必须深刻认识大数据给社区警务工作带来的挑战和机遇,努力掌握、应用信息技术,不断推进社区警务工作机制创新。     

谈社区民警如何做好群众工作

提高做群众工作的能力,是公安机关关注民生的具体体现,是上级领导机关对基层派出所的要求,也是社区民警做好社区警务工作的根本保证。当前,随着城乡社区警务工作的深入开展,切实提高社区民警做群众工作的能力,已经成为基层派出所一项重大而紧迫的任务和课题。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

从新加坡警务模式看我国社区和农村警务战略

新加坡警务模式的主要特点是：组织构架简明;邻里警岗机制科学;警局运作模式高效。公安机关深入实施社区和农村警务战略,可以借鉴其警务理念、管理方式、警力部署、警察素质、情报信息共享机制,进一步提高认识,增强保障和服务民生警务理念,抓好基层派出所工作,加强社区和农村警务室正规化建设,提高群众工作能力,培养提高民警的综合素质。     

实施社区和农村警务战略的难点与对策

实施社区和农村警务战略,是公安机关主动适应市场经济新形势、新任务的要求,立足自身实际,不断增强自身战斗力的重要举措,但是在实践中,公安机关还存在认识不足、决策机制和管理体制滞后、群众参与不够、民警素质有待于进一步提高等诸多问题。对此,应采取建立服务群众的工作机制,改革现行的公安管理体制和决策运行机制,加大对民警的培训力度,充分整合社会资源等系统对策。     

上海基层公安机关青年民警思想状况研究

基层公安机关青年民警是维护社会治安秩序的重要力量。当前，基层公安机关青年民警的思想基本稳定，但部分青年民警也存在一些不容忽视的思想问题。应当通过创新思想政治工作模式，完善激励机制，营造健康向上、宽松和谐的环境氛围等途径，增强青年民警工作的积极性、主动性和创造性。     

新农村社区警务建设的创新

新农村建设是国家在新形势下根据我国基本国情提出的一项重大决策,新农村社区警务建设是构建和谐新农村的重要保证。建立健全与新农村建设相适应的社区警务机制,要建立健全保障机制,建立健全沟通机制,建立健全工作机制,建立健全激励机制,建立健全监督机制。     

加强我国公安机关从优待警保障问题研究

实施从优待警是由公安工作的性质和任务决定的,加强从优待警是市场经济条件下公安队伍建设的需要,坚持从优待警是党和政府的一贯方针.从优待警,是以公安机关为主的各级组织.在国家有关方针政策的指导下,根据不断变化的社会局势,积极创造条件向广大民警提供优惠政策、优良条件和优厚待遇等一系列工作的总和,加强从优待警是激发民警工作积极性的一种管理方法.由于受到经济发展水平等主客观因素的制约,我国从优待警工作进展不平衡,与严峻复杂的形势和民警的牺牲奉献还远不适应,实际工作中还存在一些漏洞和薄弱环节.应当从思想、组织、财政、警力、群众基础以及法律法规等方面建立健全公安机关从优待警保障机制,推进公安机关从优待警工作进一步法制化和正规化,不断提高民警的工作积极性.     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命,但在具体实施过程中,公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫,进一步深化社区和农村警务战略。     

做好公安信访工作的实践与思考

公安信访工作是公安工作的重要组成部分,做好公安信访工作可以有力促进公安工作和公安队伍建设。当前影响社会和谐稳定的矛盾大量存在,这些是产生信访问题的主要原因之一,公安机关必须建立健全信访预防工作机制、利益诉求表达机制、信访问题调处机制、联动机制和保障机制,规范信访工作。     

关于基层民警执法问题的思考

加强公安法制建设、提高基层民警执法水平,是新形势下做好公安工作的关键所在,是公安机关落实十五大“依法治国”战略方针的基础工程,必须排除一切障碍和干扰,把它提高到建设强大的公安队伍和强有力的公安工作高度来认真抓好。 一、当前基层民警执法中存在的问题及其原因 基层民警执法水平的高低决定着公安工作的整体水平,关系着公安机关在社会上的地位     

通过“民调评警”助推公安基层基础工作的实践与思考

"民调评警"工作是促进社区警务战略、助推公安基层基础工作的有力抓手。通过"民调平警",引领公安机关和广大社区民警坚持以扎实细致的基础工作为前提,以创新改进警务工作方式为手段,以热情真诚的群众工作为支撑,以社区警务的全面发展助推公安基层基础工作。