备案符合地方组织法的立法精神

笔者认为，报人代会备案的主要目的是接受人代会的审查，虽然法律没有明确规定人大常委会免去副县长职务后要报本级人代会备案，但报人代会备案符合地方组织法的立法精神，免去副县长职务后应报本级人代会备案，理由为：其一，人大常委会要对本届人代会负责并报告工作。地方组织法第四十条第二款规定．县级以上的地方各级人大常委会是本级人代会的常设机关，对本级人代会负责并报告工作。报备案是对人代会负责的具体体现。     

做好代表团服务工作 要增强“四个意识”

时下，正值地方人大召开人代会，特别是县级以上人代会，代表团的工作是人代会不可缺少的重要组成部分，代表团工作的好坏，直接影响到人代会的质量，做好代表团的服务工作显得至关重要。因此，在搞好人代会期间代表团服务工作中要增强“四个意识”。     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（二）

怎样处理好人代会期间的工作与闭会期间活动的关系？ 人代会，是本行政区域的国家权力机关，是人民行使国家权力最庄严的场所，是代表发挥作用的重要舞台。代表要十分重视人代会的职权和作用，要十分重视参加人代会，要十分重视代表在人代会上的主体地位和主体作用。     

乡镇人大会议是否需要举行预备会议？：乡镇人代会可举行预备会议

地方组织法规定，县级以上地方各级人代会每次会议举行预备会议。但乡镇人代会是否需要举行预备会议，没有明确规定。有人认为，地方组织法规定，乡镇人代会选举主席团主持会议，即无需举行预备会议。但也有人认为，乡镇人代会举行预备会议有客观现实的需要，应举行预备会议。乡镇人代会是否需要举行预备会议？请看本期争鸣。     

乡镇人代会举行预备会议不妥

乡镇人代会和县级以上的地方各级人代会从立法上看是一个相对的法律主体概括，是《地方组织法》中地方各级人代会层次、权限、程序划分的重要分类对象。乡镇人代会效仿县级以上地方各级入代会召开预备会议于法无据，违背《地方组织法》区分地方各级人代会层次的本意。     

江苏省南京市鼓楼区人大代表走进选区宣讲区人代会精神

南京市鼓楼区第十六届人大二次会议闭幕后，区人大常委会就宣传贯彻区人代会精神进行了新的工作尝试、在全区开展了“人代会精神宣传月”活动，让代表在人代会闭会后的一个月内走进选区，宣讲人代会精神，介绍自己在会议期间的履职情况。宣讲可以采取专题会议、社区座谈会、议事会等形式开展。图为南京市鼓楼区政府区长徐苏宁以普通代表身份深入选区开展区人代会精神宣讲，     

“相信农民”是真道理

2月28日下午市人代会讨论一结束,我就直奔球川镇。农村的夜晚来得早,刚在镇政府食堂吃了碗面条,天色已经擦黑,我赶紧趁着夜幕来到后弄村走访农户。刚到村口,村支书钟金良就紧紧拉住我的手。     

超越职责范围氶宜推荐

笔者认为，人代会主席团推荐代表候选人不妥、首先，提出主体不对。根据选举法第二十九条规定，代表候选人提出的主体是各政党、各人民团体及代表和选民10人以上联名提出：而根据组织法规定，人代会主席团是在预备会上选举产生，是会议的主持者，人代会结束主席团使命也随之结束，因此人代会主席团不属于政党和人民团体的范畴．     

人代会不发简报好

据报道，有的地方在人代会期间，一改过去的传统做法，会上不发简报，取而代之的是集中精力协调新闻单位，充分发挥新闻媒体的作用，搞好大会的宣传报道。这使笔者感想颇多，不免为这一大胆的革新叫好。人代会改革，大家呼喊了很多年，但总不见实质性的举措和内容。人代会上不发简报，可以说，迈出了人代会改革和创新的一步。     

人大工委创办 《知情知政季报》

为规范乡镇每年的人代会例会，昌图县人大常委会从程序、内容、方式上加强对乡镇人代会例会的指导，使全县33个乡镇人大能够及时、规范地召开每年的人代会例会。一、纳入制度。把每年第一季度召开乡镇人代会例会列入《乡镇人大工作考评办法》，并占全年考评总分的1／5。     

热点中的人代会

对于任何一个想要以人代会为媒介来认识中国的人而言，有一个非常有意义的现象需要特别注意，那就是每一次人代会都会有一些热门话题，在会场内外引起普遍关注。这就是我们通常所说的人代会热点。     

加强五个方面工作 提高人代会质量

为进一步提高人代会的质量，发挥好人代会的职能作用，近年来，青岛市李沧区人大常委会着重加强五个方面的工作，取得了较好效果。     

人代会会期多长才合适？

《人民政坛》编辑部： 自从2001年底中央提倡精简会议以来，全国人大及部分地方的人代会会期也跟着缩短了。但每年开人代会时，我都会听到有人说人代会会期太长。因为大多数代表的本职工作都很忙，一开人代会就是好几天，影响了本职工作，希望赶快开完会回去工作，所以他们认为会期要短些也是可以理解的。但也有不少代表觉得会期太短，说会上听取和审议报告的时间不够。这让我很疑惑，为什么同样的会期，有人觉得太长有人又觉得太短？人代会的会期到底多长比较合适？     

关于提高人代会审议质量的思考

关于提高人代会审议质量的思考□李如玉地方各级人民代表大会职权，主要是通过举行人代会来行使。如何有效提高人代会的审议质量？就一直成为各级地方人大工作者所关注的问题。（一）近几年来，地方人大坚持把组织代表搞好审议作为提高人代会质量的重要环节来抓，收到了一...     

应适当减少主席台就座人员

细心的人们从媒体特别是电视、互联网观察了解地方人代会时，时常感到新闻宣传报道投入较多、较集中的是在人代会主席台上就座的人群。实际生活中的这一寻常现象反映了地方人代会某些细节方面还值得进一步研究，并加以改进和完善。具体说，就是地方人代会期间，在主席台上就座的人员过多，应有计划地、适当地逐步压缩规模、减少人员。主要有以下几点考虑：     

预算的初步审查与人代会的预算审查之间的区别

每次参加人代会，审议政府预算案是必要的程序之一：由于我对预算审查不甚了解，所以在平时看报纸、杂志的时候特别注意阅读有关预算审查的内容，借此学习一些有关预算审查的知识，我发现，很多报刊在介绍人代会审议政府预算案时，经常有预先审查、初步审查和预算审查等说法我知道人代会要审议政府预算案，那么预先审查和初步审查是什么性质的？预算初步审查与人代会的预算审查到底有什么区别？     

“草根议案”进人代会必须程序合法

闷组加位J口刃口场心污芯卜、.理.‘几q议案是人代会特定的议事文本。按照现行法律规定和人代会工作规程，有权提出人代会议案的主体是大会主席团和同级人大代表，不是人大代表的公民不能向人代会提出议案。即使代表提出议案稿，不一定都成为议案.它既要符合代表附议人数，还需     

全国农业生态旅游示范点——大梨树村

如何做好人代会的新闻报道，一直是困扰各媒体新闻记者的一个问题。每到人代会期间，我们广播电台都想方设法做好会议新闻报道，使人代会新闻报道既能宣传好党的路线、方针、政策，又能让老百姓喜欢听、愿意听。那么，记者怎样才能把程序性的会议报道做成可听性强的报道呢？     

只发布人事任免公告即可

笔者以为，依据地方组织法规定，人大常委会接受副县长辞职后应报本级人代会备案，而免去副县长职务则无需报本级人代会备案。     

人代会简报要与时俱进继承创新

多年来，人代会简报对于反映、交流代表审议情况，起过十分重要的作用。但随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展和对人代会宣传报道的高度重视，以及会议透明度的不断提高，人代会简报反映信息的功能不如新闻媒体的时效性强，内容不如新闻媒体丰富多彩。因此，有人认为，人代会没有必要再编写简报，这既可以提升会议的透明度，也可以节省不少人力、物力。从目前情况来看，简报作用发挥不明显确实是一个问题。