加快推进生态型政府建设

党的十八大报告把生态文明建设放在突出地位。如何落实科学发展观,加强生态建设,保护生态安全,推进生态文明建设,关键在于政府的管理,重点在于构建生态型政府。当前,我国生态型政府建设面临理念层面、体制机制等诸多困境,因此,加快推进我国生态型政府建设是当务之急。     

从经济增长型政府到生态型政府——以公共治理为路径的探讨

随着近年来经济的高速增长,中国面临的生态危机达到了"环境库茨涅茨曲线"的顶端。反思生态危机,经济增长冲动是主要原因,经济增长型冲动鼓励并助长了"GDP崇拜"。生态治理和生态改善的希望在于变经济增长型政府为生态型政府,推行可持续发展战略。在这个过程中,公共治理可以成为生态型政府的有效治理模式,其中特别应注重公共治理的制度设计,挖掘公民社会的生态治理潜力。     

长株潭生态型政府构建的困境与出路

如何落实科学发展观、加强生态建设、保护生态安全、推进生态文明，关键在于政府的管理，重点在于构建生态型政府。生态型政府是长株潭城市群“两型社会”建设的理性选择。因此，结合长株潭城市群建设实际，分析生态型政府构建的理念、体制和制度困境，并探讨突破困境的基本思路，具有重要的现实意义。     

生态型政府研究综述

生态型政府理论的研究文献主要包括构建生态型政府的背景与意义分析、生态型政府内涵的界定、构建生态型政府的困境、生态型政府的研究视角和构建路径等方面,这些研究及时总结了政府生态职能履行方面的最新成果,为破解环境保护与经济发展矛盾困局提供了一个可行的思路,也促成了生态型政府理论范式的不断成熟。     

提供生态型公共产品:政府转型的新旨向

以人为本归根到底是以人的幸福为本.提供生态型公共产品是增进公众生态福利,让民众生活更幸福,促进社会和谐的重要途径.生态型公共产品的特殊性决定政府应在其中发挥重要作用.研究发现,政府提供生态型公共产品绩效并不乐观,其成因主要在于发展理念、政府职能、制度设计等方面存在偏差.在走向经济强国的征途中,政府应将提供满足民众需要的生态型公共产品作为重要职能之一,确立政府主导型的生态经济战略,厘清不同层级政府生态责任,实施科学合理的生态公共经济政策,改进考核评估机制,建设生态服务型政府等.     

生态型政府：形式与内容的三重统合

在"生态问题政治化"与"政治思维生态化"双向互动的历史境遇中,"生态型政府"的学术概念被及时地、恰当地提出来了.生态型政府要想成为一个主流的政府范式理论,必须在三个方面实行统合,即概念与理念的统合,抽象与具体的统合,理论与行动的统合.     

经济发展模式转型——构建生态型政府的另一视角

当前，国家正在大力推进经济发展模式转型，这与生态文明建设和环境资源保护的理念是一致的，是生态型政府建设的必然要求。文章从经济发展模式转型这一视角，时可持续发展的长远目标、建设生态行政的必要条件、培育绿色非政府组织的重要推力和创新生态法律制度的根本保障等进行了深入分析，探索了构建生态型政府的可行路径。     

我国绿色政府模式构建研究

党的十八大报告对中国特色社会主义事业总体布局作了全面的"升级"——第一次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局中,形成了"五位一体"的总体布局,把生态文明建设提升到新的战略高度。为认真贯彻落实党的十八大提出的"大力推进生态文明建设",更好推进我国生态文明建设、实现"绿色中国",构建绿色政府是极具必要性的。本文诠释了绿色政府的内涵及其基本框架,论述了我国构建绿色政府的意义和作用,指出我国构建绿色政府的基本路径为:增强绿色行政意识;构建绿色行政法律体系;加强绿色行政体制建设;健全绿色政府考核体系;完善绿色行政监督体系。     

生态型责任政府建构的契约式路径选择与流程再造

近年来,伴随着经济的高速发展,环境污染和生态保护的问题已经成为当今行政管理实践探索和理论研究关注的焦点。本文从当代中国生态文明建设的背景出发,首先对生态型责任政府进行定位与解读;接着,指出生态型责任政府的契约式路径研究是对保证政府生态责任得到切实追究和落实的重要方式和渠道;最后,在制度建构主义思想指导下,通过对生态型责任政府政治契约的建构步骤的设计,完成对生态型责任政府的"理念—建构路径—流程与制度设计"的一体化研究与解读。     

生态型政府:建设生态文明的治理之道

为了充分发挥政府在生态文明建设和生态治理中的主导作用,必须努力促进政府的绿色化,使政府成为生态型政府。将绿色化的原则和要求贯穿和渗透在政府的各个环节、各个层面,通过治理手段支持和促进生态文明是生态型政府建设的题中应有之义。为此,要创新政府的生态治理体制,推动生态文明和环境权益入宪,提升政府生态治理机构的权威性,综合运用各种手段进行生态治理;要依法加强政府内部的制度建设,促进政府自身的决策行为、执行行为和考核行为的绿色化。生态型政府是建设生态文明的重要的治理选择。     

节约型政府建设的路径分析

本文先从廉洁型政府、务实型政府、生态型政府这个三视角对节约型政府的本质进行阐述;然后进一步对建设节约型政府的必要性进行分析,最后给出了建设节约型政府的若干路径。     

“服务型政府”建设的前提条件研究

"服务型政府"理论是公共行政理论中的重要组成部分,在中国建设"服务型政府"需要从整个中国社会的行政生态来考量其是否具备了"服务型政府"建设的各种前提条件。建设"服务型政府"所需的前提条件可分为理论前提和现实前提,对这些前提条件进行深入分析不但有助于理解中国行政理论和实践的发展现状,还可以帮助我们充实"服务型政府"建设的各项必备前提条件。     

经济发展模式转型——构建生态型政府的另一视角

生态环境的日益恶化,无疑给经济社会的协调、可持续发展带来了严峻的考验,面对问题,传统型政府的表现却不尽如人意.对此,以追求人与自然自然性和谐为目标的生态型政府的提出,不失为一种新的思路、新的途径.但其如何构建,成为学界讨论的热点话题.当前,国家提出转型经济发展模式的要求,这与生态文明建设和环境资源保护的理念是一致的,这里,笔者尝试从经济发展模式转型这一视角,从其长远目标、必要条件、重要推力和根本保障等四个方面,探索生态型政府的构建路径.     

论“两型社会”建设中地方政府公信力的构建

武汉城市圈"两型社会"建设要求地方政府形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制和政策,"两型社会"建设的关键主要破除一切从行政区划考虑取舍进退的观念束缚,打破行政区划的界限,加快武汉与周边城市合作。地方政府公信力建设对地方政府从根本上贯彻落实科学发展观,在武汉城市圈"两型社会"建设中尽快加快打破各城市间市场相对分割的局面,加快武汉企业的集聚和扩张,营造统一规范、竞争有序的市场环境,具有重要的理论意义和实际应用价值。     

政治生态视野下福建服务型政府的构建

构建服务型政府是建设和谐福建的必然要求,也是改善当前福建政治生态的明智之举。本文从政治生态学的视角来看福建服务型政府建设,分析了当前福建政治生态在政治——社会层级存在的诸多深层次矛盾,在此基础上,从政府自身建设和政府制定公共政策两方面就如何打造服务型政府提出对策思考。     

政府生态责任终身追究制的释读与构建

政府生态责任终身追究制的兴起是建设责任政府和生态型政府的必然要求。生态环境问题的隐蔽性和长期性,我国现行党政干部任职的短期性和流动性特征,使破解政府生态环境保护失职与失责以及责任追究成为难题。构建生态责任终身追究制将有利于进一步增强政府的生态责任心、生态公信力、生态公平性以及生态治理能力与水平。但是,目前政府生态责任终身追究启动标准不确定,追究主体、追究对象、责任承担形式均不明晰,配套制度也不完善。政府生态责任终身追究的理论基础是"人性恶"与"人性善"假设的统一,其制度建构则要达到启动标准的确定性与不确定性的统一、追究主体的分工与合作的统一、追究对象的分别担责与共同担责的统一、责任承担形式的法律责任与道德责任的统一以及制度建设的阶段性与过程性的统一。     

加快行政管理体制改革 建设服务型政府

党的十七大报告指出"行政管理体制改革是深化改革的重要环节",强调要"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",并提出了一系列的具体要求和改革思路。因此,必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照十七大报告的要求,以建设服务型政府为目标,着力推进政府行政管理体制改革。     

新形势下政府能力开发与提升探索

随着经济全球化趋势不断增强,政府在社会经济可持续发展中的地位和作用越来越重要,政府能力已成为实现经济发展和社会进步不可或缺的资源,是国家竞争力和国家持续发展能力的重要组成部分。政府能力提升既是一个重要的理论问题,又是一个重要的现实问题。我国在建设"四位一体"的社会主义现代化国家进程中,应充分重视政府能力建设,通过深化改革开放,不断提升政府经济管理能力、社会动员能力、社会服务能力与文化倡导能力。     

学习型政府组织:政府生态理论的价值厘定

学习型政府组织是顺应全球化信息化浪潮对行政环境的置换。它可以推动政府系统的开放化和政府行为的社会整合能力,是一个面向民众、面向公务员、面向世界的“生态政府”,是政府生态理论和政治学发展观的价值回归。     

地方政府生态职能:体制困境与转型诉求

政府职能的变迁与转型源于政府与市场、社会的关系变化及其对政府实现更高效治理提出的要求。当前趋于压力型管理体制和政治锦标赛发展模式下的地方政府,其履行生态职能的具体行动总是陷入"生态优先"或"经济优先"的两难选择。应通过培塑正确价值观、转变治理模式、健全生态制度体系等一系列举措来不断增强地方政府的生态履职动力和能力。