论食品监管渎职罪的立法完善与食品安全犯罪的遏制

食品监管渎职罪和受贿罪都是国家公职人员实施的职务犯罪,按两罪并罚处理不仅能体现刑罚公平,也是罪责刑相适应的要求。此外,对负有食品安全监管职责的国家工作人员明知生产者和销售者制售不符合安全标准的食品或有毒有害的食品而提供帮助的,按相应的共同犯罪论处;同时应贯彻刑罚必然性与刑罚及时原则,重视罚金刑和没收财产刑的适用,强化刑罚的消极预防与积极预防的整体效果,以有效遏制食品安全犯罪。     

食品安全的立法与监管

食品安全事关公众的身体健康乃至生命安全。到了21世纪,随着现代生物技术、转基因技术等科技革命的迅速发展,食品生产的工业化和新技术的采用,以及市场经济的快速发展,世界范围内食品安全的突发性事件不断发生。食品安全俨然成为一个全球性的民生问题。食品安全的治理是一项复杂的系统工程,其中,一个全面、系统和科学的食品安全法律体系是头等重要的。在我国,1995年颁布的《中华人民共和国食品卫生法》,2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》,2011年颁发的《刑法修正案(八)》让食品安全监管走向规范化法治化轨道。但遗憾的是,问题食品还是屡禁不止,甚至反而有逾演逾烈之势。自2012年以来,食品安全再次成为年度重灾区——从红牛添加门到雅培奶粉的酪蛋白疑云,从又见地沟油到老酸奶还是老皮鞋,从酒鬼酒塑化剂到速成鸡和快大鸭。步步紧逼的各种食品安全事件,公众很愤怒,政府感到很冤枉。这些年着实做了很多工作,为何却收效甚微?本刊设立食品安全的立法与监管专题,几位作者在法学视野下对食品安全的问题、原因及对策进行讨论,包括食品安全政府监管模式的缺陷、从法社会学角度来剖析食品安全问题、加强食品安全监管中的公众参与、加强食品安全的地方立法、完善食品安全犯罪的刑事立法等,以飨读者。     

完善食品安全刑事责任立法的思考

针对刑法对食品安全保护的缺失,提出应完善与食品安全预警制度、缺陷食品召回制度、食品许可证制度相应的刑事责任;对生产销售不符合国家质量标准的婴幼儿食品,并足以危害其身体健康和生命安全的,应独立设罪。     

关于我国死刑立法完善的若干问题探析

立足于我国的实际国情,现阶段废除死刑是不现实的,但从世界发展趋势来看,尤其是我国已签署了《公民权利和政治权利国际公约》,限制死刑是大势所趋。与《公民权利和政治权利国际公约》相比较,我国刑法中的死刑立法在适用范围、适用对象、死刑复核、死刑的限制、执行方面还有一定的差距,亟待完善,应争取早日与国际接轨。     

我国食品安全监管机制完善探析——以“瘦肉精”事件为例

食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命财产安全,关系到国民经济的健康发展和社会的和谐与稳定,是一个涉及多部门、多层面、多环节的复杂的系统工程.虽然我国近年来在立法、执法、司法上进行了不懈努力,但是在各方面仍然存在漏洞,食品安全违法案件仍然层出不穷.这一方面显示了我国对食品安全问题的重视,另一方面也反映出实践中食...     

食品安全刑法保护的缺陷与完善

食品安全事件的频发,使食品安全问题再次成为我国经济生活及社会发展所面临的重大难题之一。用重典保护食品安全已成为全社会的共识。检视食品安全的法理、法事,继续完善刑事立法,扩大食品犯罪圈,完成食品安全的行政法规与刑法的对接,是作为保障法的刑法对食品犯罪的理性选择。     

试论我国受贿罪立法的完善

我国受贿罪中关于贿赂的法律界定具有一定的局限性 ,受贿罪犯罪构成中收受他人财物及谋取利益等要件在立法上存在一定的缺陷 ,我国应通过扩大贿赂的内涵和修订有关法律条文等途径 ,进一步加大对受贿罪的惩处力度。     

探望权的立法评析与完善建议

探望权不仅是父母的权利 ,更是子女的权利。阻碍探望权的实现 ,实质上是对子女享有亲权权利的侵犯。我国新修订的《婚姻法》对此也作了规定 ,但仍存在不足 ,需在今后从立法上加以完善。     

我国占有法律制度的立法完善

从法条的数量和规定的内容来看,我国《物权法》对占有制度的规定非常简略,占有制度立法存在诸多不足之处。本文分三个部分对我国物权占有制度立法完善进行探讨。     

国防科技动员立法完善研究

国防科技动员是战争动员的重要方面,针对当前我国国防科技动员法律法规体系不完善,立法缺失,国防科技动员制度机制不健全的现状,本文探讨从国家层面上制定国防科技动员法,完善国防科技动员法律法规体系,确保国防科技动员建设有法可依,形成快速、高效、灵活的国防科技动员制度机制。     

我国授权立法监督制度的现状及其完善

授权立法是国家的重要立法活动,但容易被滥用,因而离不开监督制度。从我国授权立法监督现状来看,监督主体方面存在一定的缺陷诸如主体具有封闭和机构具有非专门性,监督范围较为模糊,监督方式也少有效果,难以防止授权立法被滥用。为了保证授权立法机制正常运行,必须重视授权立法监督的重要作用,建立健全监督机构、改革监督方式和完善监督范围。     

我国授权立法监督制度的现状及其完善

保障国家法制统一,防止授权立法权滥用,充分发挥授权立法在国家管理中的作用,离不开健全的授权立法监督制度。然而,我国现行的授权立法监督制度在监督主体、监督形式、监督内容等方面都存在许多疏漏和问题,必须予以完善。     

完善我国反洗钱刑事立法的思考

“洗钱”作为一种严重侵害国家金融管理制度和司法机关正常活动的犯罪行为 ,为各国刑事立法所重视。伴随着我国对洗钱犯罪的立法 ,对其所进行的学理研究也正逐步深入。诸如完善洗钱罪的构成要件、加大刑罚适用力度和增设反洗钱的相关罪名等观点的提出 ,将会对反洗钱的立法与实践产生积极作用。     

我国信用卡犯罪的立法缺陷及其完善

信用卡犯罪要求法律的相关规定专门化和特定化,然而,我国刑法关于信用卡犯罪的专门规定却存在诸多不足。借鉴发达国家惩治信用卡犯罪的立法经验,我国应就该罪的规范范围、犯罪主体、犯罪类型和罪状方式方面加以完善。     

我国水污染犯罪的立法缺陷及其完善

近年来,水污染犯罪问题日益呈现,然而现行刑法对此问题的规范却极不完善。纵观国外的立法,我国刑法可采用修正案形式规定水污染犯罪的主观罪过、行为犯、危险犯和刑罚等,以弥补在这方面的缺憾。     

我国水污染犯罪的立法缺陷及其完善

近年来,水污染犯罪问题日益呈现,然而现行刑法对此问题的规范却极不完善。纵观国外的立法,我国刑法可采用修正案形式规定水污染犯罪的主观罪过、行为犯、危险犯和刑罚等,以弥补在这方面的缺憾。     

完善我国立法听证制度的思考

立法听证是公民直接参与立法的一种重要途径,它彰显了立法民主价值,对促进立法的民主化、科学化具有重要意义。目前,我国虽然已正式确立了立法听证制度,但在法律体系和具体制度建设方面仍存在问题,影响了立法听证功能的充分发挥,亟需加以完善。     

税收刑事立法比较与我国税收刑事立法的完善

在对各国税收刑事立法进行比较和对我国现行税收刑事立法缺陷评析的基础上 ,我国的税收刑事立法应进行如下完善 :取消偷税罪的列举式和数额加比例式的立法方式 ,采取列举加概括式和单独数额式的立法方式 ;增设抗税罪的单位犯罪 ;增设税务代理人偷税犯罪 ;对于发票犯罪 ,按照行为方式的不同来构建法条 ,以压缩罪名。     

我国恐怖主义犯罪的立法和完善

当前,恐怖主义作为一种犯罪活动在世界范围内层出不穷,从2001年美国遭受恐怖主义袭击到英国伦敦遭受恐怖分子爆炸,许多国家都面临恐怖主义犯罪的威胁。在恐怖主义犯罪肆虐全球的严峻形势下,任何一个国家都无法置身事外。中国自1990年至今,疆独恐怖分子制造了多起恐怖事件,造成大量的人员伤亡,严重影响了我国西部边陲的稳定和人民群众生命财产安全。恐怖主义作为一种犯罪现象早期属于国际犯罪的范畴,我国1997年修订刑法规定了组织、领导、参加恐怖主义犯罪,这就使得恐怖主义犯罪在我国也成为了国内法研究的问题。     

加入世贸组织与我国反倾销立法的完善

我国加入WTO ,依然面临着严峻的反倾销形势。完善我国反倾销立法是入世后对外开放和经济发展的迫切需要。应提升反倾销立法的档次 ,明确对新建产业或未建立起来的产业“实质阻碍”的标准 ,区分实质损害及实质损害威胁审查标准 ,进一步完善反规避措施 ,引起并强化“公共利益”条款