论西部大开发中的政府人力资源战略

人力资源是制约一个国家和地区经济、社会发展的关键性因素，人力资源开发在我国西部大开发战略中具有重要意义。目前西部地区整体性人力资源水平还很低，政府必须扮演主导角色，通过政策引导、制度引导和支出引导，加强和改善西部地区人力资本投资，促进人力资源开发的市场化、产业化，从而推动西部大开发战略的顺利实施。     

西部大开发中的人力资本投资问题综述

一、关于人力资本投资的地位和作用 近年来,随着我国西部大开发战略的实施,人力资源及其开发在西部大开发中的作用和地位问题越来越受到人们的关心和重视.不少学者认为,"一国或者地区人口的知识水平、人力资本存量的高低是决定该国家或地区经济增长质量和速度的核心要素、关键要素";并主张,"西部大开发,首先需要的是人才,人才工程是西部大开发中的首要工程";"西部地区人才问题至关重要.     

西部大开发:农村发展模式思考

我国东、西部发展差距从根本上讲，在于两个地区农村的发展差距。西部农村地区由于受到生态环境、自然资源、人力资本存量、传统产业结构和经营方式的限制，因而只有选择可持续发展道路，才能摆脱贫困与落后，最终缩小与东部地区的发展差距。作者从区域间人口、资源、环境协调发展和可持续发展的角度，提出在实施西部大开发战略中，农村以产业生态化为目标的结构调整和以人力资源开发主导西部农村发展等两项具体的对策建议。     

西部大开发：人力资源、人力资源开发、人力资源战略

1.西部大开发的首要资源：人力资源 国家西部大开发的号角已经吹响。支撑西部大开发的资源可以说是多方面的．有自然资源．也有社会资源;有文化资源,也有政策资源等。而其中的首要资源是人力资源．因为人力资源是一个国家或地区经济社会发展的第一资源。特别是随着知识经济的发展．人力资源尤其是作为知识资本载体的人力资本越来越成为推动经济社会发展的依托。然而     

西部地区人力资源开发探析

西部大开发，人才是关键，因此，必须重视西部地区人力资源开发，优先发展教育、培养创新人才；全面开展职业培训、稳定现有人才，吸引外来人才；推动人力资源开发市场化、产业化、实现人力资源的合理配置。     

人力资本:西部地区经济发展的第一动力

经济发展的事实表明,对于现代经济来说,人力资本的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加更为重要。我国在世纪之交提出了西部大开发的发展战略,而西部地区面临的最大难题之一是人力资本短缺与经济发展需要之间的矛盾。本文以人力资本是经济发展的决定因素立论,通过对制约西部地区人力资本发展的诸多因素进行分析,提出了在西部大开发的过程中应实行人力资本优先投资的发展战略,通过大力发展教育、增加公共卫生投资、严格控制人口增长、优化用人环境等措施,促进西部地区人力资本的不断积累和优化配置,实现西部地区的经济发展。     

试论地区均衡发展与西部大开发--兼论西部大开发中反贫困战略的实施

不平衡增长是手段,平衡增长是目标.西部大开发是继实施不平衡增长战略后,为促进区域平衡增长的必然安排,在这一历史进程中,实施反贫困战略对于促进地区平衡有着重要意义.西部地区典型的二元经济结构决定了西部开发既不是纯粹的西部工业化,也不是简单的东部大翻版,更不是单纯的西部大扶贫,西部开发肩负着实现西部工业化、现代化的追赶型、跨越式发展与消减贫困、缩短差距的特殊的双重任务.     

适应西部大开发需要加快我区人才资源开发

国家启动西部地区大开发战略 ,对包括内蒙古自治区在内的西部地区来说是千载难逢的大好机遇。加快培养建立一支高素质的人才队伍 ,为西部大开发提供人才保障 ,是抓住这一历史机遇 ,加快我区经济发展和社会进步的关键所在。本文就我区人才资源现状 ,对如何开发人才资源做一些粗浅的探讨。一、人才资源是我区未来经济增长和发展的主导力量经济的发展 ,主要依赖于人才和知识的创新。知识创新的关键是要拥有大量高素质的人才 ,人才资源是当今时代的第一资源。早在 1 985年 ,小平同志在全国教育工作会议上强调指出 :“我们国家国力的强弱 ,经济发…     

边疆民族地区的人力资源开发问题探究

强化人力资源开发是边疆民族地区人力资源开发的战略选择。边疆民族地区只有在教育上站起来，现代化和全面小康社会建设才有可靠的保障。为此，要针对民族地区教育和人力资源开发中存在的问题，进一步深化改革，才能使民族地区的教育和人力资源开发走上良性发展的轨道。     

对西部开发中人力资源问题的几点思考

国家实施西部大开发战略,为中国西部地区的十多个省市自治区带来了历史性的发展机遇,而西部人力资源的开发,是西部大开发的根本保障。     

新疆实施大开发战略问题的关键在哪里

中国西部地区是中国经济增长的潜力还是包袱 ?中国沿海地区的经济增长会不会在向西部转移时出现断裂层 ?西部大开发要深入 ,新疆的关键问题在哪里 ?所有这些已引起人们的极大关注。一、资源状况与经济发展程度呈逆向运动的经济现象给我们新疆人的启示新疆要实施大开发战略 ,必须树立新的资源观。土地、能源、矿产等资源是经济发展的重要物质基础 ,新疆有着丰富的蕴藏 ,应当有效利用。但在现代市场经济中 ,作为推动经济增长与发展要素的资源 ,其相对地位已随着对发展贡献度的高低发生了明显变化。因此 ,新疆实施大开发战略必须树立新的资源观…     

西部人力资源开发与人力资本运营应注意把握的几个问题

西部拥有丰富的自然资源 ,地大物博 ,却未能给西部带来经济的腾飞 ,社会的全面发展 ,除历史、地理和政策等客观原因之外 ,主要的原因还是人力资源开发相对滞后。在深入考察西部实际情况的基础上我们发现 ,西部在人力资源开发和人力资本运营上存在诸多突出的现实问题 ,这主要表现在 :一是西部地区人口过多 ,素质不高 ,人力资源开发的负担和任务繁重。西部人口过多问题主要表现在三个方面 :一是人口存量过多 ,二是人口增速过快 ,三是人口的增量过大。人口文化素质偏低 ,中国尚未脱贫的几千万人口也主要集中在西部。西部地区的各类专业人才仅占…     

西部大开发 教育要先行

西部大开发是我国面向21世纪的一项重大战略举措，是党中央为加快民族地区发展所作出的重大决策。面对千载难逢的历史性发展机遇，西部要真正实现大发展。将党和国家的“大战略”、“大思路”及西部各族人民脱贫致富的美好愿望尽快变为现实，关键还要靠人才，靠西部人力资源的充分开发和利用，靠西部国民素质的整体提高，一句话靠教育事业的大发展。     

邓小平区域经济思想与西部大开发

邓小平区域经济思想的核心观点是"允许一部分地区先富裕起来",通过非均衡发展的道路并在此基础上实现区域经济的协调、共同发展.这一思想对于实施西部大开发战略的实践意义就在于,在西部开发过程中,既要遵循市场经济规律,又要正确发挥政府的作用.这种作用主要是建立关于西部开发的地区发展法律体系,营造西部开发的制度基础,扩大对西部地区基础设施建设和教育的支持力度.     

西部大开发对新疆民族关系的影响

以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，审时度势，把握大局，提出了加快中西部经济发展，实施西部大开发战略，这给包括新疆在内的西部地区的经济和社会发展带来了历史性机遇。在多民族聚居的西部地区实施开发战略，一个不能回避的现实问题是如何协调和处理好民族关系，以保证大开发的顺利进行、因此，研究探讨在西部大开发大局下．新疆民族关系的发展变化，未雨绸缪，对新疆实施大开发战略有着极其重要的现实意义。 第一，西部大开发将促进新疆社会经济发展。提高各族人民的生活水平，有利于新疆民族关系的良性发展。实施西部大开发战略是…     

论西部大开发与东西部经济互动

党中央、国务院新近作出实施西部大开发战略的重大决策,标志着我国区域经济发展战略模式正由梯度递进的非均衡发展战略向区域协调发展战略的转移。加快西部大开发,不仅仅是发展西部的事情,而且是东西部经济扬长避短、优势互补、相互融合、共同发展,最终实现区域经济协调发展的过程。　　一、西部大开发与东西部经济互动的基本内含　　西部大开发中指的西部地区,经济发展水平相对落后,目前西部地区的国内生产总值 (GDP)只占全国的 14. 7％。但西部地区有丰富的自然资源,价廉的劳动力,开发的潜力很大。西部大开发,就是充分利用西部…     

西部大开发迫切需要劳动力资源支持

西部大开发战略的实施，不仅对中西部地区的经济发展、结构调整、产业升级能起到巨大的推动作用，而且也给城乡就业带来新的机遇。能否把握机遇，积极推动劳动和社会保障工作，为西部大开发提供有力的劳动力资源支持和良好的社会保障服务，以实现经济与就业同步增长、社会保障与经济相互促进的目标，是摆在劳动部门面前的重要课题。一、充分认识和深刻理解西部大开发的重大战略意义，全力推进经济与就业同步增长。实施西部大开发是党中央、国务院在新世纪对我国经济发展布局的一次重大调整。其根本目的就是加快中西部地区发展，缩小东西部地…     

西部人力资源开发制度创新论

本文针对西部大开发战略实施过程中见物不见人的思路,借鉴外国开发后进地区经验,根据我国国情,提出西部大开发战略应选择对经济发展起决定性内动作用的人力资源开发策略。伴随制度创新,西部大开发实践将大有可为。     

奋力将西部大开发推向深入

在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院召开西部大开发工作会议，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话。这次会议，站在我国改革开放和现代化建设全局，全面回顾了西部大开发的巨大成就，深刻阐述了西部大开发的丰富经验，明确提出了深入推进西部大开发的战略部署和思路，对于我们在新的历史起点上，推动西部大开发再上新台阶，具有十分重要的意义。实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策。西部大开发的10年，是西部地区经济增长速度最快、发展质量最好、社会进步最显著、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、对国家贡献最突出的10年。实施西部大开发战略，不仅使西部大地焕发出勃勃生机，也为国家的经济社会发展做出了贡献，为国家的现代化建设开辟了更为广阔的空间。     

投身西部开发 人才开发先行

搞好西部大开发 ,关键在改革、在领导、在实干 ,但归根到底靠人才。人才资源是现代化建设最宝贵的财富 ,新世纪则是人才竞争的世纪。因此 ,加快人才的开发利用是西部大开发的重要条件。一、充分认识人才在西部大开发中的重要作用实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,高瞻远瞩、统揽全局 ,面向新世纪作出的重大决策。这是进行经济结构战略性调整 ,促进地区经济协调发展的重大部署 ;是扩大国内需求 ,促进国民经济持续快速健康发展的重大举措 ;是增…