区域海洋管理中的利益冲突与合作治理

区域海洋管理是适应海洋管理发展的新模式。基予以利益为视角的区域海洋管理的需要从利益层次角度对区域海洋管理的利益相关者进行利益解构,分析海洋治理中各主体的利益需求,通过海洋管理中的政府间依赖、构建政府与非政府组织间的伙伴关系,发挥各管理主体的功能,形成一种区域海洋管理视域下的海洋管理合作与协调治理的有效模式。     

推进胶东经济圈一体化发展路径分析

胶东经济圈是山东省开放程度最高、经济活力最强、发展潜力最大的区域,具有海洋科技研发和产业集聚、海陆空综合交通枢纽、双循环纽带、科创资源集聚融合、先进制造业发达等优势,具备高质量一体化发展的良好条件,但也面临核心城市辐射带动能力不强、产业同质化竞争激烈、协作机制不完善等问题。对标省会经济圈、南京都市圈,借鉴美国巨型城市区域、欧盟城市群和长三角一体化发展的经验,胶东经济圈应通过共建海洋都市圈、创新共同体、产业集群,推进协同开放、设施联通、公共服务共建共享,加快一体化发展进程。     

山东半岛蓝色经济区核心区建设研究

山东半岛蓝色经济区核心区域是以青岛为龙头,以烟台、潍坊、威海等沿海城市为骨干的区域,核心区建设事关蓝色经济区全局,必须利用沿海优势,整合海洋资源,发展海洋产业,联动全省以及全国经济的科学和谐发展。是国家区域总体发展战略的重要组成部分,是贯彻党的十七届五中全会提出的制定和实施海洋发展战略的重要内容,是发挥山东半岛区位优势、自然资源禀赋优势、海洋科技教育人才优势,培育现代高端海洋产业集聚区的重要途径。     

新时期公安科技管理机制探讨

综观目前我国的公安技术应用实践,尽管某些领域已位居世界先进水平,但仍然存在科技管理观念落后、资金供给跟不上、人才引进培养体制不健全、区域发展重复不平衡等状况.解决这些问题,必须坚持科学发展的方向,着重做好以下工作:一是针对形势,建构新时期公安科技管理的工作机制；二是结合特色,建构新时期公安科技管理的人才机制；三是针对需求,建构新时期公安科技管理的发展机制.     

国家级海洋人才市场赋能海洋人才高地建设的路径研究——以中国海洋人才市场(山东)为例

海洋是高质量发展的战略要地。人才市场作为社会主义市场经济不可或缺的组成部分,既起到人力资源配置的基础性作用,又是经济发达时期生产力要素市场的核心内容。建设高水平的海洋人才市场对集聚优秀海洋人才、促进海洋经济高质量发展发挥着重要作用。以中国海洋人才市场(山东)为例,通过分析海洋人才市场赋能海洋人才高地建设的内涵与逻辑、有利条件和约束条件,提出从海洋人才市场专业化程度、服务业态、数智化赋能、区域协同、产才融合、市场制度体系等路径进行完善和优化,从而推动海洋人才高地建设。     

论交通行业人才培训制度创新

中央干部培训工作条例和建设创新型交通行业对交通人才培训提出了新的更高要求,健全交通行业与相关教育培训机构之间的开放、合作机制,整合、共享行业内外培训资源已经引起交通行业的广泛关注。文章提出了交通行业人才培训制度创新的目标,论证了必要性与可行性,分析了以资源共享为核心的培训理念、管理模式和机制创新。     

国际视野中的长三角人才资源共享——以伦敦、纽约与东京大都市圈人才资源共享为例

当前人才资源的开发已经成为世界经济和社会发展的战略重点,作为中国经济最发达的地区,长三角区域面临着同样的任务。长三角区域经济社会协调健康发展的关键在于长三角区域人才资源的开发和使用,其中人才资源的共享将决定着长三角区域人才资源创造效益的程度,并影响着长三角区域经济社会全面发展的进程。本文从国际环境中人才资源共享涵义变迁出发,探讨伦敦、纽约与东京大都市圈人才资源共享的国际经验,针对当前长三角区域人才资源共享突出问题,提出改善长三角区域人才共享的对策建议。     

“一带一路”战略下粤桂两地加快构建生态文明共建共享机制探析

当前,在"一带一路"重大战略的引领下,粤桂两地统筹合作,共同推进经济社会发展与生态环境保护,大力推进绿色生态廊道建设,取得了一定的成效,但也存在共建共享意识不到位、区域联动管理不统一、利益整合机制不协调、经济发展方式较粗放等因素制约生态文明共建共享建设。为了进一步加快粤桂两地生态文明共建共享步伐,必须转变政府职能,构建多层次跨区域合作协调机制,统筹协调,构建多元化跨区域生态补偿机制,强化联合立法力度,构建跨区域生态法律法规保障机制,优化产业布局,构建绿色生态循环发展的保障机制,提高公众参与度,构建生态激励和约束机制,推动跨省际、跨流域实现生态文明共建共享可持续发展。     

发挥青岛海洋优势 做强临港产业集群

产业集群是当今世界一种突出的经济现象 ,在提升区域经济发展和区域竞争力中发挥着越来越重要的作用。青岛是我国重要的沿海城市 ,较之国内其他城市 ,具备深水大港优势、海洋资源优势、海洋科技优势、海洋产业优势和海洋管理优势等五大海洋优势 ,为发展临港产业集群提供了有利的条件。青岛应抓住国际范围内海洋开发大潮到来的有利契机 ,突出发挥自身的海洋优势 ,依托深水大港 ,加快构建港口产业群、修造船产业群、水产品出口加工产业群、海洋精细化工产业群、滨海旅游产业群等五大临港产业群 ,为促进海洋经济发展 ,促进现代化国际大城市建设步伐做出积极贡献。在发展临港产业集群过程中 ,应加强组织领导 ,注重发挥大企业的作用 ,加快科技创新和成果转化 ,建立起规范、科学的海洋综合管理新模式 ,形成多元化的投资机制     

试论人才资源管理模式的创新

高校在实施人才强校的战略中,必须实现从人事管理到人才资源管理与开发的转变。为此,必须着重解决三个重要问题:一是建设良好的人才使用管理环境和平台;二是创新人才资源管理模式和机制;三是提高人才资源管理效益。     

试论人才特区建设人才政策创新

《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》提出,鼓励地方和行业结合自身实际建立与国际人才管理体系接轨的人才管理改革试验区。为贯彻落实这一指示精神,各地纷纷开始了人才特区建设的探索。两年来的实践表明,设立人才特区,是区域人才工作的重大创新,对推动人才体制机制改革、促进区域人才开     

对成人院校教学管理工作的思考

传统的成人高等教育管理模式已严重地影响了成人高等教育的发展,许多成人高等院校都在探索现行成人教育的管理模式,成人教育如何加强自身的管理尤其是改善教学管理机制,加大教学管理力度,提高教学质量,培养更多的高素质人才,适应社会主义市场经济和现代化建设的需要,已成为成人教育事业发展函待解决的重大问题.     

刍议建立和完善公众参与陆源污染防治机制

面对日益严重的海洋环境状况,学界、政府、企业与公民必须重新审视政府主导型的海洋管理模式,需要从根本上改变对公众参与海洋保护的态度,为其提供参与的途径和程序,如果没有程序性的法律规定,那么实体权利义务规定就只能是一纸空文。建立和完善公众参与陆源污染防治机制应从以下几方面着手:完善陆源污染防治法律制度,保障公众参与机制畅通,调动企业防治陆源污染的积极性,加强对公众海洋环保意识的教育和管理。     

人才管理创新是改变西部及欠发达地区人才弱势的关键

人才弱势地域里的人才管理创新,不能盲目仿效发达地区的人才高地模式,也不能照搬“长三角”人才联合模式,只能基于农民知识化、农业产业化和西部发展战略及区域经济的产业优势进行系统思考,改变单一的行政调配的人才管理体制机制,探讨适合人才弱势领域中的人才管理体制机制和方法。     

京津冀地区生态共建共享机制优化

建立京津冀地区生态共建共享机制,是新时期京津冀解决重大突出生态环境问题及区域协同发展的重要保障。京津冀地区生态共建共享机制建设成效突出,但存在未彻底突破行政分割、注重具体问题的合作、地市级协作较少、尚未覆盖生态环境系统、生态惠益共享机制缺失等问题。应进一步彻底打破行政分割,增强政府主导作用机制,提高市场经济运行效力机制,保障生态惠益共享,扩大和创新社会治理机制,有效促进公众参与机制,为京津冀协同发展生态环境保护奠定基础。     

京津冀基本公共服务共建共享:理论逻辑、实践经验与发展路径

京津冀公共服务共建共享是加快落实京津冀协同发展战略的关键。审视京津冀区域合作发展的历史脉络可以发现,京津冀日益紧密的经济一体化是推动区域公共服务共建共享的内生动力与客观依据。近年来,京津冀公共服务共建共享在医疗、养老、教育等主要领域取得了阶段性进展,但仍存在公共服务资源不均衡、供给主体参与度不足、区域整体合作协调机制尚未健全等诸多难点。应对接京津冀协同发展战略关于公共服务共建共享的具体要求,结合目标定位与梯度递进模式构建京津冀公共服务顶层设计,辅以建立公共服务协同发展治理机制、优化财政转移支付制度等配套措施,从而分阶段推进区域公共服务的有机衔接并最终实现一体化发展。     

粤港澳大湾区城市群协同发展机制总体框架探析

粤港澳大湾区中的广州、深圳、香港、澳门目前各自独立的经济定位、行政体系与发展目标和在诸多领域所呈现的竞争而非合作的格局,给该区域城市群的协同发展造成不同程度的阻碍。有必要通过利益驱动机制、政策决策信息共享机制、区域协同发展机制三个层面的研究,破解该区域各大城市的经济利益矛盾,探明其协同发展的内在动力;剖析该区域各大城市的信息疏离状况,探明其政策决策信息共享模式;厘清该区域各大城市经济发展的特点与差异,探明其差异发展、错位发展、协同发展的道路。     

建设幸福广东视阈下实现“共建共享”基本对策研究

建设幸福广东是和谐共享发展的过程,＂共建共享＂是和谐共享发展的前提和保障,实现＂共建共享＂幸福广东才真正可期。目前制约建设幸福广东最大的因素是地区、城乡贫富差距太大,发展中不平衡、不协调、不可持续问题比较突出。建设幸福广东必须高度关注协调发展问题,实施和谐共享发展战略,在＂共建共享＂过程中实现幸福生活。只有从根本上缩小区域、城乡发展的差距,缩小行业、群体间收入的差距,实现区域、城乡协调发展,才能建成真正意义上的＂幸福广东＂。实现＂共建共享＂必须重视制度设计和总体规划,明确＂共同富裕＂的社会价值导向,建立促进社会公平正义的制度体系,完善利益协调机制,为建设＂幸福广东＂提供政策保障。     

东亚区域经济合作中的云南易制毒特殊化学物品管理模式探析

随着东亚区域经济合作步伐的加快,控制与阻断易制毒特殊化学物品的非法流通,在遏制境外毒品犯罪的祸源上寻求最新管理模式显得十分紧迫与必要。1、管理应由传统的“垂直型”向“扁平化”和“网络化”发展;2、应由单一的“自拉自唱”向“战略联盟”管理模式转变;3、应由单一型知识结构向“复合型”的人才升级转变。     

非公经济组织人才流动配置机制和人才发展服务体系建设问题研究

随着非公经济组织的壮大发展，人才问题已经成为制约其进一步转型升级和加快发展的严重瓶颈。建立非公经济组织人才流动配置机制与人才发展服务体系建设的目标模式应该合理科学界定人才、实现共赢发展、市场化运作。江苏省该领域的基本状况是：党委政府高度重视非公经济组织的人才工作、形成和确立了人才使用的科学理念、人才流动配置机制的市场化趋向完善、人才激励政策力度明显加强、人才发展服务体系高效运转。江苏省该领域建设存在的问题有：旗帜性和标志性人才引进困难、中高级管理人才数量不足、流动频繁、大学生和研究生适岗成才的过程较长、劳动用工成本增加明显、人才激励机制的运作模式比较单一、人才发展服务体系各个层次协调共享不够、外向型非公经济组织的人才引进和招聘难度更大。政策建议：制定和完善宏观指导政策体系、积极开辟和畅通引进人才的绿色通道、全面促进和加强人才载体建设、积极探索人才激励机制的多重实施路径、建立健全符合实际的人才选拔和职称评聘制度、加强人才培养工作的指导、进一步发挥人才中介机构的服务和促进作用、建立和完善社会保障机制。