加强国有企业党风廉政建设的六个机制

有效地规范和制约权力,防止权力异化和腐败,是国有企业党风廉政建设的一项迫切任务。近几年来,国有企业的监督制约机制有所加强,但对于整个权力系统而言,监督工作依然相对薄弱。孟德斯鸠有句名言:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。有权力的人们一直到遏制界限的地方才休止。”而监督就是遏制权力的一条有力界限。因此,加大监督防范力度,健全和完善以下六个机制,是进一步加强国有企业党风廉政建设的重要举措。一、健全完善教育预警机制,筑牢思想防线要把国企领导干部的教育放在突出位置,充分运用多种教育形式和方法,…     

构建国有企业权力运行的制约和监督体系

党的十八届三中全会指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进笼子里的根本之策。近年来，重庆国有企业在建立健全现代产权制度、充分发挥党组织的政治核心作用、探索建立权力运行的制约和监督体系等方面取得了明显成效，对推动国有企业改革发展发挥了重要保障作用。但是，当前我市国有企业的党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻，中央第五巡视组在向我市反馈巡视情况时指出，“国有企业存在腐败隐患，‘苍蝇’式腐败问题比较突出”。对于国有企业来说，深入贯彻落实十八届三中全会精神，确保国有资产健康运行、保值增值，切实防止“苍蝇”式腐败，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，其中最核心的就是强化权力制衡，对权力进行制约监督。     

当前国企腐败案件的主要特征和演变趋势

<正>党的十八届三中全会强调:"坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"近年来,国有企业按照中央关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真落实《党风廉政建设责任制》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等一系列规定和要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,国有企业的主导地位得到进一步的巩固和提升,保证了国有资产的保值增值。但是,我     

探索规律 推进国有企业反腐倡廉实践创新

结合多年基层工作实际和经验,以及当前国有企业违规违纪案件的特点,笔者对于当前国企党风廉政建设和反腐倡廉工作中普遍存在的问题进行了认真分析,认为国企今后应该着重从强化权力运行监督、突出廉洁风险预控、加强廉洁从业警示教育等方面着手,积极应对新时期国有企业党风廉政建设的新特点、新变化,有效规范企业各级领导人员的权力运行,切     

加强对国有企业管理者的有效监督

中共中央《炎于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》指出:“建设好企业领导班子,造就一支高素质的经营管理者队伍,是搞好国有企业的关键”。然而,近年来随着国有企业经营自主权的逐步扩大,也出现了一部分国有企业管理者自主用权不受约束和监督的现象,以致使不受制约的权力     

践悟和丰富国有企业廉洁文化内涵

不断加强党的廉洁文化建设，是党反腐倡廉建设的重要内容，是抵制腐败滋生的有力思想武器。党的二十大报告强调，加强新时代廉洁文化建设，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。这一科学指引如何落实在国有企业治理的实践中，需要我们深刻把握党风廉政建设规律，充分认识新时代廉洁文化建设在推动国有企业加强党的领导、完善公司治理中的重要作用，在实践中坚持守正创新，在高质量发展中践悟和丰富廉洁文化的思想内涵。     

试析国有企业党风廉政建设

加强国有企业党风廉政建设是一个具有理论和实践双重意义的重大课题。在新时期，进一步加强国有企业党风廉政建设，要加强教育，不断增强企业领导干部廉洁自律的自觉性；紧紧围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节，加强对权力运行的制约；畅通监督渠道，充分发挥企业职工的民主监督作用。     

国企权力运行过程中存在的问题及治理措施

权力过分集中形成的“绝对权力”是导致以权谋私、权钱交易等职务违法犯罪的重要原因。从近年来披露的国有企业领导干部违法违纪案件看，相当一部分腐败分子是从“绝对权力”失去监督开始的。认真研究国有企业权力运行机制和权力监督机制，克服和解决权力运行过程中出现的腐败现象，是需要高度重视并解决的一个重大问题。     

深化国企改革的思考

“十五”是国有企业改革与发展的重要时期。我们要在党的十五届四中全会精神的指引下,加快改革步伐,加大改革力度,使国有企业在“十五”期间获得更大发展。一、积极推进现代企业制度建设,切实转换企业经营机制建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。我们要按照国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度基本规范的要求,大力推进国有企业的公司制改造。建立企业有效的法人治理结构,完善公司权力、决策、执行、监督机构,使企业内部机构设置,组织结构调整与市场接轨,形成各负其责、协调运…     

浅谈国企产权改革

我国在国有企业体制改革的过程中,曾先后推出过三种改革方式:一是调整国有企业的隶属关系;二是调整国有企业的利益关系;三是调整国有企业的权力关系。但这三种调整均未能从根本上解决国有企业的问题。要解决国有企业问题,必须从产权这个根本性问题入手,即必须建立现代产权制度。如果说将调整国有企业隶属关系、调整国有企业利益关系、调整国有企业权力关系作为国有企业第一次改革的话,那么国有企业的二次改革,就是建立现代产权制度。前几年国有企业进行的改制工作一是实现了大部分国有企业从竞争领域里退出,二是产权逐渐明晰,结构趋于合理,…     

建设一支高素质的经营管理者队伍

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，必须建设高素质的经营管理者队伍，培育一大批优秀企业家”。这对于实现大多数国有大中型企业三年脱困及长远发展目标，具有至关重要的意义。一、经营管理者的素质直接影响国有企业的前途和命运首先，经营管理者是企业决策、管理的核心。经营管理者是拥有企业行政管理权力、自主地从事经营活动并承担经营风险的人组成，其优劣关系企业的命运。一个好端端的企业往往因选错领导而很快衰败；一个陷入危困甚至…     

国有企业经营者激励与约束机制的构建

在建立现代企业制度进程中,搞活国有企业更有赖于高素质的企业经营管理者,尤其是高素质的职业企业家阶层,而要建设高素质的企业经营管理者队伍,就必须要建立健全适应社会主义市场经济体制要求的激励与约束机制。建立健全国有企业经营者的激励与约束机制,对于推进国有企业的改革和发展,具有十分重要的意义。国有企业经营者的激励机制主要包括物质激励机制和精神激励机制。物质激励主要包括基本工资、奖金、股权、期权等;精神激励主要包括荣誉、地位、权力、成就感、归属感等。建立有效的国有企业经营者激励机制必须与国有企业的目标定位、分…     

新形势下国有企业预防腐败对策研究

国有企业中存在的腐败问题一直是影响国企改革和发展的关键问题。剖析国企腐败产生的原因，除了权力构架不合理、职责不分明和法定责任不到位外，教育不扎实、体制缺陷和不完善、监督机制不得力、监督缺位或流于形式等也是重要因素。因此，必须从教育、制度、监督等方面人手，防控腐败现象发生。党的十七届四中全会指出，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。这为国有企业进一步加强反腐倡廉建设指明了方向。     

强化对国有企业领导干部监督的对策

江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。要按照“三个代表”抓党的建设,推进党的思想建设、政治建设、组织建设和党风廉政建设,这是提高各级领导干部领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力的强大思想武器。为实践“三个代表”的要求,搞好党风廉政建设,针对国有企业领导干部权力监督方面存在的问题,本文提出以下几项对策。———必须加大上级对下级的监督力度。上级对下级的监督是最有力最有效的监督。因为上级领导机关对下属企业领导干部有管理权力、干部任免权力,所以必须采取有效措施,把上级对下…     

国有企业布局:产业与制度相容性分析

中 国经济改革的成败在很大程度上维系于国有企业改革的成功与否 ,而国有企业改革的成功与否又在根本上受制于国有企业产业布局的合理化程度。如果国有企业产业布局过于宽泛 ,大量地存在于一般性竞争领域 ,那么国有企业天然具有的超经济强制性 ,就会与市场经济对产权应尽可能是单纯的经济性质的一般要求相冲突。这样 ,社会大部分的经济资源服从的是政治权力、行政权力的支配 ,而不是由市场机制来配置 ,这样社会主义市场经济体制也就不可能真正建立起来。同时 ,如果不适应国有企业制度安排的产业采用国有化的制度安排 ,那么 ,国有企业一方面…     

着力提高国有企业权力运行监督的实效性

由于多种原因,使目前的国有企业权力运行监督工作在某种程度上存在着“软、弱、空”的问题,这在客观上要求我们要创新监督制度和方法,构建科学的监督平台,破解重点领域腐败现象易发多发的难题,进一步提高对国有企业权力运行监督的实效性.     

加强对国有企业领导干部经济监督的几个对策

在社会主义市场经济条件下,国企的改革和发展,离不开产权的转移、重组和交易,离不开资金运作、生产经营和收入分配,在这些微观经济运行的各个环节中,都有经济权力在发生作用,这就决定了对经济权力的监督在微观经济运行过程中的重要性。近些年来,随着法制建设的不断加强,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展,对国有企业领导权力的监督制约较之过去有所加强,但是,在整个监督工作中依然是个薄弱环节。正如有人所说的:“上级没时间监督;同级没胆量监督;班子内没人能监督;老百姓不知情况无法监督。”要改变这种状况,既要加强体制、机制、制度…     

新时代国有企业党的政治建设的基本经验

<正>党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党对国有企业的领导,把国有企业党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推动国有企业党的领导、党的建设得到根本性加强。深入总结新时代国有企业党的政治建设的基本经验,对于不断提升国有企业党的政治建设质量,推动国有企业高质量发展意义重大。     

国企反腐热观察

国有企业是国民经济的重要支柱,承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任,同时又处于经济建设前沿,掌握大量资金资源,一直以来都是反腐败斗争的重点。今年年初,二十届中央纪委二次全会提出要深化整治国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。其后于3月和10月分别开始的二十届中央首轮和第二轮巡视,均把国资央企作为重要的被巡视对象。一系列最新动作,传导出党中央持续深化国企反腐、净化国企政治生态和发展环境的坚定决心。     

浅谈国企党建与公司治理结构适应机制

改革开放以来,我国的市场经济取得了飞速的发展。为了在激烈的市场经济中立于不败之地,做好企业的管理工作十分必要。就国有企业而言,必须运用现代企业的管理,建立股东会、经理管理层和董事会三权制衡的内部权力模式,在这种模式下,怎样做好国有企业的党建工作,并让党建工作推动企业有效发展是重要议题。本文对国有企业党建工作和公司治理结构的适应机制进行了分析讨论,希望具有借鉴意义。