试论市场经济与城市公安派出所警力资源配置

国家经济体制的重大改革,必将带来政府职能的转变和政府机构改革.处于直接服务于社会的城市公安派出所,其警力资源的配置基本是沿用50年代形成的一套管理模式,许多方面很不适应我国市场经济体制的建立与发展;市场经济带来的商品市场活     

关于行政权力作用方式的转变

WTO的最终目的是要求各国政府按照市场经济的规则运作，减少贸易壁垒，促进贸易自由化。“入世”将在很大程度上影响我国政府的管理模式。这客观上要求政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，建立符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的管理模式，并进一步改善政府与市场和企业的关系，规范政府管理行为，提高政府治理水平，以顺应“入世”后的环境置换，发挥政府的积极作用。入世后，政府管理方式将发生如下改变。     

转变政府职能:以公共利益最大化为目标

市场失效和政府失效是客观存在、不可避免的。因此,把实现公共利益最大化作为政府职能转变的目标,并通过市场化、社会化改革为政府职能"卸载",通过法治化、民主化建设规范政府职能,切实转变政府职能,才能适应我国市场经济发展的新需要。     

浅谈政府职能转变

浅谈政府职能转变孙孺声党的十四大明确指出：“加快政府职能转变，这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得突破性进展，改革难以深化，社会主义市场经济体制难以建立。”建立社会主义市场经济，首当其冲的是要求科学界定政府职能，尽快转变政府...     

改革政府管理经济的方式 加入WTO系列时评之三

转变政府职能,改革政府管理经济的方式,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,也是遵守 WTO 的规则,规范政府行为,提高政府工作效率的迫切需要。随着我国各项经济体制改革的深入推进,社会主义市场经济体制逐步确立,政府职能不断转变;但是仍有一些部门直接管理经济活动,既当裁判、又当运动员,角色错位、效率低下等问题普遍存在。政府直接干预经济、直接管理企业,弊端很多。一是把企业管死了,大到投资项     

“大部门体制”：地方政府规模与结构优化的逻辑选择

以大部门体制为导向的地方政府机构改革，实质是围绕政府职能转变对政府权力规模与结构的重构，是政府规模适度化与政府结构合理化的逻辑选择。从政府职能、规模、结构的三维互动关系出发，作者认为，“大部门体制”改革的目的就是要实现政府职能的“到位”、政府规模的精简、政府结构的合理，从而实现政府绩效的最大化。因此，必须以决定政府规模与结构组合的内在因素，即政府部门问的关系、政府职能的结构、政府权责的匹配作为“大部门体制”改革的抓手。     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变，管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型，即“四型”转变。然而，在社会主义市场经济体制不断深化的过程中，不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾，加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

切实转变政府职能的几点思考

切实转变政府职能的几点思考陈继源党的十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”改革开放十多年来，我国的政府机构改革，虽几经实施，也取得了一定的...     

政府机构改革视角中的社会中介组织

社会中介组织是我国社会经济发展到一定历史阶段的产物,是社会主义市场经济发展的客观需要,同时也是政府职能转变的重要条件。在市场经济条件下,中介组织作为一种社会组织形式,在联系政府与社会、政府与企业的过程中,具有服务、沟通、公证、监督等作用。随着我国社会主义市场经济的发展,行政体制和政府机构改革的深化,加快培育和发展社会中介组织,才能使政府职能得以顺利的转变,更好地实现“小政府、大社会”的新型政府形象和管理模式。缘此,本文从政府机构改革视角,就当前培育和发展社会中介组织的必要性及存在问题作一番粗浅的探析,并就如何促进中介组织的健康发展提出一些建议和思考。     

政府职能转变规律初探

政府职能转变规律初探徐金平政府职能是指国家行政机关在管理国家事务、行使国家权力过程中所承担的职责和功能。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国现行的政府职能已越来越不适应社会和经济发展的需要。中央最近提出：政府机构改革和职能转变...     

市场经济与政府职能

市场经济与政府职能王鸿林“社会主义宏观经济管理学在我国尚属一门正在探索和创建的新学科”（教科书）。在社会主义市场经济体制建立的过程中，如何适应这一变化的要求转变政府的经济职能，便是一个亟待解决的重大问题。一、转变政府职能是建立社会主义市场经济的迫切要...     

“入世”对政府行政的挑战及其对策

世界贸易组织是当今世界上处理国与国贸易规则的国际组织,其规则的调整对象是世界贸易组织的成员方政府管制贸易的行为,重达13公斤的“条款”除两条是直接针企业的外,其余都是针对政府的。因而,“入世”首先是政府“入世”,最大的挑是对政府的挑战,最积极的应对就是加快政府改革,顺利实现政府的职能转变。但是由于我们的政府体制是在计划经济条件下形成的,其基本架构是适应高度集中的计划经济体制需要的,虽然经过改革,情况有较大变化,但在很多方面还不适应市场经济的要求,特别是不适应“入世”后进一步开放和经济市场化的要求。这种不适应主要表现为: 第一,政府行政思想观念滞后。一是传统计划经济观念根深蒂固,政府主要精力没有集中在加强宏观调控、规范竞争秩序、营造市场环境上,依然在向基层、企业压指标、搞调     

中国加入WTO与政府职能的战略性转变

我国政府是入世的主体 ,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此 ,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求 ,转变政府职能。入世后我国政府的职能不是弱化 ,而是转化 ,是由原来计划经济下的政府职能向市场经济体制下的政府职能转变 ,该弱化的要弱化 ,该强化的要强化 ,笼统地强调弱化是不全面的。     

加快推进湖北市场化改革的建议

党的十八届三中全会提出,"必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化",这为我省推进市场化改革指明了方向。一、制约湖北市场化改革的主要因素(一)政府与市场关系还未厘清。一方面,由于我国社会主义市场经济体制还不完善,政府职能定位模糊,导致行政管理越位、错位、缺位等现象时有发     

重视非典型肺炎对公共管理的警示效应

非典型肺炎是一场突如其来的灾难 ,在对经济、社会、政治和生活产生深刻影响的同时 ,对公共管理产生了一系列警醒和提示效应。　　一、职能转变效应　　长期以来 ,如何转变政府职能 ,一直是我国政府自身建设的重大课题。 2 0世纪 80年代中期 ,围绕“搞活企业”这一改革的中心环节 ,政府职能经历了由计划经济向有计划的商品经济、直接管理向间接管理、部门管理向行业管理的重大转变。 90年代中期 ,为适应建立社会主义市场经济体制的需要 ,按照“精简、效能、统一”的政府机构改革目标 ,政府职能经历了加强综合、弱化专业 ,加强宏观调控 ,强化…     

WTO背景下的政府职能观

加入WTO ,加快了中国经济与世界一体化的进程。政府对经济和社会的管理在观念、体制和行为方式上需要做必要的调整。确立新形势下的政府职能观 ,改革和转变政府职能 ,必须遵循WTO规则。     

科学把握政府职能转变的内涵

转变政府职能是政府机构改革的关键。政府机构要更好地适应社会主义市场经济发展的要求，提高公共行政管理水平，就得正确认识和把握政府职能转变的内涵，加快实现政府职能“强化、弱化、转化”的进程。     

世贸组织的透明度原则与政府信息公开制度

透明度原则是世贸组织的基本规则。适应这一规则,不仅是为了保障我国政府对WTO的承担义务的落实,从根本上讲,有利于我国政府适应市场经济发展的要求,转变政府职能,树立服务意识。     

农业经济市场化 政府行为规范化

市场经济体制和农业产业化的推进，政府必须发挥积极的作用。但是，继续用以往的方式就难以适应。解决问题的根本出路在于尽快转变政府职能：即从过去计划体制以“管”为特征，转到适应市场经济体制需要以“导”为特征的轨道上来。改进和加强对经济的领导方式。搞市场经济，“反弹琵琶”抓农业必须冲破传统的思维定势，打破旧的工作模式。一个十分重要的方面，就是要将政府领导农业的方式作出切合有利于经济按市场规则运行的科学定位：一是决策思维要从“一刀切”向因地制宜，扬优成势，发展特色经济转变。二是正确处理群众积极性与行政推动…     

转变政府职能 加强宏观调控──浅谈社会主义市场经济体制下的政府行为

转变政府职能加强宏观调控──浅谈社会主义市场经济体制下的政府行为黄红兵在社会主义市场经济体制下，应当有什么样的政府行为，如何转变政府职能，加强宏观调控，笔者以为应从以下几个方面全力推进：１、转变思想观念转变政府职能，必须把转变观念摆在首位。在转变观念...