论地方政府“效能型”行政文化构建的障碍及路径

行政文化是行政机关的灵魂,文化变革对于地方政府效能建设至关重要。我国传统行政文化具有重权威而轻民主、重人治而轻法治、重形式而轻效率、重经验而轻科学、重守旧而轻创新等特点,阻碍地方政府效能的发挥。培育"效能型"行政文化,须通过加强宣传教育、创新管理理念、加快民主进程、提高干部素质、健全考核机制等措施,确立责任、效率、务实、创新、法治等价值取向。     

论传统文化对政府绩效评估的影响

我国借鉴西方经验引入政府绩效评估,但受我国传统文化中重等级轻平等、重感情轻理性、重中庸轻竞争、重人治轻法治、重德行轻技术等思想因素的影响,政府绩效评估在我国并没有得到有效实施。对此,应尽力克服我国传统文化思想的制约,从转变公务员思想、加强评估理论的研究、加快绩效评估的法制化建设、提高评估手段的科学化水平、构建多元化的评估主体五方面入手解决我国传统文化给政府绩效评估带来的弊端。     

十“重”十“轻”：当前我国社会管理和创新建设中的误区

加强和创新社会管理是党中央在新形势下促进党和国家事业长治久安的重大战略决策,是我国深化改革开放的重大战略部署,全国各地按照中央决策,正在全面推进社会管理和创新建设。但是,由于各种原因不少地方社会管理和创新建设中出现了一些偏差,有的甚至陷入误区,大致可将其归纳为十＂重＂十＂轻＂十个问题,即重强化轻改革、重维稳轻根本、重管理轻服务、重形式轻内容、重标准统一轻条件差异,重全面控制轻激发活力、重政府责任轻社会参与、重权力延伸轻村居自治、重现代技术轻群众工作。     

对甘肃省完善农村公共文化服务体系的思考

当前在农村公共文化服务体系建设中普遍存在重硬件而轻软件、重政府而轻社会、重建设而轻管理、重硬件建设而轻人才队伍建设的现象。因此,进一步完善农村公共文化服务体系,必须要加强对农村公共文化服务产品的供给,要充分调动社会力量,要加强管理,要加强人才队伍建设。     

“个人起草法规草案”是难得的公民精神演练

吴天昊在《文汇报》2009年12月2日撰文：中国传统文化存在重精神、轻物质的倾向。《易经》中就有“形而上者谓之道，形而下者谓之器”之说。在古人看来，“道”是抽象的、内在的、永恒的、高层次的；“器”是具体的、外化的、暂时的、低层次的。这种重“道”轻“器”的观念似乎也影响了我们宣传宪法的态度和做法。这些年来，通过宣传，许多人了解了“人民主权”、“有限政府”、“人权保护”、“权力制约”等“宪法之道”，     

河北省文化创意产业人才培养机制研究

河北省文化创意产业十二五以来增长速度不断加快,但是人才培养成为制约文化产业发展的瓶颈,人才匮乏、人才培养机制不合理、人才结构不合理等现象已经成为制约文化创意产业发展的重要原因。政府在人才培养中应当发挥应有的功能,明确河北省文化产业人才培养的目标,改变过去重项目轻人才的思路,注重人才的双向流动,才能不断加强河北省文化产业的发展。     

民办高校校园文化重在建设

校园文化建设受到公办高校教育工作者的普遍重视。而对民办高校而言，它同样具有特殊重要的意义。但目前民办高校的校园文化建设普遍缺乏，重知识传授轻文化培养，重硬件建设轻文化积淀，重短平快的办学效益轻人才培养持久长效的文化内涵。从民办高校自身发展和人才培养的根本来看，民办高校的校园文化关键还在于建设。     

浅谈传统文化与当代文化精神建构

建构当代社会主义和谐文化体系具有深远的现实意义。文章从重仁义而轻功利、重人伦而轻鬼神、重内省而轻外化、重入世而轻出世四个重要方面对中国传统文化的特点进行阐述，分析其长处与短处，并将其与西方文化作一些对照比较，从而使人加深对传统文化的正确认识，并引发对当代和谐文化精神建构问题的思考。     

对解决武陵山区在资源开发上倚重倚轻问题的思考

武陵山区在资源开发上存在着倚重倚轻的问题。重浅表开发轻文化内涵挖掘;重单打独斗轻综合利用;重大路产品轻特色品牌;重计划规模轻市场开发;重眼前利益轻后劲发展;重经济利益轻人才开发;车主前期工作轻持续跟进;重资源开发轻社会资源利用。对请多问题,必须提高地域文化品位,注重持续开发和注重社会资源开发,尤其是人才开发。     

简析地方性高校社科研究模式的转变

目前,地方性高校社会科学研究存在着重数量轻质量、重短期产出轻长效机制建设等偏向的"论文GDP增长模式"。这种模式严重制约着地方性高校社会科学理论创新、知识应用和高端人才的培养。将"论文GDP增长模式"转向"论文GDP发展模式",是一种必然趋势,既需要创新发展理念,也要探讨多种有效路径,以发挥地方性高校社会科学研究在我国经济、社会发展中的重要作用。     

论高校思想政治理论课实践教学资源整合与创新——以四川警察学院为例

要提高高校思想政治理论课实践教学的实效性,就要对其资源进行整合与创新,并充分加以利用。本文以四川警察学院为例,说明通过实现实践教学人员的整合与创新、途径和方法的整合与创新、基地的整合与创新,尤其是以实践教学基地为基础,不断创新,整合实践教学基地资源,运用实践教学基地丰富的显性和隐性资源对学生进行教育,有力增强思想政治理论课实践教学的针对性和实效性。     

农村公共政策供给:时代特征、逻辑进路与批判性建构

农村公共政策供给呈现出典型的功能双重性、价值多重性和技术非均衡性时代特征并呈现出体系化趋向。民生政治、制度创新、解构并重构固化的社会结构,是农村公共政策供给的价值导向、技术导向和目标导向,三者共同构成了农村公共政策供给的逻辑进路。体制性传递与“泛政策化”、选择性供给与失真性执行、政策供给与制度创新的弱耦合性,是当前农村公共政策供给面临的现实挑战。农村公共政策供给带来的政策泡沫和信任危机降低了农民的政治效能感,引发潜在的政治认同危机;涉农政策“打架”现象根源于农村公共政策供给机制失调,导致制度性成本增加;制度创新热衷于制造概念并引致制度空转现象背离农村公共政策供给的逻辑要求。推动农村公共政策供给侧改革,健全完善农村公共政策社会监督体系,优化农村公共政策内部考核评估体系,是新时代优化农村公共政策供给的基本策略。     

宁波市信用信息管理立法的冲突与衡平

近年来,信用领域成为立法创新的新版图,但密集立法引起的法律冲突问题需要重视。《宁波市企业信用监管和社会责任评价办法》和《宁波市公共信用信息实施办法》的冲突反映了立法创新和稳妥改革两种价值的矛盾。企业信用监管不等于企业信用信息监管;对公共信用信息管理单独立法合乎我国信用立法的大趋势;两个《办法》冲突的衡平之道是废止《评价办法》。     

江苏沿海发展战略的立法思考

江苏沿海发展战略的立法目的是促进国家区域发展规划战略的实施,协调江苏沿海发展战略涉及到的各种利益要求,提供江苏沿海发展战略进行制度创新的合法空间。其立法重点为资源优化利用、生态环境保护、管理制度创新等三个方面。在立法中,要注意立法策略:一是注重依法协调各种利益关系;二是注重选择最优立法路径。     

警察执法职业风险及执法权益的法律保障

公安民警在执法过程中受到阻碍甚至遭受暴力袭击的现象日趋严重．这不能不引起人们的忧虑和思考。警察权是一种具有强制性的行政权，人民警察代表国家执法是在维护全社会的利益，对警察职务活动的抗拒和阻碍，也就是对国家管治权的藐视和挑衅。因此，只有加大对违法者的处罚力度，才能提高警察执法的权威和效能。     

新中国成立初期上海妇女工业技术革新：国家推动下的妇女解放新道路

20世纪50～60年代的技术革新运动是一场开展广泛、影响深远的群众性运动，妇女作为重要的劳动力参与到这场运动并发挥了不可忽视的作用。妇女参与技术革新不仅为满足生产需要、推进工业化进程作出了重大贡献，而且通过技术革新也向社会展示了自身的独立性和创造性，提升了妇女作为社会主义建设者的自豪感和自信心，对妇女解放有着极为重要的意义。     

“中国模式”的验证、特征与展望

成熟的国家发展模式应具备有效性、效率性、效益性、创新性和影响性五个特征。按照这五项标准检验,"中国模式"还是一种处于发展中的、尚未定型且有待成熟的发展模式。针对现阶段"中国模式"所具有的特征以及实际运作中面临的问题,有必要从政府主导、自主创新、发展布局和文化软实力等方面着手,提高其自身的可持续发展能力。     

智慧城市建设中的政府治理转型:需求耦合与运作机制

治理工具现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要前提。在城市治理中,治理场域的地理界限和治理主体的职能分割常成为阻滞其治理能力进一步提升的重要因素。数字时代,智慧城市建设使得打破地区及职能的边界、突破传统科层瓶颈成为可能。智慧城市建设为治理现代化转型提供结构化助力的同时,通过现代化技术与传统治理资源相互嵌入,推动治理层级下沉,催生地方政府创新活力,进而发挥出不同治理主体之间的联动、扩散和转化等耦合效应。当然,中国智慧城市建设案例分析中,也需要进一步关注技术赋能背景下的治理创新差异和潜在的风险管控。     

在加强基层党组织建设中突出先进性

科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的本质要求,也是基层党组织建设必须服从和服务的大局;充分发展党内民主、尊重党员主体地位、加强党员队伍和干部队伍建设,是保持党的先进性的一项基础工作;建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,统筹城乡基层党组织建设,全面巩固和发展先进性教育活动成果,实现基层党组织建设的可持续发展,是保持和发展党的先进性的基础性工作;改革创新、与时俱进是时代精神的核心内容,也是贯彻落实科学发展、实现基层党组织建设可持续发展的必然要求。     

社会管理创新的现实根源及价值诉求——兼谈社会冲突与和谐社会

社会冲突就是社会管理创新的现实根源。当前,我国正处在社会转型期,社会冲突多发,并已严重影响了社会的和谐。对此,我党先后提出＂构建和谐社会＂及＂加强社会管理创新＂等新理念,指出了构建和谐社会的路径是社会管理创新,确立了社会管理创新的价值诉求是构建和谐社会。现实表明,社会管理创新与构建和谐社会的要求依然相去甚远,社会冲突还未有效化解,社会管理创新亟待加强。就此,应整合社会管理资源,从思想、制度和技术三个层面实现社会管理创新。