体制和机制改革仍是国企改革的“命门”

<正>党的十八届四中全会决定中指出,对权力集中的部门和岗位实行分权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制。党的十八届三中全会确定了国资国企改革的总体方向、要求、具体目标和路径,一些改革措施正在陆续实施。在推进改革的过程中,应进一步发挥国有重点大型企业监事会的作用,提高国企的自主创新水平,同时将国企的内部控制体系建设落到实处。     

解决自身问题仍是国企改革的一项极其重要的任务

近几年,关于国有企业改革又有激烈的争论。争论的主要问题有:国有企业改革的目标,国有企业改革得失的评估,深化国有企业改革需要解决的问题和主要任务,国有企业改革的定位等。我就其中的几个问题谈点看法。一、我国国有企业改革的目标我国国有企业改革是经济体制改革的一个组成部分,深化国有企业改革是完善社会主义市场经济体制的要求。根据这个要求,我国国有企业改革的目标是多维度的。对此,我认为主要有四个维度的目标。一是作为企业一般的目标。绝大多数国有企业都应该是真正的企业,即自主经营、自负盈亏,     

吴邦国指出2002年要把国企改革作为经济体制改革的中心环节

吴邦国近日要求,各地区、各级经贸部门对2002年经贸工作面临的困难和严峻形势要有足够估计,要把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,着眼于十年目标,加大工作力度,把国有企业改革和发展的各项工作扎实稳步地向前推进。一要形成和发展一批具有国际竞争能力的大公司和企业集团。这既是参与国际竞争、深化经济体制改革、加快结构调整的客观需要,也有现实的可能。大公司大集团要瞄准世界一流企业找关距、定目标,迎头赶     

宏观调控是现代市场经济正常运行的中心环节

现代市场经济无一例外地都是国家宏观调控指导下的市场经济。在社会化大生产的条件下,任何国家都需要加强对经济的宏观调控。社会主义市场经济体制的基本要求,就是要使市场在国家的宏观调控下对经济活动的调节起基础性作用。这就要在强化市场机制的同时,加强和改善国家对经济的宏观调控。依据市场经济的总要求,运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理手段,引导市场健康运行,实现资源的优化配置,从而促进国民经济持续、稳定、健康地发展。宏观调控是国家为保持社会总供给和社会总需求的基本平衡,采用经济和非经济的手段…     

目的是理论向实践转化的中心环节

辩证唯物主义认为,人的整个认识过程包括从实践到认识和从认识到实践两个较大的阶段,而这两个较大的阶段又可区分为若干个较小的阶段或环节。关于从实践到认识的阶段,一般可区分为感性认识和理性认识两个环节,这基本上为大家所公认。但从认识到实践的阶段,到底可以划分为几个环节,目前理论界尚无统一的看法。笔者就此问题曾发表过一些不成熟的看法。在《关于认识运动过程的阶段问题》(载《哲学研究》1984年第4期)一文中,笔者认为,理论向实践转化是一个过程,这一过程可区分为理论具体化和理论客观化两个阶段。随后,在《试论理论向实践转化的阶段性》(载《江海学刊》     

依法审议是提高会议质量的中心环节

"依法审议"是提高常委会会议质量的中心环节。所谓"依法审议",应包涵以下内容:(1)审议步骤的程序化;(2)审议内容的法律化;(3)审议语言的规范化;(4)审议意见形成的制度化。审议步骤的程序化,即每次常委会会议前1-2天,由常委会主任会议对报告进行初审,拿出主导意见,以增强会议审议的针对性和准确性。会中有关单位先汇报工作,然后听取调查人员的调查发言和有     

国企改革 班子建设是关键

改革开放以来,随着社会主义市场经济的深入发展,国有企业领导干部队伍素质不断提高,涌现出了一批优秀的企业管理者,如邯钢、平顶山煤矿等企业的领导班子,他们以自己所取得的优异成绩证明：“有了一个好的带头人,有了一个坚强的领导班子,就可以带出一支好的队伍,就可以克服困难把企业办好。”但是,面对由计划经济走入建立社会主义市场经济和经济全球化所带来的双重挑战,我国国有企业领导班子也暴露出不少问题,尤其紧迫的是,随着改革的深入、经济的发展,这些问题愈加突出。主要表现为：一、有的企业领导班子“旧习未改”,市场经…     

地方债仍是心腹之患

<正>在中央政府看来,同产能严重过剩一样,地方债始终是压在本届政府心头上的一把达摩克利斯剑,必须严肃对待在本次政府工作报告中,"抓好财税改革的重头戏"位于特别醒目的位置,连今年财政部提交的2014年预算报告也一反常规,在谈具体的收支之前,先将财税改革的诸多事宜放在第一部分。2014年是深化财税改革的元年,看来此言不虚。政府工作报告中有关财税改革的具体内容与十八届三中全会一脉相承,即主要包括建立现代预算制度、推行税制     

社会保障仍是重中之重

随着改革的逐渐深入,建设一个“可持续、求适度、行得通”的社会保障制度的历史重任,就摆在了中国政府、社会和公众的面前。     

合理调整利益关系是改善党群关系的中心环节

改革开放新时期党群关系在大多数情况下表现为利益关系，党群之间的冲突主要是一种利益上的冲突。改善党群关系必须从利益关系的调整人手。利益关系的调整有赖于党和政府制定并落实科学合理的政策。调整利益关系的相关政策的制定和执行必须有群众的参与和监督。     

建设法治政党是建设法治国家的中心环节

自中共十五大把依法治国确立为基本治国方略以来, 依法治国已经成为全党和全国各族人民的共识。“依法治国, 建设社会主义法治国家”已写进宪法, 使之具有最高的法律效力, 中共十六大则进一步提出依法执政的理念。如何推进依法治国和法治国家的建设, 社会各界开展了广泛而热烈的讨论, 作出了许多有益的探索, 取得了不少积极的成果, 诸如依法治国首先是依宪治国、加强人们尤其是各级领导干部的法治意识、严格依法办事、加强宪法监督建立健全违宪审查和宪法诉讼制度、制定政党法等等。然而, 笔者认为: 推进依法治国的中心环节应该是积极推…     

发展重工业是实现国家社会主义工业化的中心环节

逐步实现国家的社会主义工业化,把落后的农业国改造成为先进的社会主义工业国,这是全国人民当前最光荣伟大的历史任务。而完成这个任务的中心环节,就是首先集中主要力量来发展国家的重工业,即发展冶金、燃料、电力、机器、基本化学等生产生产资料的工业。从首先发展重工业来实现国家的社会主义工业化,这是列宁、斯大林根据社会扩大再生产必须使生产资料的增长占优先地位的原理和社会     

国企改革核心是减轻政策性负担

经济学家林毅夫最近指出,国企改革的核心是减轻政策性负担。他说,现在城市     

股市震荡仍是主旋律

2010年3月31日,是中国证券市场具有里程碑意义的一天.这一天,备受关注的首批6家融资融券试点券商上线交易,而中国股市由此告别了长达20年的单边市时代.4月16日,筹备多年的股指期货正式挂牌,中国股市从此步入做空时代.     

道德建设是广东文化大省建设的中心环节

道德建设之所以是广东文化大省建设的中心环节,是因为道德建设集中反映了社会主义文化建设的性质和方向,对处于祖国南大门和改革开放前沿的广东具有特殊的价值和意义,对其他文化要素也有着特殊的导向作用。要抓好道德建设这一中心环节,必须坚持和巩固马克思主义在道德建设中的指导地位,必须做到道德建设与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接,必须建立社会主义思想道德体系,确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则。     

高额负债是国企改革的一大难点

国有企业债务是历史遗留问题。从放权让利到承包制,再到现代企业制度,每次改革都遇到债务问题,但是,每次都没有好好研究解决。时至今日,债务问题已经成为国有企业改革最大的包袱。由于高额负债,企业普遍面临资本金严重缺乏,大面积严重亏损,资产运营难以维系的局面。目前,国有企业亟待解决的。     

加强成本管理是国企改革的重要环节

企业作为市场的竞争主体 ,要在激烈的竞争和挑战中立于不败之地 ,必须加强成本管理。在现代社会 ,成本管理已从传统的概念向新的领域扩展 ,既反映在政治、经济体制改革中 ,也反映在各种各样的社会活动和经济活动中。因此 ,更加广泛意义上的成本管理正在受到人们越来越多的重视和关注。企业改革和发展务必加强成本管理　　在我国的社会转型期 ,成本管理具有三大特点 :首先 ,加强成本管理 ,是企业适应市场经济发展 ,建立现代企业制度的迫切需要。在计划经济体制下 ,成本的研究往往在可比产品成本占总成本的比重、可比产品成本降低额、成本降低…     

国企改革重点是完善激励约束机制

按照中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求．国有企业管理层应完善法人治理结构,员工应完善劳动、人事、分配制度．即真正建立起企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度。     

加强法制建设是规范和促进农村市场经济发展的中心环节

在市场经济条件下,加强农村的法制建设,对强化和巩固农业的基础地位培育和完善农村市场体系推动农村经济的全面、持续发展,有着特别重要的意义。 农业和农村经济中的新情况、新问题