持有绿卡与当代表并不矛盾

日前，有媒体曝光杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后从1999年至今持有美国绿卡达9年之久，而此间的2002年和2007年，宗庆后先后当选第十届全国人大代表和第十一届全国人大代表。这种情况是否违法违规，一时众说纷纭。本期“一家之言”刊发三篇短文，对此进行讨论。     

人民群众不需要“绿卡代表”

绿卡即永久居留证，持有美国绿卡，意味着一名外国人拥有在美国的永久居留权，还可以在一定时间内免去入境签证。如果宗庆后仅仅是位商人的话，那么他持有再多国家的绿卡也无妨。事实是，他不只是商人身份，还兼有“全国人大代表”这一政治身份。而一位拥有美国永久居留权者，当选为中国全国人大代表实在匪夷所思。     

“老提案议案”见证改革的艰难

每年两会,我们都会听到一些熟悉而热切的声音,有网站整理了一份＂老提案、老议案＂的名单：全国政协委员、北航原校长沈士团曾连续10年提教育经费支出应占GDP4%;全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青连续8年建言公车改革;全国人大代表、律师韩德云连续7年提官员财产公开;全国政协委员、上海财经大学博导蒋洪连续5年提阳光财政;全国政协委员、河南工商联副会长王超斌5次提交垄断企业改革提案;全国人大代表、娃哈哈集团掌门人宗庆后连续5年建议提高个税起征点……     

“一降一升”让代表结构更合理

透视2987名十一届全国人大代表的代表名单，一个亮点引人关注：代表结构进一步优化，领导干部代表比例大幅下降，一线工人和基层农民代表大幅增加，代表构成具有了更广泛的代表性。     

中国非营利组织代表性问题之探讨

自改革开放以来,我国非营利与志愿性部门发展迅速。非营利组织不仅越来越多地承担起各种服务功能,并且日益成为传达民声与社会监督的管道。非营利组织究竟在多大程度上能够有效地提供社会服务？又在多大程度上能够有效地提供民意表达与社会监督？要回答以上这两个问题,就必须讨论非营利组织的代表性问题,即我国非营利组织在多大程度上能够真正代表其会员和服务对象的利益和要求？论文依据“五维概念框架”,通过“家园”和“春芽”两个案例,就五个方面来讨论中国非营利组织代表性的复杂性和多样化：实质性代表、象征性代表、程序性代表、描述性代表和参与性代表。     

行政听证代表制度相关问题研究

行政听证代表是参与听证主体中一个非常重要的问题。在实践中,行政听证代表的作用并末得到体现,这种情况的产生,既有制度上的原因即立法的不完善,遴选机制的不健全,也与整个社会民众的参与意识有关。在规范行政听证代表的遴选,构建具体制度时应明确行政听证代表遴选的原则、听证代表的构成、听证代表的资格、听证代表的权利义务、听证代表的法律责任以及听证代表意见的法律地位。     

董事越权代表公司法律问题研究

本文分析了董事越权代表公司的原因 ,认为 ,法律对董事长代表权的限制可以对抗任意第三人 ,而公司章程和公司内部决议、规定对董事长代表权的限制则不能对抗善意第三人。董事越权代表行为因其效力不同 ,可产生表见代表和无权代表两种不同的法律后果 ,进而使得越权董事对公司及第三人承担不同的法律责任。     

代表法：现实中的困惑

代表法实施以来，在完善人大制度，保障代表依法履行职责，规范代表工作等方面发挥了重要作用。但代表法实施18年来，代表履行职务的环境、条件等都发生了很大变化，一些规定已适应不了形势发展的需求，一些全国人大代表纷纷提出修法建议。代表法实施中面临的困惑和问题主要集中在以下几方面：     

霸王宗庆后卖水成首富

首富年年有,今年宗庆后.10月12日,2010胡润百富榜发布,首富宗庆后,身家800亿元人民币.今年3月10日,<福布斯>放榜,65岁的宗庆后也以70亿美元身家,成为大陆首富. 实际上,宗庆后42岁才开始创业,靠着14万元借款起家.更何况,他身处的还是利润不甚丰厚的传统制造业.     

从股东代表诉讼看股东代表仲裁

《公司法》明确引入了股东代表诉讼,使适格股东可以在公司受到损害时寻求司法的保护。而《民事案件案由规定》将股东代表诉讼列为专门的案由更是实现了该诉讼由纸面至实践的完美转身。但对股东代表仲裁,除了个别学者在公司法著作中轻描淡写带过之外,无论是司法机构还是仲裁机构均没有回应。本文从美国股东代表仲裁的演变出发,针对我国股东代表诉讼的现状,论述了我国股东代表仲裁的可行性,并进而引申出如何在公司经营中运用股东代表仲裁以及运用过程中应注意的问题。     

邯郸县人大完善联系代表制度

一是完善县人大常委会联系代表办法。以制度加强联系代表工作，进一步促进联系代表工作的制度化、规范化。     

规矩成就伟大的企业

娃哈哈与达能之争如果仅仅归咎于宗庆后的一次草率和鲁莽,那么这场注定没有赢家的国际诉讼现在看来已没有悬念。但是,宗庆后挑战达能这种异乎寻常的举动,显然没有他自己声称的那样单纯,这位年近花甲的娃哈哈掌门人正试图把一桩生意上的讨价还价引向一场经济民族主义的论战。没有人在宗庆后庄严的表情上看出丝毫的意气用     

关于县、乡人大代表资格的审查内容与程序

人大代表资格是专指人民代表大会代表所具有的条件和身份。审查代表资格，就是代表资格审查委员会对依法当选的人大代表是否具备代表资格进行合法性审查。代表资格的审查、表决与公布是代表选举中必经的法定程序。依法、规范地做好代表资格的审查工作，并逐步完善相应的法律规定，既是依法保护代表权益的需要，     

代表理论与代表组成结构问题分析

代表理论的核心问题是在代表和选民之间建立一种制度约束和激励机制,保证民主选举的真正有效与民主政治的正常运行。本文认为"代表组成结构"充分体现了民主选举的优越性,将之作为选举前分配名额比例和选举中提出确定候选人名单的依据,并没有一种坚实的代表理论作为支撑。实践证明,千方百计落实事先设计的代表结构比例,反而会牺牲民主选举的真实性。应该以代表理论反思我国选举制度运行过程中出现的弊端,改进与完善人大代表的选举,使得我国人民代表大会制度有一个健康的发展。     

展示发挥人大代表作用的“大舞台”

代表工作是人大工作的基础，代表作用发挥得如何，决定着人大整体工作的效能。河北省大名县人大常委会认真贯彻落实《代表法》及中央9号文件精神，遵循在工作中探索，在实践中提高的工作思路，在全县代表中开展了四项活动，增强了代表素质，提高了代表履职的能力和积极性，充分发挥了代表作用，活跃了代表工作。     

代表工作：处处发挥代表作用

进一步保障代表知情知政权，切实提高代表履行职责的水平和效能；进一步改进代表议案建议处理工作．全面推进代表建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变：进一步改进代表专题调研和集中视察。切实增强代表闭会期间活动实效；     

浙商群体现在需要的是质变

虽然宗庆后在企业经营上比较成功，但我对他作为企业家的评价持保留意见。从宗庆后的个人发展脉络来看，他在处理政府关系方面很老道，娃哈哈集团做到现在的规模，从某种程度上来说已经可以“绑架”地方政府了。上世纪90年代初，因为娃哈哈不断发展壮大，受到地方政府的关注，地方政府积极支持宗庆后兼并杭州罐头厂，并在政策上给予了极大的支持。     

宗庆后的“3亿元偷税门”

是达能故意设陷阱还是宗庆后知情不申报、故意偷逃税；是因为检举才补税还是确如宗庆后所言自己不知道检举而报税；补税之后构不构成犯罪？这些问题成了偷逃税事件的焦点     

不负农民重托

我分别于1997年底和2003年初连续当选为省九届、十届人大代表，2007年当选为十一届全国人大代表。作为一名来自基层的农民代表，我深知要履行好代表职务，就必须时刻与群众交心，用自己的行动为群众暖心，不负群众重托。在担任人大代表的这些年里，我提出了80余件议案、建议，件件涉农，件件温暖着农民的心。     

公司代表制度研究

公司代表制度作为公司对外交往中的重要制度,包括公司代表模式选择、代表人的权力界限、越权代表及其责任承担、代表人责任的追究、限制和免除等一系列问题。研究公司代表制度,对于我国法定代表人制度的完善具有重要意义。