积极探索精准扶贫的好路子访怀化市委书记彭国甫

“精准扶贫”是去年习总书记在湘西调研扶贫工作时作出的重要指示。一年时间过去了，记者来到地处大湘西的怀化，切身感受到怀化落实总书记“精准扶贫”精神，抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，大力推进精准化、精细化、科学化扶贫，推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，积极探索精准扶贫的好路子带来的巨大变化。为此，本刊和新华社记者对怀化市委书记彭国甫进行了专访。     

扶贫需向政绩考核“问药”

当前，精准扶贫的大幕已经拉开，如何将有限的扶贫资金用在“刀刃”上，直接关系到扶贫成效和村民的满意度。精准扶贫，重在对症下药、精准滴灌，拒绝走马观花，大水漫灌。然而，在一些地方，扶贫干部轻“里子”、重“面子”，喜欢表面的花枝招展，而对真正的贫困问题视而不见，导致扶贫方向“走偏”。     

马克思主义反贫困理论发展及其启示

马克思主义反贫困理论是对贫困问题现象和本质、解决贫困问题的方法和途径作出理论阐释的科学学说。习近平扶贫论述是在马克思反贫困理论的基础上,继承新中国成立以来的脱贫经验和理论,创造性发展形成的科学体系。精准扶贫是习近平扶贫论述的核心内容,精准扶贫要由单纯的“输血”向“造血”转化,扶贫要与扶智扶志相结合,要发扬持之以恒精神,集中力量解决深度贫困问题。新时代打赢脱贫攻坚战要始终坚持以人民为主体的思想,发挥人民群众的主观能动性,加大内生动力培育力度,促进政府与市场机制的协同发力,积极实施产业扶贫。     

精准扶贫:改“漫灌”为“滴灌”

<正>省委十届四次全会提出:"建立精准扶贫工作机制,对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理,逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。"实行精准扶贫,确保到村到户,这传递出我省扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路,必将对我省扶贫开发产生深远的影响。怎么定义精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学合规程序对扶贫对象实施精确识     

实施创新驱动 推进精准扶贫——山西省晋中市精准扶贫的实践与思考

晋中市在推进精准扶贫过程中取得一定成就的同时也面临着一些现实挑战,主要表现在培育扶贫增收产业难、适应新的政策机制难等方面。为如期打赢这场扶贫攻坚战,晋中市必须以创新为主要抓手推进精准扶贫:一是强化思维创新,构建扶贫大格局;二是强化理念创新,谋划精准扶贫新思路;三是强化方法创新,理清精准识别糊涂账;四是强化路径创新,厚植产业扶贫深根基;五是强化金融创新,补齐精准扶贫最短板;六是探索机制创新,力求精准扶贫新突破。     

从“漫流”到“滴灌”——庆城县全力实施精准扶贫工作

初夏时节,走进庆城县农村,一条条干净整洁的水泥路通往村组,一幢幢漂亮别致的小楼房错落有致,一个个蔬菜基地生机盎然……今年,庆城县扶贫攻坚工作继续坚持“精确瞄准,到村到户”原则,着力构建“精准扶贫、产业扶贫、造血扶贫”的工作格局. 建档立卡 精准扶贫落到户     

近三年关于精准扶贫思想及实践的研究综述

习近平在湘西第一次提出精准扶贫思想后,国内学术界掀起了精准扶贫研究的热潮.精准扶贫思想的提出不仅有其理论基础,还有其现实基础和实践基础.就其概念和内容而言,学术界的理解不尽相同.精准扶贫在具体实践中所处的困境学术界提出了多种可行的实践路径.在实现全面建成小康社会及“十三五”规划的重要战略时期,如何解决精准扶贫的难点问题,有效进行精准扶贫实践,打响扶贫攻坚战迫在眉睫.     

孝昌县实施精准扶贫的问题与成效

全面建成小康社会,是协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。孝昌为确保尽快实现全面小康,加大了精准扶贫、精准脱贫的力度,以期实现本辖区贫困人口与全国全省同步进人全面小康社会。     

“七个一”着力打造扶贫攻坚“双井模式”

2013年以来,黔东南州检察院按照“精准扶贫、产业扶贫、长效扶贫”的工作思路,在州、县两级党委政府的高度重视和关心支持下,在省、州、县各工作部门通力协作和大力支持下,结合施秉县双井镇实际情况,立足区位优势,紧紧围绕精品水果产业大做文章,不断延伸产业发展链条,找准发展方向,强势推动扶贫攻坚,开创了“七个一”双井扶贫模式,探索出了检察机关扶贫攻坚的新路子。     

加强精准扶贫档案管理工作的对策

精准扶贫档案是精准扶贫工作的真实记录,是国家档案资源的重要组成部分,是实现扶贫对象精细化管理、扶贫资源精确化配置、贫困户精准化扶持的根本依据。本文回顾农村扶贫工作的历史,并结合新时期精准扶贫档案管理工作的政策要求以及精准扶贫档案的价值,分析精准扶贫档案管理工作存在的问题,从而有针对性地提出对策,旨在发挥精准扶贫档案作用,提升精准扶贫工作成效。     

如何实施精准扶贫

长期以来．扶贫开发工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准的问题,“撒胡椒面”、“扶富不扶贫”等现象也不同程度存在．造成扶贫资金流失,扶贫开发效果大打折扣。因此,“精准扶贫”的提出对新时期扶贫开发工作具有十分重要的意义。     

把精准扶贫的“湖南故事”讲精彩

湖南是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地。近年来,在精准扶贫重要论述的科学指引下,湖南扎实推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性成就:贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口将全部脱贫,十八洞村成为全国精准脱贫样板,彰显了精准扶贫首倡地的政治担当。“脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。”     

诊断要精施策要准——湘西十八洞村“精准扶贫”见闻

去年11月，习近平总书记到湘西十八洞村调研扶贫工作。记者深入十八洞村采访时发现，一年时间过去，这里正在悄然发生变化。基础设施改善、产业建设起步、思想观念激荡——扶贫从“诊断”到“施策”更趋精准，“可复制”扶贫模式有了不少探索和创新，十八洞村民开始对美好生活充满希望。     

“四位一体”推进精准扶贫

扶贫"谁来扶、怎么扶"是精准扶贫面临的重要问题。精准扶贫应该充分发挥国家、社会、市场和个人的作用,形成合力,构建国家主导、社会参与、市场导向、个人主动"四位一体"的扶贫体系。     

推进黔西南州精准扶贫工作思考

2015年6月侣日,习近平总书记视察贵州工作时强调：“扶贫工作推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”围绕党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、贵州省委十一届六次全会提出的“大扶贫”战略和黔西南州委六届八次全会提出的“1＋3＋3”发展体系,     

金融支持精准扶贫策略探讨

当前我国金融支持精准扶贫的力度日益加强,金融支持精准扶贫面临由"造血"式扶贫向"活血"式扶贫的转变。基于此,完善金融支持精准扶贫的政策环境、实现财政引导与金融支持的有效互动、加强贫困地区金融基础设施和信用环境建设等策略建议就成为金融支持精准扶贫的重要选择,从而助力实现扶贫攻坚的目标。     

党建短波

乌兰察布市组建“扶贫联盟”推动脱贫攻坚为深入贯彻落实中央关于精准扶贫的战略部署,乌兰察布市在全市开展“扶贫联盟”行动,推动当地非公企业和社会组织开展系列帮扶活动,助力农村牧区打赢脱贫攻坚战。当地非公企业和社会组织党组织与农村牧区基层党组织以党建联建、组织生活联过、党员活动联办、志愿服务联做等形式,通过为年迈村民免费义诊、为濒临失学的学生捐赠学费、主动认购贫困村民滞销的农副产品、帮助偏远嘎查村发展集体经济等具体方式,开展公益扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫,积极承担社会责任,为全市打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。     

全面深化改革奋力打造陇西经济社会发展升级版

今年，是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划和扶贫攻坚规划的关键之年。作为国家扶贫开发重点县，陇西贯彻好三中全会精神，就是要主攻“三大重点”，致力“四大提升”，实现“五大突破”。 “三大重点”：一是主攻扶贫开发。抢抓各项政策叠加利好机遇，全力实施统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫，争取各类扶贫资金4亿元、整合投入资金8亿元，下大力气帮助困难群众“换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根”，确保贫困面缩小到26.1％以下。二是主攻民生改善。     

民族高师院校教育精准扶贫的模式探究

教育扶贫是高校精准扶贫地方的主要路径,民族地区高师院校在教育精准扶贫工作领域具有天然的优势。广西师范学院充分利用自身具有的优势资源,精准扶助贫困大学生成才,实施陪伴式乡村教师精准扶贫式混合培训,精准推进农村扶贫创业工作,形成了"师范教育为贫困地区培养优秀师资""继续教育抓好贫困地区教师培训""职业教育培养农村致富能手"三位一体的教育精准扶贫模式,并取得了显著成效。基于上述实践,总结民族地区高师院校在实施精准扶贫过程中的有效策略,可以为民族地区高师院校参与集中连片区的脱贫工作做出有益探索。     

政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制建构

通过对政府主导的精准扶贫作用、问题、对策等工作的研究现状的梳理认为,在"十三五"精准脱贫的新形势下,将政府职能转变与精准扶贫绩效提升机制有效结合是解决精准扶贫工作实践问题的关键。从政府职能转变的视角,政府体系下精准扶贫的绩效困境主要有扶贫部门职权过于集中、扶贫动态管理机制尚未建立、扶贫对象主体意识缺乏、扶贫监督考核流于形式、社会参与扶贫机制不完善等。应从加强政府政策设计与执行监督功能、建立扶贫动态管理机制、增强扶贫绩效内生动力、构建扶贫绩效监督考核长效体系、激发扶贫绩效活力等方面完善政府职能转变视角下的精准扶贫绩效提升机制。