在更高起点上谱写人大工作新篇章

中国共产党上海市第九次代表大会胜利闭幕了。大会全面地回顾了过去五年走过的历程，对今后五年的发展作了战略性的部署，选举产生了新一届市委领导班子，这将对上海的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设产生重大而深远的影响。     

追求人大监督的更高境界

人大在开展监督工作时,如何处理好同“一府两院”的关系,这既是一个工作方法,也是一个很重要的原则问题。尤其是在构建和谐社会这样一个宏大的背景下,其意义格外重要。甚至可以说,对这个问题的正确认识,不仅有助于我们对过去几年人大监督工作作出客观的评价,同时也将直接决定今后一段时间人大监督工作的基本走势。按照传统的理论,监督是一种权力对另一种权力的制约。受这种理论影响,西方国家的议会和政府,无论是在法律形态上,还是在实际运行中,都呈现出一种对立关系。而在我们国家,在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,各个国家机关既分…     

在更高的起点上开创人大工作新局而

用党的十七大精神统领人大工作，重点在于结合实际，关键在于取得实效。要用党的十七大精神统一思想行动、凝聚智慧力量，促进人大各项工作更加符合十七大提出的目标、任务和要求，使之成为促进科学发展的强大动力，成为增进社会和谐的有力支撑，成为发展社会主义民主政治的成功实践，在更高的起点上努力开创人大工作新局面。     

人大讲政治应有具体体现

讲政治是江泽民同志反复强调的一个重大问题。作为权力机关,地方各级人大及其常委会在工作中也必须强调讲政治,尤其是在以会议形式行使职权时,更应使讲政治的要求得到明确体现。笔者认为,以会议形式行使职权时,讲政治的要求应具体体现在以下几个方面。——在确定会议议题方面,必须突出经济建设这个中心,服从和服务于党的基本路线,保证党的以经济建设为中心的基本路线在当地得以全面贯彻落实。其重点是,应妥善处理好改革、发展、稳定之间的关系,妥善处理物质文明建设和精神文明建设的关系及经济基础和上层建筑韵关系,使会议始终保持坚定正确的政治方向。     

田承毅:人大监督应有问责效力

正如果满意度测评之后,没有了下文,那么人大开展满意度测评还有什么意义?建立人大监督问责办法,规范问责程序,就是要更好督促有关问题的落实,增强监督实效。"对审议的报告不满意怎么办?对审议意见不落实如何处置?满意度测评如何避免测了就了?要使人大监督真正产生威慑力,就必须要有问责。"重庆市奉节县人大常委会主任田承毅在接受本刊记者专访时表示。     

人大要为构建和谐社会作出应有的贡献——华东七省市人大教科文卫工作座谈会发言摘要

人大在构建和谐社会中是重要的制度平台 周成奎（全国人大教科文卫委委员） 当前社会发展中失衡问题比较突出，教育、科技长期投入不足，基础比较薄弱，没有达到政府承诺的目标。看病难、看病贵，文化投入也不够。十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的几项措施特别强调社会发展，解决长期存在的教、科、文、卫等方面存在的问题，这都与人大教科文卫工作密切相关。各级人大在构建和谐社会中是重要的制度平台。在表达、调整、平衡各方面利益，促进社会和谐发挥重要作用。今后要加强社会事业发展方面的立法，这方面与经济立法相比相差太大，不仅数量少，而且制定出来的法可操作性不强，比较宏观，所以社会发展立法要大大加强。人大在审查预算时，要督促政府在财政支出上更多投向社会公共事务上，这是一个方向。人大也要围绕改革发展稳定中的重大问题开展凋研，为党委决策提供参考，这对构建和谐社会有很好的促进作用。     

遏制“断头新闻”应有人大监督

9月19日,新华社一则《莫让舆论热点成为断头新闻》的评论,给舆论一个激灵。该评论指出:时间并不久远,哈尔滨塌桥事件似乎已被遗忘,一起被遗忘的似乎还有表哥杨达才、打人部长方大国等。现下,无论是微博还是传统媒体,很难再发现相关新闻。好像阳明滩大桥根本没有坍塌,杨达才们完全没有出现一样。媒体和公众的退场,使得许多舆论热点不了了之。俨然成为断头新闻。     

准确把握人大“一线”的应有内涵

<正>张德江委员长提出:"绝不能认为人大工作是‘二线’工作,有些工作是‘一线’,有时还是‘火线’。"但有些同志将人大是"一线"片面地理解为干政府"一线"的具体工作,因而主动接受党委、政府的安排,直接负责招商引资、建设项目、维护社会稳定等具体工作,造成有的地方人大组织职能偏移、职责错位的现象,即所谓"种了别人的田,荒了自家的地",弱化了人大的法定职能。如何准确把握人大"一线"的应有内涵?笔者认为主要从以下四个方面     

人大工作进社区——新形势下人大工作的新途径

去年4月,区人大常委会在全区10个街道建立了人大街道工委,设置了工作机构和专职人员,明确了工委职责,并在此基础上,开展了人大工作进社区调研和实践活动.7月,区人大常委会组成人员深入10个人大街道工委和部分社区居委会,进行了广泛深入的专题调研,并召开了全区人大工作进社区研讨会,在人大工作为什么要进社区、怎样进社区、进社区干什么以及需要解决好哪些问题等方面,达成了初步共识.……     

人大工作会议：党领导人大工作的有效途径

1979年地方人人常委会的设立足我国人民代表大会制度建设取得的重大成果。回望上海市人大常委会走过的30年光辉历程,我们清晰地发现,伴随人民代表大会制度的发展完善,我们党对人大工作的领导、对通过法定程序处理尉家事务的认识和实践也不断迈七新的台阶。     

做好人大信息工作 提高人大工作实效

最近,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的通知。这就给人大的信息工作也提出了新要求。我们要在人大信息工作的定位上,把为代表提供知情知政服务作为信息工作的重要任务,树立信息意识,增强做好人大信息工作的自觉性,切实把人大的信息工作抓好抓实。     

坚持人大制度 做好人大工作

吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中旗帜鲜明地阐述了涉及人民代表大会制度的一系列重大政治观点,对于进一步做好地方人大常委会工作具有重大的指导意义和现实意义。河北区人大常委会在市人大常委会指导下,始终坚定不移地坚持人民代表大会制度,深入细致地做好地方人大常委会工作,取得了明显的成效。     

维护法治尊严是人大监督应有之义

近段时间,涉及法院的新闻不少,有法官为妻子维权著法官服上访的,有工业园区管委会函告法院“不得一意孤行”的,有地方国土资源部门对法院裁决以“研讨会”方式予以否决、拒不履行义务的,甚至还有省政府办公厅以维稳为名向法院发函施压的,稀奇古怪不一而足。     

重视人大工作 发挥人大作用

一、要从讲政治的高度,充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国人民在中国共产党的领导下,经过长期革命斗争作出的历史选择。它的建立与发展,凝聚了我们党领导人民进行政权建设的宝贵经验。人民代表大会制度的建立不是哪个人的主观愿望,而是中国社会发展客观规律的必然要求,它体现了我们国家工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家性质,是最适合中国国情的根本政治制度。人民代表大会制度的本质是人民当家作主。十几亿人民     

东营区人大扎实抓好人大工作

换届以来，东营市东营区人大常委会不断总结人大工作经验和做法，通过加强代表队伍管理，加大代表培训，健全机关制度等方式有效地推进了人大工作的不断深入发展。     

正确处理人大全局工作和人大宣传工作的关系

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的新闻宣传工作的重要方面。当前,随着我国社会主义民主政治建设的发展和人民代表大会制度的不断完善,人大在社会政治生活中的地位越来越重要,发挥的作用越来越大,人民群众对人大的政治期望值也越来越高。如何处理好人大全     

人大工作答疑

甘肃省平凉市人大常委会王金玉问: 人大常委会领导能否参加政府一个阶段的中心工作,如春季植树造林、夏收、改土、计划生育等突击性任务?不参加嘛,人大工作不好开展;参加嘛,又不符合人大工作要求。感到左右为难。到底应该如何办?请答复。     

感悟人大工作

三十年来,地方人大常委会历经风雨,迈着坚定的民主法制步伐,一步步地扎实前行。在纪念地方各级人大常委会成立30周年之际,唤起我作为人大工作者对往昔的回忆。     

人大工作大家谈

实践出真知。如何有效地行使人大的职权,发挥国家权力机关及人大代表的作用,如何搞好人大自身建设,提高工作水平,树立人大的权威和形象,相信从事人大实际工作的同志更有发言权。我们从众多来稿中摘编的这组文章,不是洋洋千言的鸿篇大论,而是来自基层人大工作者的点...