为五年立法工作谋篇布局——市十四届人大常委会编制五年立法规划纪略

正2013年,是市十四届人大常委会的开局之年。编制五年立法规划,是为新一届常委会立法工作谋篇布局的基础性工作,也是2013年常委会的重点工作之一。从2013年年初常委会有关工作机构开始着手编制规划的前期调研,到12月4日市委同意并转发《中共上海市人大常委会党组关于〈上海市人大常委会五年立法规划(2013-2017年)〉的请示》,经过精雕细琢、反复锤炼,常委会五年立法规划在经历了11个月的编制过程后,最终出炉。回顾这11个月的编制工作,可谓过程严谨、特色鲜明。     

自治区人大常委会编制五年立法规划

本刊讯2月18日,自治区人大常委会召开立法规划(2011年至2015年)编制工作会议,就五年立法规划编制进行安排部署。自治区人大常委会主任艾力更·依明巴海出席会议并强调,要进一步提高对编制立法规划重要性的认识,明确编制工作的指导思想和基本原则,     

践行全过程公开 引入第三方论证——上海启动新一轮五年立法规划编制

2013年是市十四届人大常委会任期的开局之年,也是新一届常委会立法工作的起步之年。为了对本市今后五年的立法工作进行科学布局,本届常委会党组第四次会议讨论通过了《上海市十四届人大常委会五年立法规划(2013年—2017年)编制工作方案》,从科学性和民主性两个方面对本届立法规划的编制工作作出了细致安排,力争使本届立法规划的编制工作从工作方法和工作方式上有所创新。工作方案在工作方法和流程设计中,既吸收了本市以往     

上海立法规划编制的沿革

上海市人大常委会最早编制立法规划可以追溯到1995年。市十届人大常委会首次制定了三年立法规划。此后,每一届市人大常委会都将编制五年立法规划作为常委会工作的一项重要任务。立法规划编制由此也深深地烙上了时代特征、发展需求、法治建设的印记。1998年,市十一届人大常委会第一次编制了五年立法规划。这是在党的十五大把依法治国确立为基本方略的背景下进行的一次立法规划编制。同时,市十一届常委会任期的五年,也是上海全面推进改革开放和现代化建设的重要五年。为此,此届人大常委会立法的主要任     

关于地方人大常委会编制立法规划的分析思考

<正>立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划,从第八届开始,全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初,中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》,对今后五年立法工作作出统筹安排,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届,北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。20多年     

围绕大局 谋划五年立法工作

4月18日召开的"市人大常委会2013年立法工作会议暨五年立法规划编制工作动员会议",目的是要回顾和总结上届市人大常委会五年立法规划编制工作的经验,研究和部署本届市人大常委会五年立法规划的编制工作,同时安排好今年的立法任务。市十三届人大常委会五年立法规划确定的正式项目53件,而五年里完成的立法总数为130件,其中地方性法规制定28件,修改26件,以打包方式集中清理修改60件,废止10件,此外,还作出法律性问题决定6件。在这130件立法项目中,规划内项目有49件,占立法总数的38%;规划外项     

立法让你我共同参与——市十三届人大常委会启动五年立法规划编制工作

第一次为立法规划编制专门召开全市性会议,第一次向社会各界发放立法建议征集表,第一次通过网络向百姓征求立法建议……日前,市十三届人大常委会五年立法规划编制工作正式启动。一系列创新举措相继推出,预示着人大立法的大门正进一步向群众敞开,让你我共同参与,科学立法、民主立法的步伐越迈越坚实。     

为五年立法工作谋篇布局——市十四届人大常委会编制五年立法规划纪略简

2013年,是市十四届人大常委会的开局之年。编制五年立法规划,是为新一届常委会立法工作谋篇布局的基础性工作,也是2013年常委会的重点工作之一。从2013年年初常委会有关工作机构开始着手编制规划的前期调研,到12月4日市委同意并转发《中共上海市人大常委会党组关于《上海市人大常委会五年立法规划（2013—2017年）〉的请示》,经过精雕细琢、反复锤炼,常委会五年立法规划在经历了11个月的编制过程后,最终出炉。回顾这11个月的编制工作,可谓过程严谨、特色鲜明。     

柏继民同志在省人大常委会地方立法规划编制工作会议上的讲话

(2012年10月12日)为进一步做好地方立法工作,根据《中华人民共和国立法法》和省人大有关立法程序规则,参照省八届人大常委会以来的经验做法,省人大常委会确定,在换届前启动2013至2017年省十二届人大常委会立法规划编制工作。今天,我们召开会议,主要是统一思想认识,明确工作要求,增强主动性和责任感,共同做好立法规划编制工作。下面我谈几点意见。一、充分认识做好地方立法规划编制工作的重要意义地方立法是我国社会主义立法体制的重要组成部分。编制地方立     

“开门立法”重源头——市人大常委会首次邀请“第三方”参与五年立法规划建议项目筛选

截至6月19日,各机关、企事业单位、社会团体、基层自治组织和公民共提出2013-2017年立法规划建议项目255件。立法资源毕竟有限,哪些项目可以纳入规划?哪些尚待东风?上海社会科学院、上海市法治研究会经过多轮筛选,于7月17日向市人大常委会分别递交了筛选结果报告。这是市人大常委会首次委托"第三方"机构参与五     

广东:人大立法规划编制首邀市民参与讨论

12月11日下午,省人大召开了立法规划编制工作会议,将《省十一届人大常委会立法规划(建议稿)》公开讨论。首次采用论证会听取意见。据悉,为使立法规划更符合广东的实际情况,立法规划编制工作领导小组办公室组织了3个调研组,分赴各地调研。立法规划还首次采用论证     

在新形势下编制好五年立法规划

为配合市人大做好地方性法规五年立法规划的编制工作,完成好今年的法规立法任务,我谈三点想法。一、认清形势,明确要求,高度重视地方性法规立法工作党的十八大报告提出了到2020年基本建成法治政府的目标,在立法方面要求完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。今年初,全国人大审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,对转变政府职能,厘清政府与市场、社会的关系提出了一系列改革举措;新一届市政府也突出强调法治政府建设,杨雄市长要求法制办研究提出任期内本市进一步加强法治政府建设的目标和任务措施。     

国内外立法规划编制的做法与经验

立法规划编制启动时间的择定绝大部分地方人大都是在本届常委会任期开始后才启动立法规划编制工作的。对于新当选的常委会组成人员来说,对人大的立法工作尚不熟悉,第一年开始编制立法规划势必需要较长一段时间来调研论证。同时,地方立法规划的编制也受制于国家立法规划。因而,立法规划五年时限的含金量就可能被压缩。目前,只有内蒙古等少数地方,是在换届前一年基本完成立法规划编制工作,提出规划建议草案,交由新一届人大常委会通过一定程序批准实施。在英国,议会新一年度的立法规划提前一年编制完成,     

树立五种理念 推进科学民主立法——全省立法工作会议侧记

正初夏的江城武汉,艳阳高照,晴空万里。6月17日上午,全省立法工作会议在武昌梅岭礼堂召开。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席会议并讲话。省委常委、常务副省长王晓东就加强政府立法工作作部署。省人大常委会党组书记、常务副主任李春明主持会议,并作总结讲话。省人大常委会副主任田承忠、赵斌、周洪宇、王玲、王建鸣,省军区副政委刘建新,省高级人民法院院长李静,省人大常委会秘书长乔余堂等出席会议。王建鸣在会上传达了省委常委会会议有关精神,对落实五年立法工作规划和2013年度立法工作计划提出了要求。     

加强地方立法工作 推进法治湖北建设

党的十八大提出,要加快建设社会主义法治国家。湖北省第十次党代会提出了建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北的战略目标,并对法治湖北建设提出了明确的任务和要求。地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是法治湖北建设的前提和基础。近年来,我省按照     

自治区地方立法规划开始实施

增强了立法的前瞻性、科学性和民主性,将对推进依法行政、建设法治政府、促进自治区经济社会又好又快发展起到重要保障作用     

关于地方人大常委会编制立法规划的分析思考简

立法规划是立法机关根据党和国家的方针政策和经济社会发展的需要,在立法研究、论证和预测的基础上,就一定时期的立法工作、立法任务所作的总体安排。全国人大常委会从1991年开始编制立法规划,从第八届开始,全国人大常委会都在届初之年制定立法规划。2013年9月初,中共中央转发了《十二届全国人大常委会立法规划》,对今后五年立法工作作出统筹安排,提出了明确的目标任务、工作要求和落实措施。1993年省一级地方人大换届,北京、江苏等多个省份开始编制五年立法规划。     

浅谈地方立法计划的编制

编制地方立法计划,是地方立法中一项十分重要的基础性任务,是加强立法工作、提高立法质量的必然要求,是地方立法走向规范和成熟的重要标志。选择适当的项目,制订科学的立法计划,需要从三个方面努力。     

自治区敲定今后5年立法项目96件 共分两大类 突出五特点

本刊讯11月23日,自治区人大常委会召开贯彻落实《自治区人大常委会立法规划(2011-2015年)》工作会议,并对贯彻落实《自治区人大常委会立法规划(2011-2015年)》进行安排部署。自治区人大常委会主任艾力更.依明巴海出席会议并讲话。据了解,这次立法规划编制工作共征集立法规划项目建议162件(其中重复项目25件),实有项目137件。经过广泛征求意     

今后立法立什么 河南热议五年规划

今后五年，河南将立哪些法？哪些更急需？哪些已成熟？2008年12月16日-17日，河南省立法工作会议在郑州召开。有关各方围绕《河南省人大常委会2009年至2013年地方立法规划（草案·征求意见稿）》，展开热烈讨论。