我国公共政策评估的现状及对策研究

公共政策的出台对社会以及国家的发展产生着重要的影响,政策只有在实践后才能知道是否合适,是否起到其应发挥的作用。政策实施后,如果不对其进行必要的评估,也就无从知道政策是否取得了预想的效果,是否实现了预期的目标。由此看来,公共政策评估是公共政策执行过程中的一个重要的环节。但是在现实操作过程中,政策评估仍然存在着目标不明、评估主体缺陷、缺乏第三方组织和公众参与等问题,因此,需要从思想意识、法制化建设、多元化评估主体构建等方面加以完善。     

论现代社会条件下的政府政策评估

在现代社会条件下,政府政策评估具有重要的现实意义。一般说来,政策评估的责任化体制基础、制度化评估要求、技术性评估规范等,共同构成了现代政策评估的基本范式。因此,针对目前我国政策评估领域存在的主要问题,需要从理论体系、法律制度体系、组织体系和方法体系等方面构建中国公共政策评估的综合体系。     

略论珠三角基本公共服务一体化绩效评估体系

基本公共服务一体化是珠三角区域一体化的重要内容。顺利推进珠三角基本公共服务一体化,必须构建科学的绩效评估体系。这一体系主要包括评估组织体系、评估技术体系和评估结果的应用,其核心问题在于赋予责任主体明晰的权责,评估政策实施绩效,强化问责制度,以督促政府树立正确的绩效观念,切实提高公共政策效能。     

公共政策评估主体的缺陷及对策

公共政策评估作为公共政策运行过程的重要组成部分,是检验政策效果的基本途径,是决定政策去向的重要依据,也是合理配置资源的有效手段。政策评估主体在整个政策评估活动中处于关键地位,发挥着主导作用,并会对评估结果产生重要的影响。针对当前公共政策评估主体存在着单一性、缺乏独立性等缺陷,本文提出相应的解决对策,以完善我国政策评估事业的发展。     

当前我国地方公共政策评估现状与对策

一、公共政策与公共政策评估公共政策是指特定的主体对社会公共资源进行权威性分配的过程。这一概念具有三大特征 :首先 ,公共政策的主体是特定的 ,在我国主要是指从中央到地方各级党委和政府。其次 ,公共政策的客体是社会公共资源 ,分为有形资源和无形资源、实际资源和潜在资源。最后 ,公共政策是一个动态过程 ,它由政策制定、政策执行和政策评估三个阶段构成。政策评估是根据某些特定标准去判断某一项公共政策是否具有价值或有什么价值。[1] 有关政策评估的对象 ,学术界存在很多歧义 ,其焦点在于政策评估究竟是以政策结果还是以政策方案作…     

我国公共政策评估主体的缺陷及对策分析

公共政策评估在我国一直是一个较为薄弱的环节,其原因在于评估主体存在若干缺陷,包括内部政策评估主体(即政府官员)的素质不高和心理抵触,也存在外部评估主体与政府信息不对称致使其参与程度不高、参与渠道受限的问题。此外,缺乏独立的评估机构也是一大原因。这些现状要求政府转变执政理念,加强政府信息公开,建立多元评估体系,推进传统媒体的创新发展。     

公共政策评估的循证进路——实验设计与因果推论

作为国家治理现代化的重要组成部分,公共政策评估的核心功能是识别某项政策的因果效应。由于传统的政策评估方法在因果推断方面存在明显不足,近年来实验设计与因果推论开始被应用于西方政策评估研究中,并逐渐发展成公共政策和公共管理领域开展循证研究的重要工具。本文综述了基于实验的研究设计的最新进展,并结合最新的研究案例探讨了随机对照实验和准实验等研究方法的基本原理及其在公共政策评估中的应用,以期为我国公共政策评估实践提供新的方法和视角,并最终提高我国政府的治理能力与治理水平。     

论公民参与与政策评估主体构建

政策评估主体界定与确立是政策评估能够顺利施行的前提之一。由于多方面原因,如今普遍存在着政策评估主体中公民参与与回应不足问题。重视政策评估中公民参与并确立他们的评估主体地位应进入各级政府重点工作日程,促进民意表达渠道畅通与政务公开等制度平台建立,重视党员在促进公民参与政策评估中的作用,将政策评估纳入总行政绩效评估体系框架中,大力推进电子民主应成为重要路径选择。     

理论视域中的公共政策评估价值取向研究

公共政策的价值问题是政策科学的基本问题，价值取向是政策最本质的规定性。所以公共政策评估价值取向研究是公共政策评估研究不可缺失的向度。本文从理论视域探讨公共政策评估的内在价值寻求，构建了公共政策评估的综合价值取向模型。     

对法国公共政策评估的初步探讨

本文通过介绍法国开展公共政策评估的组织机构、目的要求和方法步骤,以及列举公共政策评估实例,探讨了法国公共政策的评估体制和机制,目的在于为我国开展公共政策评估提供一些借鉴,并能引起对公共政策评估的重视。     

公共部门绩效评估存在的问题与对策

公共部门绩效评估在具体实施过程中出现不少问题,主要表现在评估主体单一化、评估指标体系不够全面科学、评估程序随意性较大及定性评估方法运用过多等。完善公共部门绩效评估体系,保证评估结果的合理有效,应建构多元化的评估主体、选择科学的指标体系、设计规范的评估程序、运用定性和定量相结合的综合评估方法。     

试析工会参与公共政策的过程

作为公共政策的间接主体,工会参与公共政策过程对于维护职工群众合法权益、促进社会和谐意义重大。本文对工会参与公共政策过程的重要性和参与途径作了分析研究,并对工会参与公共政策过程提出了完善建议。     

Government of Canada's teleworking and hybrid policies in the aftermath of the COVID-19 pandemic

This article analyzes the evolution of teleworking and hybrid work policies in the public sector over the last two decades. It focuses on the Government of Canada, concentrating on the paradigmatic shifts brought about by COVID-19, particularly the impact on the development of teleworking and the transformation of the workplace into a hybrid model. Based on a historical neo-institutionalism approach, this article suggests that the pandemic has propelled the expansion of telework reforms, becoming a key driver in altering the application of both telework and hybrid policies. However, this article argues that, despite the general recognition in the effectiveness of telework and hybrid policies, there are still headways to be made, predominantly because there is still disagreement as to how these policies should be defined and ultimately applied in the federal public sector.     

“顾客导向”视角下的社区民警绩效评估主体机制探析

二十世纪七八十年代以来由英国等西方国家掀起的名为＂新公共管理＂的改革浪潮,提出＂顾客导向＂的政府绩效评估理念。该理念要求政府站在顾客立场思考,评估过程推动公众的广泛参与,并以顾客满意为政府绩效的终极标准。该理念与社区民警绩效评估主体机制的价值取向与实践操作相吻合。应按照＂顾客导向＂理念的要求,进一步完善社区民警评估主体机制。     

我国发展独立第三方公共政策评估机构论析

发展独立第曼方政策评估机构是对公共政策公平与效率两大价值追求的必然要求。相比国外而青,当前我困独立笫三方政策评估机构的发展尚不健全,究其原因主要受限于内外两方面因素制约,文章对如何促进我国独立第三方政策评估机构发展展开研究。     

隐蔽议程问题的理论与启示

合理性与合法性是评价公共政策的两个相互联系着的方面,公共政策只有经得起合理性与合法性的检验,才能真正体现公共精神与实现公共目的。隐蔽议程中的政策制定受私利集团操纵,发生"目标置换",将危及公共政策的权威甚至政治的稳定。解决这个问题,需要通过增强政治及政策制定过程的民主与开放程度。     

税收优惠政策实施绩效的模糊综合评价

如何对经济政策实施绩效加以公正、客观的定量化评估,不仅是关系经济政策延续运用和调整的规范性课题,同时也是对经济政策实行科学化管理的实证性课题。通过借鉴综合评价企业技术创新绩效定量分析的一般方法,利用模糊综合评价技术,可以总结对区域型税收优惠政策实施绩效进行综合评估的一般思路和方法。     

行政绩效评估体系在地方行政改革中的运用

行政绩效评估体系的基本理念是建立“顾客导向”的行政体系,它重视政策、计划和项目自身存在的必要性,实现行政评估和行政问责的一体化。行政绩效评估体系是基于量化指标、与行政资源分配相配套的体系。建立行政绩效评估体系有助于促进“服务政府”、“法治政府”、“责任政府”、“效能政府”和“可持续供给的政府”的建设。行政绩效评估体系宜首先在地方政府中推广;可以与人民生活关系密切的项目为对象,逐渐扩展到地方政府的所有政策、计划和项目。     

基于平衡计分卡的公安派出所年度综合考评研究

公安机关的年度综合考评工作需要完善的指标体系作支撑。当前公安机关年度综合考评指标体系存在缺陷,致使年度综合考评的功效未能尽致发挥。应用平衡计分卡理论,紧紧围绕公安派出所的核心职能,选取能集中反映公安派出所工作绩效的主要因素作为目标,构建多角度评价与激励的平衡指标体系,可以避免评价中的不公平因素和人为因素,引导派出所工作科学发展。