农村土地流转的现实价值及其路径选择

农村的土地制度与政策是稳定农村社会的重要基础。现有的农村土地制度安排在调动农民的生产积极性和充分利用有限的农地资源方面已经发挥到了极限,迫切需要进行新一轮的土地制度改革。农村土地流转可以实现农地资源配置效率的帕累托改进,对土地适度规模经营和集约化经营、农业产业结构调整、加快农村经济发展、增加农民收入具有重要意义。因此,要分析我国农村土地流转的现实价值以及面临的各种问题,在此基础上选择我国农村土地流转进一步完善的可能的路径。     

关于我国农地使用权流转的内涵、价值及对策分析

坚持农村基本经营制度,稳定土地承包关系,积极推进农村土地使用权流转的长期化改革,是我国现代农业发展的客观要求。在此背景下,农地使用权流转作为一种以市场机制为基础的土地资源的配置方式,其价值取向日益显现。然而,在农地使用权流转机制的构建中仍存在诸多问题,阻碍了农村社会的健康发展。因此,亟需完善相关法律法规、深化农村土地承包制度改革、积极培育农村土地流转市场、建立健全城乡一体化的社会保障制度,促进我国农业现代化和国家城市化的进程。     

农村集体土地流转中农民土地权益保护研究

农村集体土地流转是我国农村土地制度的一个创新,是提高土地绩效和农民土地收益的必由之路．但在农地流转实践中农民土地权益保护乏力的现象也很突出。如何加强农地流转中农民权益保护,保障农地流转改革的顺利推进成为摆在我们面前的一个严峻的理论和实践课题。．     

家庭农场经营模式的土地集中与流转机制构建

相对传统农户的农业经营模式,家庭农场的经营模式具有明显的一系列发展的优势和潜力。家庭农场发展面临的土地配置与流转机制问题为:农村家庭土地的财产化观念影响集体内部流转方式的家庭农场土地集中经营模式实现;农地有偿流转影响家庭农场发展对土地规模扩大的利益驱动力;家庭农场集约化经营面临实现集中土地和开发整理土地的投入费用支付问题;家庭农场长期稳定发展的土地产权交易关系缺乏法律和制度保障。应当针对以上问题提出对策,实现有利于家庭农场发展的土地流转机制和制度改革。     

我国农地承包经营权流转体系研究

2009年2月“中央一号文件”提出健全农地承包经营权流转市场,这使稳定农地承包关系,发展规模化经营,成为一个重大而紧迫的课题。从农地承包经营流转权的前提、主体、形式、融资和保障措施方面,提出进行农地的确权、尊重农户的土地流转主体地位、创新农地流转形式、完善农村社保机制、盘活农地融资方式等措施,从而促进农地集约化发展,建立现代农业。     

农地流转法律问题解决路径探析

农地承包经营权流转是生产力发展的必然结果,但现行法对农地流转的规定充满了犹疑与矛盾,导致了农地流转主体、过程及结果的种种限制与纠纷。为此,应通过完善立法还原土地的经济职能,准确界定概念,注重各制度功能的衔接,确立土地承包经营权人的财产权利,丰富农地流转形式,规范流转程序,健全保障机制,从而实现农民在土地上的应得利益,稳定农村的经济秩序和社会秩序。     

农地市场化流转及其对策研究

农地市场化流转有着保护农民的土地利益、提供土地经营的价格激励、带动其他要素投入现代农业等经济绩效。农地市场化流转机制的关键:农地产权关系明晰是其前提条件、农地价格的形成是其核心内容、有效的中介服务是重要保障。我国农地市场化流转应遵从农地市场化流转的机制而避免农地市场化流转的风险。     

搭建农地流转电子信息平台的意义、问题及措施

农村农地流转是我国正在推行的一种土地制度改革,实行这一制度,对于吸引社会投资,优化土地资源配置,促进农业经济集约化、规模化、产业化,提高农民收入,具有极大地促进作用。     

搭建农地流转电子信息平台的意义、问题及措施

农村农地流转是我国正在推行的一种土地制度改革,实行这一制度,对于吸引社会投资,优化土地资源配置,促进农业经济集约化、规模化、产业化,提高农民收入,具有极大地促进作用。     

加强宁夏农村土地流转的再思考

宁夏的农地流转虽然是在家庭承包制的基础上进行的,但从经营形式、利益关系调整等方面来看,承包土地经营权流转无疑是一次制度创新。从这几年的实施效果来看,农村承包地流转制度与宁夏生产力发展水平是相适应的。但也存在着一系列矛盾和问题,制定相关政策,加强土地流转的统一引导、构建农村土地流转市场体系、加快土地承包经营权抵押贷款制度创新等成为解决宁夏农村土地流转问题的必选路径。     

蚌埠“一户一块田”发展模式研究

40年前,以小岗村为代表的土地承包制度改革,极大解放了农村生产力,但同时也留下了农户承包地块农地零碎化问题。随着农业规模化和机械化水平提升,农地零碎化的经营方式,越来越不适应农业快速发展的要求,影响了农民种田的积极性,制约了现代农业发展。近年来,蚌埠市在稳定农村土地承包关系不变前提下,通过试点,积极探索农地零碎化问题的解决途径,形成了"一户一块田"的经营模式。实践证明,蚌埠市"一户一块田"试点工作为农业农村发展提供了新鲜经验,不仅具有先期性,还有很强的时代感,为推进农业机械化标准化生产,开展适度规模经营,促进农业提质增效提供了基础条件。"一户一块田"改革源于新一轮土地确权,是土地流转方式的新尝试,也是我国农地产权制度的变革和创新。深入推动"一户一块田"改革,必将带来农村的大变革和农业的大发展。     

农村土地经营流转助力江苏乡村振兴

加快农村土地经营流转,是大力促进农业适度规模经营,实现乡村振兴的必由之路。农地经营流转意义重大,其核心在于能否实现农村土地承包经营权的科学流转、有序流转,实现质量与效益的双赢。鉴于此,中共江苏省委党校第4期乡镇长培训班学员通过对苏南、苏中、苏北13个乡镇的调研,总结了所调研乡镇土地经营流转的进展情况,深入分析了当前江苏土地经营流转面临的问题,并有针对性地提出了对策建议。     

论农地流转的非正式制度嵌入性

农地流转是指在不改变农地所有权及农业用途的前提下,在农地承包经营权有效存续期内,农地承包经营权有偿、依法、自愿地从一方农户转让给另一方农户的行为。非正式制度环境制约着农地流转:农本思想及"官本位"思想使农民不愿流转自己的土地;"小富即安"甚至"安于现状"的风险厌恶心理使农民不敢流转自己的土地;以"差序格局"为特征的农村人际关系网络使农地流转失范。实现农地顺畅流转的非正式制度环境重构的路径在于:塑造现代市场经济理念以替代农本思想;塑造现代市场经济理念以替代农民的农本思想和官本位思想;塑造农民的企业家精神以弱化农民的风险厌恶心理;塑造农民诚信理念以完善农村社会"差序格局"式的关系网络结构。     

准确把握农地流转中集体组织与农户间的委托代理关系

在当前的农地流转制度与实践中,农村集体组织与农户间构成了一种委托代理关系。但由于农地产权不清晰、农地流转市场不健全、农村集体组织的不完善导致无法建立有效的激励机制、监督机制和制约机制,使得委托代理关系低效。要建立高效的委托代理制度安排,就必须清晰界定农地产权,建立健全农地市场,改革规范集体组织。     

发展中国家农地流转的经验教训和启示

文章运用文献研究的方法,对发展中国家农地流转进行了概述,指出了发展中国家农地流转的特征、经验教训和问题,认为我国现阶段农地制度改革的主要任务是,通过农地流转实现耕者有其田和农业规模经营的有机结合,实现农业的现代化。在这个过程中,我们可以借鉴一些发展中国家农地制度变革的做法,顺利完成农地制度改革任务。具体措施是:农村集体土地可以让渡一些权利给农民;应吸取一些发展中国家的教训,有序地实现农地流转;坚持政策的原则性和灵活性相结合;实施各种有利、精准措施,加快我国农地流转步伐;利用市场机制创造有利于农地流转的公平环境。     

思南县土地经营模式改革调查

<正>近年来,贵州省思南县大坝场镇小德浩村实施了农民承包的土地整村流转,由农场集中经营的农村经营体制改革,成效显著。2014年,小德浩村农民人均纯收入达到5500元,比改革前的2013年的3765元增长了46.08%,一举甩掉了贫困村的帽子。一、小德浩村土地经营模式改革主要做法与经验(一)穷则思变,改革旧有经营模式针对绝大部分农村青壮年外出务工,在家老弱病残农民无力耕种土地,导致大片土地撂荒状况,小德     

关于沙湾市农村土地流转的思考

土地是农业发展的根本,是农村稳定的基础,是农民脱贫致富的命根子,是解决三农问题的关键所在。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度,必将促使农村土地流转规模化。近年来,沙湾市农村土地流转面积呈持续增长态势,土地流转形式及经营主体日益多样化,越来越凸显土地流转、规模化经营发展是实施乡村振兴战略的必然选择。     

当前农地流转中存在的主要问题及成因分析--以潍坊市为例

民以食为天 ,粮以土为本。土地与农民的利益息息相关。没有土地 ,粮食生产、农业的发展、农民利益的保护就是一句空话。然而 ,随着工业化、城市化进程的发展 ,尤其是近几年我国土地资源利用的失控 ,我国却出现了耕地锐减和失地农民激增的社会经济现象。这种现象 ,不仅严重损害了农民的合法权益 ,而且影响了我国粮食安全及社会安定。造成这种现象的原因是多方面的 ,而农地流转制度改革滞后是其根本原因。因此 ,结合潍坊实际 ,研究我国农地流转中存在的问题及成因 ,对于切实保护农民的合法权益 ,全面实现建设小康社会宏伟目标和巩固党在农村的…     

湄潭县土地流转的经验思考

正湄潭自1987年成为全国农村改革试验区以来,一直推进土地管理制度改革,先后取得了"增人不增地、减人不减地","均衡减负、户户减负"等改革经验,为统筹城乡发展增强了内在动力。近年来,在加快统筹城乡发展中,用地需求急剧加大,土地瓶颈日益凸显。为推进城乡统筹发展,湄潭以创新集体建设用地流转、农地流转、土地资源市场配置"三项机制",控制土地总量、挖掘土地存量、盘活土地流量、用好土地质量,抓好土地利用与城镇     

改革激活农村潜能——湄潭县成为全国第二批农村改革试验区探路“土地流转管理”

<正>去年底,农业部会同中央农村工作领导小组办公室、中组部、国家发改委等农村改革试验区工作联席会议成员单位下发了《关于第二批农村改革试验区和试验任务的批复》,全国34个县市将参与本轮改革试验,贵州省湄潭县再次扛起改革大旗,承担"农村土地承包经营权流转管理"改革试验任务。建立产权明晰的土地管理制度、建立规范的土地流转管理机制、创新土地经营管理制度、完善土地流转激励机制,形成"落实土地所有权、稳