妨害传染病防治罪的立法缺陷

刑法第330条规定:“违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑……”。刑法新增加的妨害传染病防治罪,对于保护人民身体健康,增强国民体质,预防、控制和消除传染病的发生和流行,有着积极的、不可估量的重要意义。但细加研究不难发现,这条规定存在着明显的缺陷。     

论传染病防治犯罪的立法完善

从总体上说,我国新刑法有关传染病防治犯罪的规定是较为全面、充分、合理的,但“非典”疫情的出现,也暴露出了其中的不足。笔者认为,妨害传染病防治罪不应局限于“甲类传染病”,传染病菌种、毒种扩散罪应设立单位犯罪规定,传染病防治失职罪的主体应为公务人员并应有“滥用职权”的行为方式规定。     

传染病防治执法工作中存在的问题与对策探讨

随着立法进程的加快,传染病的立法与执法引起社会的重视,1989年2月21日全国人大七届六次会议通过并于9月1日实施的《中华人民共和国传染病防治法》是我国建国以来第一部全面针对传染病防治管理工作的卫生大法,是关系到12亿人民健康和生命安全的一部重要法律.该法的颁布与实施,使预防为主的方针具体化、制度化、法制化,把传染病防治工作的各项措施上升为国家意志并由国家强制力保证实施,为有效预防、控制传染病,保护人民身体健康提供了法律保障.使我国传染病防治工作正式纳入法制化、规范化管理的轨道。社会主义法制的基本要求是有法可依、有     

我国传染病防治领域公民权利保护的立法进展与思考

2003年以来,我国传染病防治领域公民权利保护的法制建设取得了较大进展,生命权、健康权的维护不断强化,人身自由权的限制及其生活保障更加人性化,财产权的政府处置权力与补偿义务逐渐对等化,知情权的运用逐步制度化、个体化,受救助权的实现形式日益多元化,隐私权的规定越来越具体化,不受歧视权的保护范围适度细化。但是,为了进一步完善传染病防治领域的公民权利保护,建议：加快公民权利保护均等化的立法步伐,关注公民权利保护的法律法规可操作性,提高公民维护自身权利的法律意识,汲取国外依法保护公民权利的有益经验。     

职务型传染病防治犯罪的立法问题研究

我国当前关于职务型传染病防治犯罪的刑法立法严重滞后,难以满足有效治理职务型传染病防治犯罪的需要,存在主体范围狭窄、行为类型单一、处罚不协调、罪刑阶梯简单等问题,急需改进。在改进职务型传染病防治犯罪的刑法立法时,应当坚持刑法的明确性原则、法益保护优先原则、预防为主原则和协调性原则。在这些原则指导下,职务型传染病防治犯罪刑法立法需要专门化,不但应当将主体调整为国家工作人员,而且将滥用职权纳入行为类型,同时应当从犯罪客观方面和罪过形式两个层次设置三级罪刑阶梯。     

我国澳门地区传染病防治对人身自由限制的立法述评

本文对我国澳门特别行政区基本法、传染病防治法中涉及人身自由限制的立法内容进行述评,以分析其对于完善我国大陆传染病防治法的借鉴价值。     

关于刑事立法与执法的协调发展问题

《中华人民共和国刑法》,是在党的十一届三中全会确立了发展社会主义民主、健全社会主义法制的方针指导下,在建国后起草的刑法第三十三稿的基础上,并根据十年动乱后新的情况,重新修订,经过全国第五届人民代表大会第二次会议通过并公布实施的。我国刑法的公布和实施,是全国人民渴望已久的一件大事。回顾建国以来,在“左”的思想影响下,人们的注意力被引到接连不断地搞政治运动,司法工作存在着无法可依、有法不依和执法不严的状态。特别是十年动乱期间,公检法被砸烂,社会的生产、工作、生活秩序被搞得一片混乱,人民群众甚至包括党中央及政府的大批高级     

强制执行立法刍议

民事执行是人民法院强制当事人履行已经生效的法律文书的重要活动,它是当事人民事权益得以实现的重要保障。但是,实践中生效的法律文书得不到顺利执行(“执行难”)的状况,随着民事、经济案件的增多,已日趋严重,极大地影响     

反洗钱立法刍议

反洗钱立法刍议汪鑫近三十年来，伴随贩毒等有组织恶性犯罪的肆虐，犯罪洗钱活动在世界范围内日益猖獗，已成为一大社会公害。为了有效预防和打击洗钱，越来越多的国家颁布专门法令，加大执法力度；广泛的、多层面的国际合作也在积极展开。可是迄今为止，洗钱问题尚未引起...     

义务教育立法刍议

<正> 第六届全国人大第四次会议通过颁布的《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》),是我国建国以来教育工作方面最重要的一项基本法律。它的颁布,进一步确立了我国的义务教育制度。这对保证宪法规定的公民受教育权利和义务的实现,推动公民基础教育,提高民族素质,促进社会主义经济建设和科技的发展,加强教育法制建设,都具有重大的意义。兹就义务教育立法的几个问题,略谈自己的看法。     

环境税立法刍议

刚刚过去的世纪,人类社会在取得了前所未有的巨大进步的同时,也留下了诸如温室效应、大气污染、土地沙化、生物变异、物种灭绝等严重生态环境问题.为了挽回自己的过错,近几十年来,各国对环境资源主要采取了直接保护和间接保护的方法.直接保护即是以法律或行政手段通过制定和实施环境保护法律或政策达到环境保护目的;间接保护则是以经济手段通过财税制度如环境税、财政补贴等实现环境保护目的.税收作为一种体现国家环境政策的重要经济杠杆,在保护环境方面的作用日益凸现.     

公司立法刍议

随着经济体制改革的深入进行,制订公司法的问题被提上了议事日程。我国从1982年即已着手起草公司法。我国公司法应当根据什么来制定,制定它要达到什么目的,以及要制定成什么样的公司法?这些问题都还处于探索阶段。对于公司法的体制,有人主张按照公司的所有制性质来确定,有人建议根据公司所承担的责任形式来确定。对于公司法的外部形式,有人提出制定统一的公司法     

竞争立法刍议

一党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济。……长期以来,人们往往把竞争看成是资本主义特有的现象,其实,只要有商品生产,就必然有竞争,只不过在不同的社会制度下竞争的目的、性质、范围和手段不同”。《决定》的这一论断告诉我们,商品经济不是社会主义计划经济的对立物,而是社会经济发展不可逾越的阶段。只有商品经济的充分发展才能建成发达     

商事立法刍议

为发展有计划的商品经济,需要有与之相适应的法律.本文就我国商事立法的有关问题,谈点浅见.     

编制立法刍议

“编制”一词从广义上来讲，是指国家机关、军队、企业、事业的组织机构及其人员的数量和职务的配备。从狭义上来讲，是指国家机关的组织形式、机构设置和按照其职责范围、工作任务而确定的人员数量、职位分配，也就是根据不同任务和工作岗位配备的定员人数，即科学用人的数量标准。     

社会保险立法刍议

社会保险立法刍议景涛，福社迄今，我国社会保险的法规仅有１９５３年颁布的《劳动保险条例》和１９９３年发布的《国有企业职工待业保险规定》，就社会保险法制建设来讲，已不能适应市场经济发展的要求。多年来，企业把每个职工的生老病死、吃喝拉撒统统包了下来，甚至包...     

信访立法刍议

从近十年来人民群众来信来访和各级职能部门受理信访案件的实际情况看,主要是反映在各个历史时期受到各种处理的问题.根据有关规定,处理这类问题要依照当时的法律、法规和政策进行处理.随着时间的推移,形势的发展,当时的一些法律、法规和政策,有的已修改,有的已废止,有的当时未制定,致使一些单位在处理信访案件时,或错引法律依据,或按已废止的法律条文处理,或无法律规定可依,使同一性质的问题在不同单位有不同的处理结果,执行中比较混乱,影响了执法的统一性和严肃性. 我国先后颁布实施的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》三大基本诉讼制度中,都规定了     

外贸立法刍议

近年来,我国外贸体制进行了一系列的改革,对促进外贸事业的发展起到了积极的作用。但也出现了时而分权时而集权的反复现象。分权造成了自相竞争,盲目引进;而集权则使行政干预的规范和层次不断扩大和提高,可是,其效果则越来越不显著。针对这些情况,笔者认为,宜尽快制定《外贸法》,促使现行的以行政控制为主的办法过渡到以经济杠杆调节为主的机制,从而保证改革的顺利进行,发挥最佳经济效益。     

人口立法刍议

一1978年第五届全国人民代表大会第一次会议修改通过的《中华人民共和国宪法》规定了“国家提倡和推行计划生育”,这不仅使计划生育作为一项基本国策得到进一步深入推广,同时确立了计划生育的法律基础,为我国人口的计划生产提供了宪法保障。1982年修改通过的《宪法》中明确规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”从而使实行人口计划生育成为贯彻社会经济可持续发展战略的一项重要内容。土地、矿产、环境、人口作为社会的重要资源,直接制约社会经济的发展。因此建立完善的法律体系规范这些资源的生产、管理、保护活动,对社会经济的可持续发展具