建国以来中国社会保障制度变迁的基本经验

一、渐进式改革减小了社会保障制度改革的阻力 制度变迁有路径依赖性。建国以来中国社会保障制度的变迁遵循了这一规律，采取了渐进式的改革方式（1966—1977年社会保障制度遭受破坏阶段除外）。社会保障制度渐进式改革有利于培养居民的社会保障意识和承受能力，有利于维护社会稳定，有利于在社会保障改革实践中积累和总结经验，     

“五一口号”与共产党宪政理念的提出和新型政党制度的确立

“五一口号”关于召开政治协商会议、召集人民代表大会、成立民主联合政府的主张，明确提出了共产党的宪政理念和建立新型政党关系的构想。这一主张在新中国的民主政治实践中得到了具体的贯彻，确立了新型的政党制度．奠定了新中国宪政制度的基础，对中国宪政制度和政党制度的发展产生了重要影响。这一精神，在我国宪法中也得到了充分体现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国宪法所确认的一项基本政治制度，它是马克思列宁主义同中国革命与建设实践相结合的一个创造，是符合我国国情的一项民主制度，是社会主义民主政治的重要组成部分。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不仅是历史的选择，也是现实的需要。     

坚持和完善多党合作制度 共圆中国梦--习近平对多党合作理论的创新与发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义三大基本政治制度之一，这一制度具有鲜明的中国特色和中国气派。习近平就任中共中央总书记之后，对于如何坚持和完善这一制度，提出了新要求，作出了新部署，丰富和发展了多党合作理论。     

论中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的特点和优势

中国共产党领导的多党合作制度与政治协商制度，是促进中国社会主义现代化建设事业发展的一项基本政治制度；是适合中国国情，具有中国特色的政党制度；是对马克思主义政党理论的丰富和创新。本文从共产党领导的多党合作制度，政治协商制度的历史沿革、存续和发展；多党合作制度和政治协商制度的特征、结构、框架；多党合作制度和政治协商制度的坚持、完善和机制创新进行了有益的阐述，对党的制度建设提供了有效的参考价值。     

论多党合作制度与构建和谐社会

建国以来，特别是改革开放以来，我国在经济、文化、社会等各个方面创造了辉煌成就。这些成就的取得，其中重要的一条，就是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是我们发展经济、实现社会全面繁荣的重要政治保证。多党合作制度规范了政党行为，为社会政治和谐提供了制度保障；这一制度符合中国国情，推动了民主政治进程，促进了社会生产力的发展，为构建和谐社会提供了社会、政治、思想和物质基础，因而是构建和谐社会的基本保证。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

机关事业单位养老保险制度在整个社会保障体系中占有十分重要的地位，要积极探索机关事业单位社会保障制度改革。本文首先分析了机关事业单位进行养老保险制度改革的必要性，其次分析了机关事业单位养老保险制度改革中遇到的一些热点和难点问题，最后提出一些改革和完善这一制度的对策和建议。     

试论江泽民对我国政党制度建设的贡献

江泽民运用马克思主义政党理论，继承毛泽东、邓小平关于政党制度建设的成就，结合时代和社会发展的要求，大力推进政党制度建设，为我国政党制度建设做出了卓越贡献：以宪法的形式确定多党合作和政治协商制度为我国的一项基本政治制度，将其制度化、规范化；把多党合作和政治协商制度作为政治文明的一项重要内容，初步构筑起政党制度建设的理论体系；把“三个代表”重要思想作为共产党在多党合作中处于领导地位新的理论根据。     

制度建设中人性恶的现实思考

长期以来，人们总是习惯于将法规制度运作中的各种不正之风和腐败现象归绺于制度之恶，这其实只是人们对于人性之恶的一贯脱辞，让制度成为了人性之恶的一只替罪羊。只有从这一基本认识出发，才能从本质上理解为什么制度改革不断深入发展的同时，法规制度运作中的一些不正之风和腐败现象不但没有得到有效遏制，反而出现了愈演愈烈之势的深层次原因，进而从人性恶的基本假设下寻找到遏制法规制度运作中各种不正之风和腐败现象的有效对策。     

六十年来我国政党制度变迁的历史脉络

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，并载入了我国的《宪法》。文章通过梳理我国六十年来政党制度变迁的历史脉络，阐述了我国多党合作制度的特点，对我国政党制度的发展趋势作了展望。     

加强多党合作的制度化、规范化和程序化建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度。是我国的一项基本政治制度。长期以来中国共产党不断坚持和完善这一制度，使其在中国社会主义现代化事业中发挥了重要的作用。但是由于种种原因，这一制度的建设还有很长的路要走。需要我们在认真研究当前存在的问题的基础上，进一步促进这一制度的规范化、制度化和程序化建设。为我国的民主政治建设作出新的贡献。     

浅析我国缓刑制度存在的问题

缓刑制度在刑法学理论中地位比较重要，特别是在司法实践当中作用更加显著。缓刑是一项重要的量刑制度，同时也是一种重要的刑罚执行制度。在广大法学家和实践者的共同努力之下，该制度在我国理论和司法实践中取得了显著的成效。但是，该制度在我国现阶段存在的问题还比较多，需要进一步解决，对于缓刑的法律后果也有必要进行研究分析。     

试论提高我国多党合作制度效能的制度设计原则与要求

我国多党合作制度就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国的一项基本政治制度，是符合中国国情的社会主义政党制度。在我国的政治生活中，多党合作制度的制度结构已经适应了我国社会历史的发展，确立了我国政党制度的基本模式，产生了很好的制度效率，是不需要改变的0但社会发展的持续性及人的有限理性要求要不断进行制度变革与创新，才能适应社会的发展趋势。因此，在加强我国社会主义民主政治建设的进程中，主要是加强我国多党合作制度安排的制度设计，所以本文试图运用制度设计理论对如何提高我国多党合作制度效能的制度设计原则和要求作一个探索，以此来强化我国多党合作制度的适应性，提高我国多党合作制度的制度效能。     

试论人民陪审员制度的完善——以新西兰环境专员制度为鉴

人民陪审员制度是一项具有中国特色的司法制度，更是一项宪政制度。人民陪审员制度以实现司法民主、确保司法公正为宗旨，其正当性毋庸置疑。但是，人民陪审员制度的构造却与这一宗旨的实现存有相悖之处。人民陪审员制度在选任程序、任职资格以及人民陪审员参与案件审理程序等方面亟需完善。新西兰环境专员制度与我国人民陪审员制度具有相似之处，这一制度为我国人民陪审员制度的完善，提供了许多可资借鉴的经验。     

议会行政监察专员制度的新发展

起源于瑞典的议会行政监察专员制度是对传统行政监督制度的重要补充和创新，具有独立公正、方便灵活、监督范围广和贴近民众等特点。自20世纪80年代以来，这一制度发生了令人瞩目的变化，成为世界宪法领域的重大进步之一。首先，它发展迅速、影响日增，在全球范围内广泛传播。其次，它在制度移植的过程中，与各国具体国情充分结合，通过本土化的改造，发展和丰富了制度类型。再次，在制度的功能上，突出了人权保护的内容。最后，制度设计得到进一步完善和优化，强化了独立性、便民性、主动性和公开性等特征。上述发展和变化的背后，体现了行政监督的普遍规律，值得我们参考和借鉴。     

人民警察就职宣誓制度的法理分析

作为负有特定职责的人，人民警察应当进行就职宣誓，并且应当规范地进行宣誓。本文从人民警察就职宣誓制度与职业神圣感和荣誉感，人民警察就职宣誓制度与尚法和敬业精神，人民警察就职宣誓制度与警察自律和群众监督，以及人民警察就职宣誓制度的内容等四个方面对这一制度作了法理分析。     

关于完善检察委员会制度的思考

现有的检察委员会制度最早萌芽于新中国成立初期，在贯彻民主集中制的领导制度，发挥集体智慧，促进科学决策和民主决策方面发挥了积极的作用。但是，由于制度本身刚性规定的缺失，导致这一制度实行几十年来没有充分发挥它应有的作用。针对这一问题，必须对现行检察委员会制度进行改革和完善，优化检察委员会组织结构，完善决策议事的刚性要求，加强办事机构建设，明确专职委员职责和定位，使检察委员会从务虚转向务实，真正成为检察机关贯彻民主集中制原则，领导检察业务工作的权威决策机构。     

累犯制度立法之宏观比较

从宏观比较的角度着重探讨了累犯制度的立法模式，制度类型和体系地位，并对不同的立法例进行了评价，进而得出了采用混合累犯制把累犯制度作为一种刑罚运用制度规定在刑法总则中的刑事立法比较科学可取的结论。     

创新和完善农村土地制度，解决“三农”问题

以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度，在历史上产生了巨大的前期制度绩效，随着农村社会经济经济的发展，我们要探索创新和完善这一制度的途径。     

检察长列席审委会制度研究

检察长列席审委会制度由来已久，但因法律规定欠缺，一直处于虚置状态。自2004年中央司法体制改革领导小组提出要健全检察长列席审委会制度后，全国各地检法两家开始了对完善、规范该制度的探索和实践。由于认识和操作上的分歧，导致该制度在落实中出现了很多问题，制约了其积极作用的有效发挥。检察长列席审委会制度是检察机关履行法律监督职能的重要举措，对于维护社会公平正义，有效遏制司法腐败起到了不可替代的作用，作为一项极具生命力的制度，应该得到进一步的规范和完善。     

论我国优先权制度构建中的几个关键问题

对优先权含义和性质的把握，是构建优先权制度的关键问题，它决定了优先权在民法中的定位。优先权是一项独立的权利，这种权利的性质为程序性权利或者技术性权利，其实质为优先受偿权，包括先取特权、抵押权、质权和留置权。建议我国将来制定民法典时，把优先权制度与债的其他担保制度、登记制度等纳入民法典的最后一编，命名为权利的保护方法编。