破产管理人制度之完善

《企业破产法》是我国商事法律体系的重要组成部分，是企业依法退出市场的法律制度之一。2007年6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）借鉴发达国家破产法律制度，总结我国审判实践的经验，创设了破产管理人（以下简称管理人）制度，这是我国破产法律制度的一个重大突破．也是我国破产立法的一个历史性进步。     

破产管理人选任相关问题探析

随着我国市场经济体制的建立与企业改革的深化，市场竞争不断激烈，企业破产现象日益增加。在破产过程中，破产管理人居于相当重要的地位，贯穿于破产程序的始终。从一定程度上讲．破产程序能否公正、公平和高效率地运行，与破产管理人密切相关。2007年实施的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《破产法》）确立了管理人制度，这是立法机关借鉴发达国家立法经验并考虑我国审判实践需要而设立的一项全新制度。     

试论我国破产法律程序的统一──兼谈破产法的修改和完善

江泽民同志在党的十五大报告中谈到国有企业改革时明确提出，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”①在九届全国人大一次会议上，李鹏同志在《政府工作报告冲再一次明确提出：“对长期亏损、扭亏无望的企业实施规范破产，下决心关停一批产品没有市场，经营难以为继的企业。”③实践表明，实行破产法律制度是市场的必然要求，加强破产立法和司法，规范破产程序，是建立现代企业制度的基石和保障。党…     

破产管理人制度运行中的几个问题

破产管理人制度是破产立法中尤为重要的一项法律制度。2006年8月27日通过的《中华人民共和国企业破产法》，第一次明确规定了我国的破产管理人制度．这是我国破产立法的一大历史性进步。由于我国的破产管理人制度是新破产法创设的一项全新的法律制度，     

企业实行破产的有关法律问题探讨

一、处理企业破产所遇到的问题对企业实行破产,是对经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的企业实行的一种法律保护,它有利于企业改善经营状况,提高经济效益,保护债权人和债务人的合法权益。我国破产制度建立于八十年代中后期,其主要法律依据为1988年11月生效的《企业破产法(试行)》和1991年4月重新修订的《民事诉讼法》。尽管国家经贸委和中国人民银行96年7月又下发了关于国有企业兼并破产若干问题的通知,     

高手支招：如何办理企业破产业务？

破产法律制度的完善与否，是衡量一个国家市场经济成熟程度的重要标志。经过12年的起草和反复论证，2006年8月27日，全国人大常委会第23次会议终于以157票赞成、2票反对、2票弃权的高票表决结果正式通过了《中华人民共和国企业破产法》，该法将于2007年6月1日施行。 《企业破产法》的颁布实施为我国的社会主义市场经济提供了一个很好的法律保障．在改善整个社会的信用状况和我国在世贸组织中的国际形象等方面将起到很好的促进作用；《企业破产法》的通过与施行对于促进优势企业对陷困企业的兼并重组、出现债务危机企业的自救、进入破产程序企业的重整与和解．以及“病入膏肓”企业的平稳退市，从而优化市场主体、净化市场环境、促进社会主义市场经济的发展都具有极其重要的意义；《企业破产法》的出台是中国破产制度成长中的一个耀眼台阶，中国破产制度将以此作为新的起点．继续走下去。 《企业破产法》在总结我国破产制度实施20年来的经验教训、借鉴国外成熟做法的基础上，扩大了适用范围．引入了管理人制度，引入了重整制度，对破产不当行为作了规制，强化了破产责任等等。与现行《企业破产法（试行）》相比，新《企业破产法》的规定从实体到程序都更加明确、具体，更加切合我国实际，更加公平，更具可操作性。 虽然自1986年《企业破产法（试行）》实施以来，我国出现了大量的破产案件．但这些案件绝大多数属于政策性破产案件，是按政府主导的方式处理的，律师介入的空间不大。新《企业破产法》明确将律师事务所列为担任破产管理人的重要候选对象．这是律师事务所介入企业破产业务的重要机遇。另外，在破产案件中，律师事务所还可以在为破产管理人、债权人、债务人提供法律服务方面南坼作为.有鉴于此，在新《企业破产法》正式施行之际，本刊特编发一组以“企业破产法”为主题的文章．希望为大家研讨破产法提供一些视角．更希望广大律师在办理企业破产业务时能从中得到些许启示。     

创新国有企业纪检工作体制机制的几点思考

随着我国国有企业改革的不断深入．大多国有企业都实行了公司化改革．建立了公司法人治理结构。这一形势变革．需要广大国有企业进一步建立健全适应现代企业制度的纪检工作体制机制。     

统一破产法制订中的若干问题探讨

我国目前的破产程序有两种:一是《企业破产法(试行)》规定的,适用于全民所有制企业;二是《民事诉讼法》第19章企业法人破产还债程序。两种程序有一定的差别,烙有明显的计划体制的痕迹,体现出法律的身份性。这与市场经济所要求的公平、平等大相径庭,很不符合当前的改革方向,亟待改变。建立现代企业制度给打破企业的全民、集体、私营的所有制界限打开了缺口,也给我国破产制度的实施和完善带来了新的契机。按市场经济的要求,现代企业的组织形式按财产的组织形式和所负的法律责任来划分。公司制是其典型代表。公司的建立自然将政企分开。这样就消除了长期以来企业吃国家大锅饭,即使     

对上市公司破产重整程序中股东权益调整的思考

2007年6月1日施行的《中华人民共和国企业破产法》（下称《破产法》）建立了重整制度,这是我国破产立法上的一大创新。但《破产法》规定的重整制度过于侧重债权调整的内容,即对达到破产界限而又有挽救可能的企业,     

聚焦破产管理人报酬的确定

因为牵涉到太多的利益关联,我国新破产法中的破产管理人制度在立法一开始就暴露出了许多的问题2007年6月1日,《企业破产法》开始实施,这无疑将为我国社会主义市场经济体制的进一步完善提供重要的法律制度保障。该法同1986年企业破产法相比,其中一项重大突破就是设立了“破产管理人制度”。     

国有企业改革30年回顾——制度创新

1992年10月召开的党的十四大，确立了建立社会主义市场经济的经济体制改革目标．并首次将全民所有制企业由过去的“国营企业”改称为“国有企业”。这是对国有企业认识的重大转折，标志着国家与国有企业的关系。由过去的国有国营，转变为国家所有、企业自主经营。1993年11月的十四届三中全会正式提出建立现代企业制度的国有企业改革目标。自此．国有企业改革由在维持原有制度框架不变前提下进行政策调整的制度改进时期，转入重新构建社会主义市场经济微观主体制度框桨的制度创新时期。这个时期的改革，是探索建立国有资产管理体制，以国有企业和国有经济为主体。以企业制度创新为主要内容的改革。     

浅议破产管理人制度

破产管理人制度是我国现行企业破产法建立的一项新制度,相对于旧破产法中规定的破产清算制度,破产管理人制度更加规范、科学。新制度的引入实施具有重大意义,但同时也存在着诸多不足之处,突出表现在破产管理人缺乏监管、破产管理人指定方式有弊病、管理制度中法院权力过大、管理人准入条件不确定性的缺陷。结合司法实践中的一些问题,应借鉴国外的破产管理人监督机制、设置债权人救济程序、增设临时管理人制度、建立破产管理人的市场准入资格制度这四个方面来完善此制度,这样才能真正发挥破产法对社会主义市场经济的保障和促进作用。     

浅析我国破产制度之不足

破产制度在我国实施以来,许多企业尽管已资不抵债,但依法被宣告破产的却很少。笔者针对这一状况,着重论述了我国破产制度在立法精神、适用主体、程序等方面的不足及其产生原因,试图以此引起人们对完善我国破产制度的关注。     

论我国构建自然人破产制度的必要性

我国非法人的企业、农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织和自然人不具有破产能力,这对于我国破产立法来说是一个缺陷。目前,从债法立法的完整性和我国现阶段社会需求来看,我国建立自然人破产制度是必要的。建立自然人破产制度对于完善我国商品经济的商事立法体系,协调债权债务人之间和谐的人际关系,促进构建和谐社会的目标具有重要意义。     

国有企业改革与社会保障税

一、国有企业改革遇到的重要难题我国经济体制改革以来，国有企业经历了扩大企业自主权、两极分离、转换经营机制等一系列改革，在当时的条件下．对搞活国有企业．起到了一定的积极作用。但是．我们不能不看到，这些改革的主要内容是变换企业的经营方式，而没有触动企业制度本身．国有企业在计划经济体制下固有的弊端并没有因此而根除，企业依然难以搞活。经过十多年来改革实践的不断探索．使我们认识到．企业改革进行制度创新．才是搞活国有企业的根本途径。因此．在企业改革中，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。所谓现代企业制度，…     

关于破产犯罪的几点法律思考

LEGALPONDERATIONSOVERBANKRUPTCYCRIMES一、完善我国破产犯罪制度的必要性伴随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，优胜劣汰的破产机制历经十年风雨而稳步推进。自1986年8月3日沈阳市防爆器材厂作为新中国第一家破产企业宣告破产、1988年11月1日《破产法》生效并实施以来，中国企业破产案件逐年上升。1992年，全国各级人民法院共受理企业破产案件428件，1993年已逾千件，至1996年，更达近4000件。企业破产，已从当初出现的石破天惊、令人振聋发暗，而到今日的耳熟能详、使人见之不怪了。破产制度推行十年，对冲破国有企…     

国有企业破产兼并的法律思考

国有企业优化重组中，一些企业破产兼并，这一改革举措在实践中已显示有效成果，但也出现了诸如突击破产、借破产逃债、甚至趁机捞私利等违法现象。必须进一步完备具体的破产法律法规：１．以法律手段保障优化投资增量，规范破产，鼓励兼并，推进再就业；２．建立规范化的考评程序，时破产企业的领导班子进行考察，依法任用和处理；３．建立、完善有关产权交易的法律规范。     

中国破产法实施的法律经济分析

从契约和产权的角度,破产法改变了企业原来的合同束,并根据新的合同束界定利益相关人对企业的产权,产权界定清楚可以激励相关人为提高破产效率去行为。这就是市场化的破产理论和实践的经济学基础。市场化的破产实施方法需要配套的制度以降低实施成本,这种制度既包括人的因素,又包括市场因素。我国破产法的实施效果,也有赖于这两个因素。     

改革国有资产管理方式的法学初探

改革国有资产管理方式的法学初探冯喜平体制，是制约我国国有企业发展的主要因素，这一点是毋庸置疑的。为此，我们试图通过建立现代企业制度来解决这一难题。然而，自从１９９４年开始建立现代企业制度以来，虽然取得了一些效果，但组建的很多公司不规范，没有发挥其应有...     

完善我国破产救济制度的思考

破产救济是政府对破产企业职工进 行生活物质帮助,并安排其重新就业的 社会制度。我国在破产方面的社会救济 制度目前包括两方面的内容,其一是失 业救济,其二是就业安置,即所谓再就业 工程。破产救济制度本身并不是破产法 的组成部分,破产和社会救济是不同的 法律关系。但对破产企业失业职工的社 会救济制度是破产法重要的法律配套措 施,其完善程度制约着破产法的实施,是 我国推行破产制度必须认真研究、妥善 解决的难点问题之一。