社情民意

冬季供暖应建立长效机制供暖工作涉及千家万户,涉及广大人民的切身利益,是重大民生问题。几年来,群众对供暖问题反映非常强烈,主要存在供热公司不能按时供热,供热质量差,对拖欠供热费的用户不采取有效措施而是"连坐"邻里,政府部门对供热企业监管乏力等问题。为此,建议:1.尽快修改完善供热用热条例。呼吁相关立法部门尽快修改完善供热条例,使其更具操作性。如果条例不能按时修改,建议政府要承担起更多的监管责任,     

重庆市民政局关于取消全市性社会团体分支(代表)机构登记行政审批事项有关问题的通知

正重庆市民政局文件渝民发[2014]135号各全市性社会团体、各业务主管单位:《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》(渝府发[2014]32号,以下简称《决定》)明确规定,取消民政部门对全市性社会团体(含市内跨区县社会团体,下同)分支(代表)机构登记行政审批项目。为贯彻落实《决定》精神,推进社会团体登记管理制度改革,进一步激发社会团体活力,更好地发挥其在经济社会发展中的积极作用,现就取消全市性社会团体(以下简称社会团体)分支(代表)机构行政审批有关事项通知如下。     

关于行业协会商会与行政机关脱钩后加强监管问题的思考与建议

<正>我国行业协会商会有6万多家,从业人员近百万人。根据党的十八届三中全会决定和国务院部署,这些行业协会商会将与行政机关实现真正脱钩。脱钩后,行业协会商会将不再有业务主管单位,管理体制相应由业务主管单位和民政部门双重管理改为民政部门直接管理。如果脱钩后对行业协会商会监管不力,将产生两个方面的问题:一是监管力量不足,可能出现管理真空问题。脱钩的核心是去行政化,即从机构、职能、人员、资产、财务等方     

社会组织发展改革观察

<正>导论政府、市场、社会是人类社会的三大主要领域,任何治理体系都围绕三者关系在进行。当前我们正在进行的社会治理创新,核心就是厘清三者的边界,重建良性互动关系。在市场和社会领域,除了政府发挥好自身功能外,需要进一步加大培育社会组织和社会力量,让渡社会权力,引导社会组织全面参与公共服务供给、社会矛盾化解、推进基层民主建设等领域的公共事务,谋求政府治理、政社合作治理、社会自身治理的有机结合。其中,社会组织的发展壮大,并让其有序地参与社会事务的公共治理,是创新社会治理的核心内容和关键所在。     

完善社会组织监管机制 促进社会治理创新

<正>社会组织是社会治理的重要主体。在放松准入管制、激发社会组织活力的同时,社会组织数量必将出现较大幅度的增长,这对社会组织监管工作提出了更高要求,亟须积极探索应对,促进社会组织健康有序发展,使社会组织在社会治理创新中更好地发挥作用。一、湖北省社会组织监管机制改革实践截至2013年底,湖北省共有社会组织27833个,其中社会团体13405     

加强社会组织管理创新的思考

当前,加强社会组织管理创新,从而引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,推动社会组织健康有序发展是亟待研究解决的课题。对此,笔者认为应在如下六个领域加强创新。一是在社会组织准入登记领域加强创新。我国对社会组织实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,这对推动社会组织健康有序发展起到了积极作用。但在实际工作中,也出现了拟成立社会组织难以找到业务主管单位的现象。     

重庆市民政局 重庆市人力资源和社会保障局关于印发《重庆市社会组织评比达标表彰活动管理实施办法(试行)》的通知

正重庆市民政局重庆市人力资源和社会保障局文件渝民发〔2014〕30号全市性社会团体、基金会和民办非企业单位:报经市评比达标表彰工作协调小组同意,现将《重庆市社会组织评比达标表彰活动管理实施办法(试行)》印发给你们,请认真执行。2014年3月12日重庆市社会组织评比达标表彰活动管理实施办法(试行)第一章总则第一条为规范社会组织开展业务活动的行为,提高社会组织评比达标表彰活动公信力,根据全国评比达标表彰工作协调小组《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)、中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅《关于规范评比达标表彰活动管理工作的通知》(渝委办发〔2013〕16号)精神,制定本实施办法。     

非法敛财机构凸显培训评级机构管理混乱

笔者认为,类似＂全国小记者培训活动中心＂等敛财机构长盛不衰的成因主要有两个方面。一个方面,政府职能部门的管理缺失是非法敛财机构长盛不衰的主要成因。民政部门监管缺失。国务院《社会团体登记管理条例》第三十一条明确规定,社会团体每年须向业务主管单位报送上一年度工作报告,并报送登记管理机关接受年检,否则不得从事社会活动。     

谁有权力剥夺公民结婚的权利

民办非企业单位归属民政局进行登记管理已有几年的时间了,在这几年的工作实践中,笔者亦对民办非企业登记管理工作中一些做法进行了思考,觉得有以下几个问题需引起各级登记管理机关的注意。     

培育发展社区社会组织应把握的三项原则

山东省胶州市民政局高宗义认为,民政部门在对社区社会组织登记、管理工作中,要突出把握好＂三项＂原则,依法抓好规范化建设,促进社区社会组织有序、稳步发展。一是民办、公助和党的指导原则。社区社会组织是由社区成员利用民间资源自主、自愿举办的服务社区居民为目的的非营利性组织。民政部门作为登记管理机关,应当积极协调相关部门整合社区资源．为社区社会组织提供良好的发展平台。     

关于做好事业单位登记管理档案工作的几点体会

事业单位登记管理档案是事业单位设立、变更、注销以及事业单位开展活动的历史记载，也是事业单位登记管理机关登记管理工作的真实记录。近年来，温岭市事业单位登记管理局坚持依法行政、规范运作、求实创新、服务为先的原则，事业单位登记管理档案工作取得了一定成效，受到了上级业务部门的好评。     

民政部关于印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》的通知

民发[2015]166号各全国性社会团体业务主管单位、各全国性行业协会商会:根据《社会团体登记管理条例》和《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》有关规定,我部制定了《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。2015年9月7日全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)第一条为规范全国性行业协会商会负责人任职管理,促进全国性行业协会商会健康有序发     

重庆市民政局关于开展四类社会组织直接登记工作的通知

正重庆市民政局文件渝民发[2014]76号各市级业务主管单位,各区县(自治县)民政局,北部新区社会保障局、万盛经开区民政局:为认真贯彻落实党的十八大精神,推进政府行政管理体制改革,加快形成现代社会组织管理体制,激发社会组织活力,引导社会组织健康有序发展,根据《重庆市人民政府职能转变和机构改革方案》和市委《关于印发2014年重庆市全面深化改革重点任务的通知》(渝委发[2014]2号)精神,现就     

北京市民政局关于印发《北京市社会组织行政约谈办法》的通知

<正>京民社发〔2015〕388号各业务主管单位,各区县民政局,各社会组织:现将《北京市社会组织行政约谈办法》印发给你们,请结合实际贯彻执行。2015年10月25日北京市社会组织行政约谈办法第一条为监督、指导社会组织遵守宪法、法律、法规和国家政策,促进社会组织内部管理和自主运行制度、机制建设,规范社会组织行为,提高监管...     

关于表彰天津市先进社会组织和先进工作者的通知

<正>津政办发〔2009〕159号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:2007年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级民政部门、各类社会组织及其业务主管单位和广大社会组织工作者,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持培育发展和监督管理并重,     

改革社会组织管理制度 激发和释放社会发展活力

<正>社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。党的十八大以来,中央对社会组织改革发展作出一系列重大决策部署,明确提出加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。我们要按照中央部署、加快改革社会组织管理制度,充分激发和释放社会活力。一、深刻认识改革社会组织管理制度的重大意义社会组织是市场经济的重要组成部     

姜力副部长来粤调研社会组织管理体制改革

7月18日,民政部副部长姜力率调研组参加“广东省社会组织创先争优活动推进会暨社会组织党团工作先进单位和个人表彰会”,并在会上作了重要讲话,充分肯定了我省社会组织创先争优取得的成绩,提出深入推进创先争优活动的工作重点和指导意见。其后,调研组就社会组织管理体制改革开展调研,分别召开了由业务主管（指导）单位、综合部门及登记管理机关负责人参加的三场座谈会,听取了省教育厅、卫生厅、工商局、省编办、省财政厅、省国税局等部门关于社会组织的培育扶持和监督管理、政府向社会组织转移职能和购买服务、社会组织开展活动和社会组织税收减免及省民政厅、广,Ji、l市、惠州市、佛山市顺德区等民政部门汇报社会组织管理体制改革情况。     

石家庄：乱用地名将受罚

记者7月21日从石家庄市区划地名办公室获悉,石家庄市从即日起,不按政府审批的标准地名进行宣传,擅自为小区命名、更改地名的,将由民政部门按照地名管理规定进行查处。据介绍,石家庄市自去年全省地名清理整顿以来,市区绝大部分房地产开发建设单位,能够按照地名命名程序申报审批地名,为社会管理提供准确的地名信息。     

关于印发天津市物业管理用房管理办法的通知

<正>津政发[2009]34号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:现将《天津市物业管理用房管理办法》印发给你们,望遵照执行。     

河南省人民政府办公厅关于四类社会组织直接登记的通知

正豫政办[2014]122号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为加快推进社会组织管理体制改革,促进我省社会组织健康有序发展,根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院办公厅关于实施国务院机构改革和职能转变方案任务分工的通知》(国办发〔2013〕22号)要求,决定于2014年9月1日起,在全省范围内开展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织直接向民政部门依法申请登记工作。经省政府同意,现将有关事项通知如下: