关于公证服务河北省农村改革发展的调研报告

今年,党中央国务院"一号文件"连续第十三年聚焦"三农",为"三农"工作指明了方向。当前,农村改革已进入关键期,脱贫攻坚进入冲刺期,农村改革发展涉及面广、政策性强、法律关系复杂,迫切需要法治手段规范和保障。2015年,河北省司法厅就公证服务农村改革发展情况进行了调研,形成了《关于公证服务全省农村改革发展的调研报告》。现全文转发该报告。     

“三农”发展步入新的黄金期

有"破"有"立",改革力度空前 一系列约束发展的体制机制障碍被破除,一系列保障农村经济社会又好又快发展的新制度新机制建立 "党的十六大以来,我国‘三农’发展进入了又一个‘黄金期’,无论是农业生产、农民生活、农村基础设施,还是农村社会事业等,都呈现难得的好形势.粮食产量‘八连增’、农民增收‘八连快’,是最有说服力的标志.人们问,农业农村发展得这么好这么快,农村改革有哪些进展和成果?我觉得,近年来的农村改革力度非常大,如果没有这么大的改革推进力度,农村经济社会发展形势绝不可能这么好."谈及近10年来的农村改革,陈锡文开宗明义.     

实现公证为“三农”服务的新突破

一、与时俱进充分认识新的历史条件下公证为"三农"服务的重要性 改革开放是经济的活力所在,我国的改革首先是从农村开始的,农村改革的成功不仅有力地解放和发展了农村的生产力,而且有力推动了经济体制的全面改革和整个现代化建设.     

“123456”工作体系进农村

2012年以来,山东省泰安市纪委、监察局积极探索,以改革创新为动力,以规范农村党员干部权力运行为核心,以保障农民群众合法权益为根本,创建了"123456"农村基层党风廉政建设工作体系,促进了农村经济社会各项事业的发展。"123456"农村基层党风廉政建设工作体系即围绕服务、保障和促进农村改革发展稳定大局这一工作目标;突出     

心太忍

“小不忍则乱大谋”，中国儒家文化崇尚以和为贵，以忍当先。于是，“忍一气风平浪静，退一步海阔天空”自然成了众多人认可的座右铭。忍，在字典中解释为“控制感情不发作”。通常，忍对于解决夫妻矛盾、化解邻里纠纷很有帮助，因为这一忍缓解了双方的对立，为最终解决矛...     

离婚中的暴力问题不容忽视

在农村离婚案件中,一方当事人对另一方当事人施暴现象比较突出。沂南法院辛集法庭1995年1至10月所受理的42件离婚案件中,有38件存在婚姻暴力现象。一、离婚案内婚姻暴力的特点1、隐蔽性强。婚姻暴力发生在夫妻之间。受封建思想影响,“家丑不外扬”,迫使遭受暴力的一方忍     

建立农村公益性服务新机制的实践与探索

乡镇综合改革是巩固农村税费改革成果,提高基层党组织和政府的执政能力,促进农村经济社会全面发展的重要举措。建立农村公益性服务新机制是乡镇综合改革的一项重要内容,其目的是通过购买服务、购买劳务、"养事不养人"的办法来落实政府农村公益性服务的责任,确保乡镇综合改革后农村公益事业有人办、有钱办、能办好。本文通过对咸宁市咸安区的乡镇综合改革,建立农村公益性服务新机制的实践、功能及成效进行分析,力图揭示乡镇综合改革的重要性和必要性,进一步明确建立农村公益性服务机制的方向。     

步履维艰的农村医疗保障

紫阳县,一个地处陕西省()部的国家级贫困县.陕西省人大代表黄振宙曾经长期在此从事医疗卫生工作,2005年"五一"黄金周,他闭门不出,写出一篇<加快农村医疗卫生改革确保农民身体健康>的文章.     

苦难人生

正那天早上,刚起床就接到同学、乡镇派出所长杰的电话。他问:"你还记得忍吗,以前班里的那个小个子。"我在脑中不停地搜索,终于模糊地忆起他的大致模样。我问:"有什么事吗?"杰说:"他太可怜了,个子小,人又老实,35岁才买个蛮子做老婆,可前几天他8岁的女儿又被本村一男孩强奸了。目前案子已送到你们检察院,星期一我让他去找你,你看着有啥能帮的。"星期一刚上班,忍带着他的小女儿来     

在服务农村改革发展 维护群众合法权益中释放公证正能量

正十八大以来,陕西省司法厅党组确定了"勇创新、敢担当、争一流"的工作理念和深入推进"服务全省大局,建设法治陕西"六大行动的工作思路,公证工作作为"六大行动"之一"法律服务惠民行动"的重要组成部分,着力在服务农村改革发展和公证法律援助方面推出了一系列创新举措,使公证工作职能作用得到有力彰显。一、创新公证服务"三农"新模式,助力农村改革发展一是抓协调、求支持,为公证服务新农村建设营造良好社会环境。近年来,我们在围绕党委、政府的中心工作     

国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知

2004年农村税费改革试点工作取得重要的阶段性成果,不仅进一步减轻了农民负担,而且有力地促进了粮食增产、农业增效、农民增收。2005年是改革攻坚的关键一年,要继续调整国家与农民的分配关系,进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点,促进农村经济社会全面进步。为做好2005年深化农村税费改革试点工作,现就有关问题通知如下:     

柞水财政涉农资金整合工作实现"六个转变"

柞水县委、县政府主动领会农村改革的新政策、新要求,按照积极探索、持续推进的原则,走出了一条"四个四"的财政涉农资金整合新路子,连续十年荣获全省财政支农资金整合第一名. 坚持"四个结合"明晰整合思路 柞水县资源相对富集,经济总量相对较小,县级财力匮乏,农业人口比重较大,农村贫困面较广,如何解决财政资金投入不足、多头管理、使用分散、交叉重复、效益不高等突出问题?     

谁是受害者

"坚决不离婚""肖法官,我不离婚,坚决不离婚,我天天被他打,我忍了,就是不能离,呜呜……"这天,书记员正在向一个女当事人发起诉书和传票,刚好我在场,她一再叮嘱我不能判离婚,眼前的她矮矮胖胖,俨然一个农村妇女。我不解地问:"你如果真的是家庭暴力的受害者,为什么要忍呢?你应该和他离婚,你有向他要求精神损害赔偿费的权利,财产上也能照顾你。"     

农村土地流转离不开法律的支撑

改革开放30年,我国经济发展取得了巨大的进步,但"三农"问题还困扰和制约着经济的进一步发展.要解决"三农"问题,农村土地流转问题必须首先予以解决.党的十七届三中全会对此作出了规定,并为农村改革作出了切实可行的部署.但是,改革离不开法律的支撑,只有有法律的支撑,才能加快改革的步伐、巩固改革的成果.本文主要从法律角度探讨农村土地流转过程中的问题.     

户口的罪与最

整个三月,户口成了属于所有中国人的话题--3月1日,13家报纸发表的"共同社论"<提请"两会"代表委员敦促加速户籍制度改革>,让中国的户口本再度成为焦点;3月5日,国务院总理温家宝作政府工作报告表示,2010年中国将继续推进农村综合改革,推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件.     

1982:再启立宪时刻

"文革"十年的痛楚,让中国共产党人痛定思痛,从反面认识到加强社会主义法制的重要性。"是县委大还是宪法大?"一位普通农民三十多年前的惊天一问,引起了共和国的巨大震动。18天后,党的十一届三中全会隆重召开,农村改革的大幕徐徐拉开。如何以法制手段确保共和国的正确航向?中国再次迎来了庄严的立宪时刻。     

农村的空心化与发展成果的公平惠及

农村的空心化从一方面显示了城镇化的飞速发展以及改革成果的分享,另一方面也明示了农村的衰败、"候鸟式"迁徙的农民工的艰难,发展成果未实现普遍、公平的惠及,同时农村空心化也使发展成果惠及失去了一个良好的载体。本文旨在通过对农村空心化的现状与理论阐述,以表达改革成果公正惠及的可能性和必须性的诉求,进而提出地方政府在治理农村空心化和实现改革成果公正惠及的能力和责任,提出了一点建议:发展城市,完善户籍管理。     

论我国农村宅基地制度的改革与创新

我国农村宅基地是农民从农村经济组织分配所得的用于建房的土地,具有福利性,承担着社会保障的功能.农村宅基地同时是一种资源,具有经济有用性和生态有用性.但长期以来,我国农村宅基地制度的设计只重视其福利保障性,而忽视了其经济有用性和生态有用性.在这"三性"失衡的制度构建下,我国农村宅基地的利用与管理存在种种乱象和问题.农村宅基地制度迫切需要改革与创新,现阶段,应以平衡农村宅基地的"三性"为方向进行改革与创新.     

农地流转三十年 法治照亮改革路

遥想三十年前,那场滥觞于小岗村,不无悲情色彩的"托孤壮举",却孕育了农村家庭联产承包责任制,开启了尘封已久的改革之门,广广袤的中国农村大地上,从此响彻中国改革的第一声春雷,农业发展开始步入"黄金时期".     

地方人大应探索何以做土地新政的推进者

近段时间,笔者通过进一步深入学习党的十七届三中全会公报及其<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称"决定"),并联系自己前不久对农村土地管理方面的有关工作调研,感到"决定"中提出的"要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度",不仅是今后指导我国推进农村改革发展若干重大举措中特别引人注目的农村土地管理方面的新政策,而且也为地方人大常委会如何维护和推进这一土地新政提出了一个有待探索的新课题.