湖北积极探索社会稳定风险评估体系

近年来湖北探索建立重大决策事项社会稳定风险评估体系,有效地从源头上预防和减少社会不稳定因素,提高了科学、民主、依法决策水平,一些地方的信访稳定形势进一步好转。     

规避涉民利益冲突减少社会稳定风险——基于构建重大事项社会稳定风险评估制度研究

阐述了构建重大事项社会稳定风险评估制度的背景、现状及意义,对实施稳定风险评估的主要领域、责任主体、运作机制、操作程序、运行保障以及评估工作中存在的困难和问题进行了探讨,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略,旨在为党委政府在事关群众切身利益的重大事项决策上提供科学合理的理论依据和决策手段,确保科学、民主、依法决策,预防和减少涉稳重大问题的发生,实现经济发展、社会稳定与群众受益"三赢".     

完善社区矫正制度与促进社会和谐

社区矫正是刑罚执行领域的朝阳制度,代表了现代行刑制度的发展趋势,被世界各国广泛适用.社区矫正以行刑的人道化、社会化和个别化,实现预防犯罪,维护社会稳定,推动社会文明发展.在我国推广并完善社区矫正,对促进社会和谐发展进而实现国家长治久安具有重要意义.     

重大决策社会稳定风险评估研究综述

重大决策社会稳定风险评估是新生事物,在评估主体、评估内容、评估流程和方法、评估体制机制等方面还存在着一些问题和争议。现有研究建议从实际操作、体制机制和战略决策三个层面,进一步完善重大决策社会稳定风险评估。     

重大事项社会风险评估制度研究

当前我国正处于从改革开放以来“普遍受益期”向“利益调整期”的加速转型时期,社会结构发生了再大变化,利益格局出现了重大调整。深圳作为改革开放的前沿城市,一直坚持“大胆探索、先行先试”,社会矛盾不可避免,维护社会稳定面临较大压力,建立和健全深圳市重大决策社会稳定风险评估制度具有重要意义。     

制度改革与制度定型:改革开放40年后中国制度发展的双重合奏

在改革开放进入"不惑之年"前后,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型的历史任务悄然提到执政党的议事日程。从制度机理来说,制度定型与制度改革如影随形,只要是制度改革,自然会提出制度定型问题。就二者关系而言,制度改革是制度定型的前提条件,制度定型是制度改革的重要目标。因此,在中国改革开放的后半程,必须准确把握制度改革与制度定型的关系,既不能因为制度改革是制度发展的主旋律而忽视制度定型,也不能因为推动制度定型而搁置制度改革,而要按照制度发展的内在要求推进制度改革与制度定型的双重合奏。而且,还应明确,无论是制度定型还是制度改革,都只是制度发展的过程,而不是制度发展的最终目标,制度改革和制度定型的终极目标是要提升制度秉赋,推进中国特色社会主义制度的自我完善和发展。     

为了让社会更加稳定与和谐——南通民进提案助推政府社会稳定风险评估工作深入开展

正为深入开展"社会稳定风险评估"工作(以下简称"稳评"),近日,南通市政法委社会稳评工作领导小组办公室出台文件,从九个方面入手,推出新举措,力求社会稳定风险评估工作取得新突破。而这份文件在研究制定的过程中,多方面地吸纳了省政协委员、民进南通市委会主委董正超在《深入开展社会稳定风险评估工作的建议》中的意见,同时这一提案中的很多建议也在这份文件中得到了较为充分的体现。     

为了让社会更加稳定与和谐——江苏南通民进提案助推政府社会稳定风险评估工作

为深入开展“社会稳定风险评估”（以下简称“稳评”）工作,2012年4月20日,中共南通市委、市政府办公室印发《关于进一步建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见的通知》,从多个方面人手,推出新举措,力求南通社会稳定风险评估工作取得新突破。而这份文件在研究制定的过程中,多处吸纳了江苏省政协委员、民进南通市委主委董正超在《深入开展社会稳定风险评估工作的建议》中的意见,同时这一提案中的建议也在这份文件中得到了较为充分的体现。     

建立健全重大决策 社会稳定风险评估体系的调查报告

<正>党的十八大报告明确提出,要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,这是新时期加强和创新社会管理的重大举措,是一项对维护社会稳定、促进社会和谐具有重大作用的制度建设,对于从源头上预防和化解社会矛盾具有重大而深远的意义。目前,天津市重大事项社会稳定风险评估工作稳步推进,各区县、系统和相关部门积极创新并深入实践,已对上百个重大决策事项进行了风险评估,在维护社会稳定方面取得了显著的成效。但也应该看到,相关制度建设和机制运行尚处于初期阶段,仍然存在很多难点和需要解决的问题。为进一步创新完善体制机制、深化细化操作规范,推动我市重大事项社会稳定风险评估机制运行的常态化、规范化和科学化,本文在调查研究的基础上,提出有关对策建议。     

培育社会与保卫社会:中国社会发展的双重使命

改革开放以来中国社会领域的发展面临双重任务:一是培育社会,二是保卫社会。这双重任务并非能够截然分开,而是内在相关、互为条件、相互促进。现阶段,公权力对于社会的自觉培育应该体现在两个方面:一是培育中产阶层,推动形成合理的社会阶层结构;二是推进社会自治,并在此基础上推动形成国家与社会共同参与的现代治理结构。保卫社会的核心在于推进权力运行的规范化,大力规范资本行为,推动形成权力、资本与社会三者之间的合理关系架构。     

当代中国社会抗争与政治稳定

社会抗争是一种重要而普遍的社会、政治现象。社会抗争和政治稳定之间具有关联性,正确理解二者之间关系以及妥善处理当代中国的社会抗争现象,对于中国的政治稳定有着极其重要的意义。除了一般性的特征之外,当代中国社会抗争由于国情的不同呈现出自身显著的特点,意味着社会抗争对于当代中国政治稳定的影响也是较为特殊的,这也决定了当代中国社会抗争控制与疏解的主要原则和基本途径,同时,从政治稳定的角度理解社会抗争,其正面作用与其负面影响一样值得我们深思。     

稳定与发展——农村社会救助法律制度体系的现状与完善

传统农村社会保障制度不能很好适应现代社会的需要,构建和谐社会需要制定和完善农村社会救助制度;应当考虑农村经济和社会生活的长期发展需要,明确政府的主导作用和主体地位,把分配性制度转变为发展型制度;通过救助政策解决短期困难,进一步完善基本生活救助制度,逐步建立专项救助制度、健全社会互助救助制度;最终通过发展型制度实现农村社会救助的长效性问题.     

我国地方重大项目社会风险评估的现实困境与制度改进

重大项目具有显著的外部性、公共性特征,需要在有效的社会监督和政府管理之下对项目建设可能带来的环境和社会风险进行评估、制约。但是,在我国现实中,由于地方政府热衷于GDP绩效、官员偏好主导地方公共决策等主客观原因,重大项目的环境和社会风险评估更多表现为"做形式"、"走程序"。反思近年来国内高频率发生的环境群体性事件的生成原因及社会效应,必须在重大项目社会风险控制的制度层面作出有效改进,具体而言:应当在项目决策中强制性嵌入社会风险评估,细分社会风险等级,重视异议权,调配相关利益者决策的比重,构建动态监测的纠错机制。     

建国初期毛泽东社会建设思想与实践省思

毛泽东针对建国初期如何恢复新民主主义社会秩序、推进社会事业的发展及如何建立一个比较完善的社会保障体系进行了积极的思考,形成了比较成熟的社会建设思想。这一时期毛泽东的社会建设思想除具有反映社会建设一般规律的特征外,还带有建国初期特殊历史时段的阶段性特征。     

社会心态与社会稳定

随着经济社会的不断发展,社会心态对社会生活特别是社会稳定的重要作用日益显现。社会心态状况直接影响到社会关系的和谐和社会稳定,进而影响着整个经济社会的发展进程。因此,必须正确认识社会心态的内涵及其与社会稳定之间的关系,清醒认识目前社会心态存在的主要问题及对社会稳定的影响,同时采取多种措施培养良好的社会心态,促进和维护社会的稳定和发展。     

公务员制度运行十年

截至本月,公务员制度在中国已经运行整整10年。10年间,中国的人事管理制度发生重大变革。公务员管理步入法制化轨道:《国家公务员暂行条例》颁布实施,随后制定了与之相配套的13个《暂行规定》、13个《办法》和一系列实施方案、实施细则,完整的法规系统初步形成。公务员管理步入科学化轨道:     

我国社区矫正制度:缘起、问题与完善

社区矫正思想的产生与演进反映了现代社会对刑罚及行刑思想的理性探索。社区矫正制度的产生与发展符合行刑由严酷走向宽缓的国际趋势。我国实施社区矫正制度的前景取决于社会刑罚观念、社区的发育成熟度以及相关法律的完善程度。目前,社区矫正制度在我国施行中存在以下问题:其一,重刑主义思想在人们心目中的根深蒂固;其二,社会基础层面社区发育的不成熟;其三,法律规范层面社区矫正相关法律有待完善。我国可从以下三个方面解决实施社区矫正中存在的问题,完善社区矫正制度:其一,营造宽严相济思想的社会氛围;其二,进一步塑造社区矫正所需要的社会基础;其三,完善我国社区矫正制度的相关立法。     

中国社会文化发展面临的十个新问题

中国社会文化在市场经济条件下的发展,面临的新问题是尖锐的和严重的。这些问题使人们有理由相信:中华民族在市场经济激发的物欲面前,有保持精神追求的希望,有提高文化品味的激情,有摆脱文化乞丐的力量,有造成“文化绿洲”的可能;这些问题也使人们有理由担忧:中华民族在市场经济激发的物欲面前,有丧失精神追求的危险,有降低文化品味的趋势,有沦为文化乞丐的倾向,有造成“文化沙漠”的可能。这些问题比较突出地表现在以下十个方面。